II SA/Gl 954/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GliwicachGliwice2025-09-18
NSAAdministracyjneŚredniawsa
sądy administracyjneskarganiedopuszczalnośćlegitymacja procesowainteres prawnynajemcanieruchomośćnumer porządkowy

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę najemcy na zmianę numeru porządkowego nieruchomości, uznając brak jego legitymacji prawnej.

Skarżący, będący jedynie najemcą lokalu, zaskarżył czynność Prezydenta Miasta polegającą na zmianie numeru porządkowego nieruchomości. Sąd administracyjny uznał skargę za niedopuszczalną, ponieważ skarżący nie posiadał prawa rzeczowego do nieruchomości, a jedynie prawo obligacyjne wynikające z umowy najmu. W związku z tym stwierdzono brak jego legitymacji prawnej do zaskarżenia tej czynności z powodu braku zindywidualizowanego interesu prawnego.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę K. G. na czynność Prezydenta Miasta C. dotyczącą zmiany numeru porządkowego nieruchomości, w której skarżący wynajmował lokal. Sąd, powołując się na art. 3 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), wskazał, że kontrola sądów administracyjnych obejmuje akty i czynności z zakresu administracji dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, której wniesienie jest niedopuszczalne. Sąd uznał, że skarżący, będąc jedynie najemcą, nie posiadał prawa rzeczowego do nieruchomości, a jedynie prawo obligacyjne. W konsekwencji stwierdzono, że nie miał on legitymacji prawnej do zaskarżenia przedmiotowej czynności, ponieważ brakowało mu zindywidualizowanego interesu prawnego. Na tej podstawie skarga została odrzucona, a skarżącemu zwrócono wpis od skargi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, najemca nie posiada legitymacji prawnej do zaskarżenia takiej czynności, ponieważ nie posiada prawa rzeczowego do nieruchomości, a jedynie prawo obligacyjne, co skutkuje brakiem zindywidualizowanego interesu prawnego.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny uznał, że legitymację do zaskarżenia czynności dotyczącej nieruchomości ma osoba posiadająca prawo rzeczowe, a nie tylko prawo obligacyjne jak najemca. Brak prawa rzeczowego oznacza brak zindywidualizowanego interesu prawnego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, której wniesienie jest niedopuszczalne.

p.p.s.a. art. 58 § 3

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 232 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 3 § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 50 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarżący, jako najemca, nie posiada prawa rzeczowego do nieruchomości, a jedynie prawo obligacyjne. Brak prawa rzeczowego oznacza brak zindywidualizowanego interesu prawnego w rozumieniu przepisów p.p.s.a.

Godne uwagi sformułowania

nie posiada on zatem legitymacji prawnej do zaskarżenia przedmiotowej czynności, albowiem nie ma w sprawie zindywidualizowanego interesu prawnego.

Skład orzekający

Krzysztof Nowak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalenie kręgu podmiotów uprawnionych do wniesienia skargi do sądu administracyjnego, w szczególności w kontekście praw obligacyjnych i rzeczowych do nieruchomości."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji najemcy i czynności materialno-technicznej związanej z numerem porządkowym nieruchomości. Może być stosowane analogicznie do innych sytuacji, gdzie skarżący nie posiada prawa rzeczowego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z legitymacją procesową, co jest istotne dla prawników procesualistów, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.

Dane finansowe

WPS: 200 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Gl 954/25 - Postanowienie WSA w Gliwicach
Data orzeczenia
2025-09-18
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2025-07-24
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Sędziowie
Krzysztof Nowak /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6129 Inne o symbolu podstawowym 612
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Prezydent Miasta
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 i art. 232 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Nowak, , , po rozpoznaniu w dniu 18 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. G. na czynność Prezydenta Miasta C. z dnia 19 maja 2025 r. nr [...] w przedmiocie zmiany numeru porządkowego nieruchomości p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu kwotę 200 (dwieście) zł, uiszczoną tytułem wpisu od skargi.
Uzasadnienie
Pismem z dnia 25 lipca 2025 r. K. G. (dalej jako: "skarżący"), reprezentowany przez fachowego pełnomocnika, wniósł do tut. Sądu skargę na czynność materialno-techniczną Prezydenta Miasta C., objętą zawiadomieniem z dnia 19 maja 2025 r., obejmującej zmianę adresu wynajmowanego przez skarżącego mieszkania w C., przy ul. [...] na ul.[...].
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje:
Kognicja sądów administracyjnych została wyznaczona w art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. 2024 r., poz. 935 ze zm.), zwanej dalej: "p.p.s.a.". W myśl tego przepisu kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje m. in. orzekanie w sprawach skarg na akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, z wyłączeniem aktów lub czynności podjętych w ramach postępowania administracyjnego.
Na mocy art. 50 § 1 p.p.s.a. uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich, Rzecznik Praw Dziecka oraz organizacja społeczna w zakresie jej statutowej działalności, w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób, jeżeli brała udział w postępowaniu administracyjnym.
Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, której wniesienie jest niedopuszczalne.
W świetle brzmienia powyższych przepisów Sąd doszedł do przekonania, że skarga K. G. jest niedopuszczalna. Jak wynika bowiem z akt sprawy, skarżący jest jedynie najemcą lokalu mieszkalnego w nieruchomości, której adres podlega zmianie. Nie posiada on zatem prawa rzeczowego do tej nieruchomości, a jedynie prawo obligacyjne, uprawniające do korzystania z nieruchomości w określony sposób. W konsekwencji uznać należy, że nie posiada on legitymacji prawnej do zaskarżenia przedmiotowej czynności, albowiem nie ma w sprawie zindywidualizowanego interesu prawnego.
Mając na uwadze powyższe Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 i art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a orzekł, jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI