II SA/Gl 95/26
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, polegających na braku podpisu na skardze.
Skarżąca H. G. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą nienależnie pobranego świadczenia pielęgnacyjnego. Sąd wezwał ją do usunięcia braków formalnych skargi, w tym do jej podpisania. Skarżąca w odpowiedzi podała numer PESEL i przesłała odwołanie od decyzji organu pierwszej instancji, ale nie podpisała samej skargi. W związku z tym, sąd, powołując się na przepisy P.p.s.a., odrzucił skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał sprawę ze skargi H. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie dotyczącą nienależnie pobranego świadczenia pielęgnacyjnego. Skarżąca wniosła skargę, która została następnie wezwana do uzupełnienia braków formalnych. Sąd wyznaczył 7-dniowy termin na podanie numeru PESEL oraz podpisanie skargi, informując o konsekwencjach w postaci odrzucenia skargi w przypadku braku działania. Wezwanie zostało doręczone skarżącej 3 lutego 2026 r. Skarżąca w wyznaczonym terminie nadesłała numer PESEL oraz odpis podpisanego przez siebie odwołania od decyzji organu pierwszej instancji. Sąd uznał jednak, że nadesłanie odwołania nie stanowi uzupełnienia braków formalnych skargi, a w szczególności nie zastępuje wymaganego podpisu na samej skardze. Powołując się na art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., który stanowi, że sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych, oraz na art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. wymagający podpisu strony, sąd postanowił odrzucić skargę. Sąd odwołał się również do analogicznej sytuacji rozstrzygniętej przez Naczelny Sąd Administracyjny.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, nadesłanie odwołania od decyzji organu pierwszej instancji nie stanowi uzupełnienia braków formalnych skargi, w szczególności nie zastępuje wymaganego podpisu na skardze.
Uzasadnienie
Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do jej podpisania. Skarżąca przesłała numer PESEL i podpisane odwołanie od decyzji organu I instancji, ale nie podpisała skargi. Zgodnie z przepisami P.p.s.a., brak podpisu na skardze jest brakiem formalnym, a jego nieuzupełnienie w terminie skutkuje odrzuceniem skargi. Odwołanie od decyzji organu I instancji nie jest skargą w rozumieniu przepisów.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (3)
Główne
P.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 46 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.
P.p.s.a. art. 57 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewystarczające uzupełnienie braków formalnych skargi przez skarżącą, która zamiast podpisać skargę, przesłała odwołanie od decyzji organu I instancji.
Godne uwagi sformułowania
brak formalny skargi w postaci braku podpisu można uzupełnić przez nadesłanie podpisanego egzemplarza skargi albo podpisanie skargi znajdującej się w aktach w siedzibie Sądu. nieusunięcie braków formalnych skargi w terminie spowoduje odrzucenie skargi. dokument nadesłany przez skarżącego, tj. odwołanie od decyzji organu I instancji, nie stanowi skargi i tym samym nie można uznać, że skarżący uzupełnił w terminie braki formalne skargi, do których uzupełnienia został wezwany.
Skład orzekający
Edyta Kędzierska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty składania skargi do WSA, w szczególności wymóg jej podpisania i skutki nieuzupełnienia braków formalnych."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji braku podpisu na skardze i nieuzupełnienia tego braku w terminie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 2/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego błędu formalnego, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Gl 95/26 - Postanowienie WSA w Gliwicach Data orzeczenia 2026-03-10 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2026-01-22 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach Sędziowie Edyta Kędzierska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6329 Inne o symbolu podstawowym 632 Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2026 poz 143 art. 46 par. 1 pkt 4, art. 58 par. 1 pkt 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Edyta Kędzierska po rozpoznaniu w dniu 10 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia 25 listopada 2025 r. nr SKO.4106.373.2025 w przedmiocie nienależnie pobranego świadczenia pielęgnacyjnego p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Uzasadnienie H. G. (dalej: skarżąca) wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia 25 listopada 2025 r. nr SKO.4106.373.2025 w przedmiocie nienależnie pobranego świadczenia pielęgnacyjnego. Pismem z dnia 30 stycznia 2026 r. wezwano skarżącą do usunięcia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL skarżącej i podpisanie skargi. Jednocześnie poinformowano skarżącą, że brak formalny skargi w postaci braku podpisu można uzupełnić przez nadesłanie podpisanego egzemplarza skargi albo podpisanie skargi znajdującej się w aktach w siedzibie Sądu. W wezwaniu zostało zawarte pouczenie, że nieusunięcie braków formalnych skargi w terminie spowoduje odrzucenie skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu 3 lutego 2026 r. Skarżąca w terminie nadesłała numer PESEL oraz odpis podpisanego przez siebie odwołania z dnia 2 września 2025 r. od decyzji organu I instancji – Wójta Gminy P. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2026 r., poz. 143 ze. zm., dalej: "P.p.s.a.") sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Na podstawie art. 57 § 1 P.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymagania te określa art. 46 p.p.s.a. Natomiast według art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a., każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. W niniejszej sprawie, w odpowiedzi na wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi, skarżąca wskazała numer PESEL i dołączyła podpisane przez nią odwołanie od decyzji organu I instancji, a zatem nie nadesłała podpisanej skargi z dnia 19 grudnia 2025 r. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia 25 listopada 2025 r. nr SKO.4106.373.2025. W związku z tym stwierdzić należało, że skarżąca nie uzupełniła braku formalnego skargi pomimo tego, iż w wezwaniu do uzupełnienia tego braku, została pouczona, w jaki sposób można dokonać tej czynności. Natomiast nadesłanie odwołania – zamiast podpisanej przez stronę skargi - nie stanowi usunięcia braku formalnego skargi. W podobnych okolicznościach sprawy, Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 30 czerwca 2021 r., sygn. akt. II FZ 70/21 zawarł stwierdzenia sprowadzające się do tego, że dokument nadesłany przez skarżącego, tj. odwołanie od decyzji organu I instancji, nie stanowi skargi i tym samym nie można uznać, że skarżący uzupełnił w terminie braki formalne skargi, do których uzupełnienia został wezwany. Wobec tego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., skargę należało odrzucić.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI