II SA/Gl 928/24Bezskuteczność czynności ewidencji gruntów zmiana danych
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę K. L. na czynność materialno-techniczną Starosty Kłobuckiego z dnia 14 maja 2024 r., dotyczącą aktualizacji danych w ewidencji gruntów i budynków. Skarżący zarzucił organowi dokonanie zmian poprzez wpisanie trzech nowych działek zamiast jednej, z pominięciem formy decyzji administracyjnej oraz procedury podziału nieruchomości, co naruszało przepisy Prawa geodezyjnego i kartograficznego oraz ustawy o gospodarce nieruchomościami. Starosta Kłobucki początkowo przyznał rację skarżącemu, jednak w trakcie rozprawy jego pełnomocnik zmienił stanowisko, wnioskując o oddalenie skargi. Sąd, analizując sprawę, uznał skargę za zasadną. Zgodnie z art. 24 ust. 2b Prawa geodezyjnego i kartograficznego, aktualizacja informacji w ewidencji gruntów i budynków może nastąpić w drodze czynności materialno-technicznej na podstawie m.in. dokumentacji geodezyjnej, ale tylko w ramach modernizacji lub bieżącej aktualizacji prowadzonej w drodze decyzji administracyjnej. Sąd stwierdził, że w rozpoznawanej sprawie dokumentacja geodezyjna została sporządzona w następstwie wskazań organu odwoławczego, a nie w ramach formalnej modernizacji czy aktualizacji decyzją administracyjną. Wpis dokonany został jedynie na podstawie opracowania geodezyjnego, co stanowiło naruszenie prawa materialnego. W związku z tym, Sąd stwierdził bezskuteczność zaskarżonej czynności i zasądził od Starosty na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów Prawa geodezyjnego i kartograficznego dotyczących trybu aktualizacji danych w ewidencji gruntów i budynków, w szczególności wymogu stosowania formy decyzji administracyjnej przy zmianach o charakterze podziału nieruchomości.
Dotyczy specyficznej sytuacji zmiany danych ewidencyjnych, gdzie pierwotnie istniała jedna działka, a wprowadzono trzy nowe, z pominięciem formalnej procedury podziału i decyzji administracyjnej.
Zagadnienia prawne (1)
Czy aktualizacja danych w ewidencji gruntów i budynków poprzez wpisanie nowych działek zamiast jednej, z pominięciem formy decyzji administracyjnej, jest dopuszczalna na podstawie samej dokumentacji geodezyjnej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, taka aktualizacja wymaga formy decyzji administracyjnej, a nie czynności materialno-technicznej opartej jedynie na dokumentacji geodezyjnej, chyba że jest ona częścią formalnej modernizacji lub bieżącej aktualizacji prowadzonej w drodze decyzji.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że art. 24 ust. 2b Prawa geodezyjnego i kartograficznego dopuszcza aktualizację w drodze czynności materialno-technicznej na podstawie dokumentacji geodezyjnej, ale tylko w ramach modernizacji lub bieżącej aktualizacji prowadzonej w drodze decyzji administracyjnej. W rozpoznawanej sprawie dokumentacja została sporządzona w następstwie wskazań organu odwoławczego, a nie w ramach formalnej procedury, co naruszało prawo.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (12)
Główne
p.g.k. art. 24 § ust. 2b pkt. 1 lit. h
Ustawa z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne
Aktualizacja informacji zawartych w ewidencji gruntów i budynków następuje w drodze czynności materialno-technicznej na podstawie dokumentacji geodezyjnej przyjętej do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, z uwzględnieniem art. 20 ust. 2b tej ustawy, ale tylko w ramach modernizacji tej ewidencji lub bieżącej aktualizacji prowadzonej w drodze decyzji administracyjnej.
Pomocnicze
p.g.k. art. 20 § ust. 2b
Ustawa z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne
p.b. art. 71 § ust. 2
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane
p.p.s.a. art. 134 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 146 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.u.s.a. art. 1
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.p.s.a. art. 200
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 205 § § 2 i § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 210
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.g.k. art. 24 § ust. 2b pkt. 1 lit. b
Ustawa z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne
p.g.k. art. 24 § ust. 2b
Ustawa z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne
Argumenty
Skuteczne argumenty
Czynność materialno-techniczna Starosty polegająca na zmianie danych ewidencyjnych gruntów i budynków poprzez wpisanie trzech nowych działek zamiast jednej, została dokonana z pominięciem formy decyzji administracyjnej. • Zmiana danych ewidencyjnych w opisany sposób narusza przepisy Prawa geodezyjnego i kartograficznego, które w takich przypadkach wymagają wydania decyzji administracyjnej.
Odrzucone argumenty
Argumentacja pełnomocnika organu zaprezentowana w trakcie rozprawy, że czynność wykonana została w następstwie sporządzenia operatu przez uprawnionego geodetę na zlecenie organu pierwszej instancji, wynikająca z konieczności realizacji obowiązków nałożonych na organ we wcześniejszych decyzjach administracyjnych.
Godne uwagi sformułowania
aktualizacja informacji zawartych w ewidencji gruntów i budynków następuje w drodze czynności materialno-technicznej na podstawie: dokumentacji geodezyjnej przyjętej do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, z uwzględnieniem art. 20 ust. 2b tej ustawy. • Oznacza to, że dokumentacja stanowiąca podstawę dokonania przywoływanego wpisu musi zostać sporządzona w ramach stosownej modernizacji tej ewidencji lub też w ramach bieżącej aktualizacji dokonywanej w drodze decyzji administracyjnej.
Skład orzekający
Stanisław Nitecki
przewodniczący sprawozdawca
Beata Kalaga-Gajewska
sędzia
Agnieszka Kręcisz-Sarna
asesor
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów Prawa geodezyjnego i kartograficznego dotyczących trybu aktualizacji danych w ewidencji gruntów i budynków, w szczególności wymogu stosowania formy decyzji administracyjnej przy zmianach o charakterze podziału nieruchomości."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zmiany danych ewidencyjnych, gdzie pierwotnie istniała jedna działka, a wprowadzono trzy nowe, z pominięciem formalnej procedury podziału i decyzji administracyjnej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy istotnych kwestii proceduralnych w zakresie ewidencji gruntów i budynków, które mają bezpośrednie przełożenie na obrót nieruchomościami i prawa właścicieli. Pokazuje, jak ważne jest przestrzeganie formalnych wymogów przez organy administracji.
“Zmiana danych w ewidencji gruntów bez decyzji administracyjnej? Sąd wyjaśnia, kiedy czynność staje się bezskuteczna.”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.