II SA/Gl 925/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę Koła Łowieckiego "A" na rozporządzenie Wojewody dotyczące podziału na obwody łowieckie z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia przed wniesieniem skargi.
Koło Łowieckie "A" wniosło skargę na rozporządzenie Wojewody w sprawie podziału na obwody łowieckie. Sąd wezwał Koło do uzupełnienia braków formalnych, co zostało uczynione. Jednakże, analiza wykazała, że skarga została wniesiona do sądu przed otrzymaniem odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa. Zgodnie z art. 52 § 1 i § 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga powinna być wniesiona po wyczerpaniu środków zaskarżenia lub po wezwaniu organu do usunięcia naruszenia prawa i otrzymaniu odpowiedzi. Ponieważ te przesłanki nie zostały spełnione, sąd odrzucił skargę.
Sprawa dotyczyła skargi Koła Łowieckiego "A" w D. na rozporządzenie Wojewody dotyczące podziału obszaru województwa na obwody łowieckie. Po wniesieniu skargi, sąd wezwał Koło do uzupełnienia braków formalnych, takich jak przedłożenie statutu Polskiego Związku Łowieckiego, dokumentów dotyczących zarządu Koła oraz upoważnienia do wniesienia skargi. Koło uzupełniło te braki. Kluczową kwestią okazało się jednak wyczerpanie środków zaskarżenia. Zgodnie z art. 52 § 1 i § 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia lub, gdy ustawa nie przewiduje takich środków, po wezwaniu organu do usunięcia naruszenia prawa i otrzymaniu odpowiedzi. W tej sprawie Koło wezwało Wojewodę do usunięcia naruszenia prawa, a Wojewoda udzielił odpowiedzi. Jednakże, skarga została nadana i wpłynęła do sądu przed doręczeniem odpowiedzi organu. Sąd uznał, że skarżące Koło nie wyczerpało przysługujących mu środków zaskarżenia, co stanowiło podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga została wniesiona przed otrzymaniem odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, co oznacza niewyczerpanie środków zaskarżenia.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że zgodnie z art. 52 § 1 i § 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga może być wniesiona po wyczerpaniu środków zaskarżenia lub po wezwaniu organu do usunięcia naruszenia prawa i otrzymaniu odpowiedzi. W tej sprawie skarga została wniesiona przed otrzymaniem odpowiedzi organu, co stanowiło podstawę do jej odrzucenia.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
PPSA art. 52 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu przed organem właściwym w sprawie.
PPSA art. 52 § 4
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Jeżeli ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia w sprawie będącej przedmiotem skargi i nie stanowi inaczej, należy przed wniesieniem skargi do sądu wezwać na piśmie właściwy organ do usunięcia naruszenia prawa.
PPSA art. 53 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W sytuacji określonej w art. 52 § 4 skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa.
PPSA art. 58 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę m.in. jeżeli strona w terminie wyznaczonym nie uzupełniła braków skargi, nie uiściła wpisu ani nie wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych, lub jeżeli sprawę wyłączono do odrębnego rozpoznania, a także w innych wypadkach przewidzianych przez ustawy.
PPSA art. 58 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli strona wnosząca skargę nie wyczerpała środków zaskarżenia przed wniesieniem skargi do sądu (art. 52 § 1).
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewyczerpanie środków zaskarżenia przez skarżącego przed wniesieniem skargi.
Godne uwagi sformułowania
skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia przed wniesieniem skargi do sądu wezwać na piśmie właściwy organ do usunięcia naruszenia prawa skarga została wniesiona do Sądu przed uzyskaniem odpowiedzi od organu, którego akt został zaskarżony skarżące Koło nie wyczerpało przysługujących mu środków zaskarżenia
Skład orzekający
Stanisław Nitecki
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Wykładnia przepisów dotyczących obowiązku wyczerpania środków zaskarżenia lub wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku wyczerpania procedury administracyjnej przed wniesieniem skargi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy ważnej proceduralnej kwestii wyczerpania środków zaskarżenia, co jest kluczowe dla praktyki prawniczej, ale brakuje w niej nietypowych faktów czy szerszego kontekstu społecznego.
Sektor
rolnictwo
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Gl 925/05 - Postanowienie WSA w Gliwicach Data orzeczenia 2006-01-09 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2005-10-20 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach Sędziowie Stanisław Nitecki /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6166 Łowiectwo Skarżony organ Wojewoda Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki, , , po rozpoznaniu w dniu 09 stycznia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Koła Łowieckiego "A" w D. na rozporządzenie Wojewody [...] z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie : podziału obszaru województwa na obwody łowieckie p o s t a n a w i a odrzucić skargę Uzasadnienie Prezes Koła Łowieckiego "A" w D. pismem procesowym z dnia [...] r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na rozporządzenie Wojewody [...] z dnia [...] r. Nr [...] w sprawie podziału obszaru województwa [...] na obwody łowieckie. Sąd pismem z dnia 30 sierpnia 2005 r. sygn. akt II SA/Gl 925/05 przekazał do Wojewody [...] wniesioną skargę i zobowiązał do udzielenia odpowiedzi w ustawowo wskazanym terminie. Organ ten pismem procesowym z dnia [...] r. udzielił odpowiedzi na wniesioną skargę. Po wpłynięciu do Sądu powyższej odpowiedzi na skargę, Sąd pismem z dnia 3 listopada 2005 r. sygn. akt II SA/Gl 925/05 wezwał skarżące Koło do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie statutu Polskiego Związku Łowieckiego oraz dokumentów wskazujących skład osobowy Zarządu Koła Łowieckiego "A" w D. i upoważnienie Koła Łowieckiego do wniesienia skargi oraz do wskazania czy Wojewoda [...] udzielił odpowiedzi na pismo z dnia [...] r. stanowiące wezwanie do usunięcia naruszenia, a jeśli tak to do nadesłania odpisu tej odpowiedzi i podania kiedy została doręczona w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania wskazanego pisma pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżące Koło Łowieckie pismem z dnia [...] r. uzupełniło braki formalne i przedłożyło status Polskiego Związku Łowieckiego, upoważnienie do wniesienia skargi oraz wyciąg z protokołu Walnego Zebrania z dnia [...] r. dotyczący powołania Zarządu Koła oraz poinformowało, że odpowiedź Wojewody [...] na pismo z dnia [...] r. do Koła wpłynęła po [...] r. Sąd pismem z dnia 14 grudnia 2005 r. sygn. akt II SA/Gl 925/05 wezwał skarżące Koło do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie statutu Koła Łowieckiego "A" w D. w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania wskazanego pisma pod rygorem odrzucenia skargi. W dniu [...] r. powyższy brak formalny został uzupełniony poprzez nadesłanie przedmiotowego statutu. Stosownie do postanowień art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu przed organem właściwym w sprawie. Zgodnie z art. 52 § 4 wyżej wymienionej ustawy jeżeli ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia w sprawie będącej przedmiotem skargi i nie stanowi inaczej, należy przed wniesieniem skargi do sądu wezwać na piśmie właściwy organ do usunięcia naruszenia prawa. Po myśli art. 53 § 2 wskazanej ustawy w sytuacji określonej w art. 52 § 4 skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, Zauważyć przyjdzie, że skarżące Koło w sposób prawnie skuteczny mogłoby wnieść skargę do sądu administracyjnego na rozporządzenie Wojewody [...], będące aktem prawa miejscowego, jedynie po wcześniejszym wezwaniu na piśmie organu, który wydał dany akt do usunięcia naruszenia prawa i otrzymaniu odpowiedzi ze strony tego organu, względnie po upływie wskazanego okresu czasu od dnia wezwania w sytuacji, gdyby odpowiedź nie została udzielona. W rozpatrywanej sprawie, jak zostało to zaznaczone skarżące Koło pismem z dnia [...] r. zwróciło się do Wojewody [...] z wezwaniem do usunięcia naruszenia prawa. Wojewoda [...] odpowiedź na to wezwanie sporządził w dniu [...] r. i doręczył skarżącemu Kołu po [...] r. Okoliczność ta została potwierdzona oświadczeniem skarżącego Koła z dnia [...] r. Informacja ta ma kluczowe znaczenie w niniejszej sprawie ponieważ, skarga Koła została sporządzona w dniu [...] r., w urzędzie pocztowym została nadana w dniu [...] r., a do Sądu wpłynęła w dniu [...] r. Oznacza to, że skarga została wniesiona do Sądu przed uzyskaniem odpowiedzi od organu, którego akt został zaskarżony. W świetle treści skargi strony oraz przedstawionych działań podjętych przez sąd administracyjny skarga podlega odrzuceniu, ponieważ wyczerpana została przesłanka jej odrzucenia przewidziana treścią art. 58 § 1 pkt 6 ponieważ skarżące Koło nie wyczerpało przysługujących mu środków zaskarżenia. Wobec powyższego stosownie do postanowień art. 58 § 1 pkt 6 wyżej wymienionej ustawy należało orzec jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI