II SA/Gl 921/08

II SA/Gl 921/08 - Postanowienie WSA w Gliwicach
Data orzeczenia
2008-10-30
Data wpływu
2008-09-01
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Sędziowie
Łukasz Strzępek /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Hasła tematyczne
Prawo pomocy
Skarżony organ
Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku
Zwolniono od uiszczenia wpisu
Odmówiono przyznania prawa pomocy w części
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 199, art. 245 par. 1 i par. 3, art. 246 par.1 pkt 2, art. 258 par. 1, par. 2 pkt 7 i par. 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach - Łukasz Strzępek po rozpoznaniu w dniu 30 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. K. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie robót budowlanych w kwestii wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych postanawia: 1) zwolnić skarżącego z wpisu od skargi, 2) oddalić wniosek o przyznanie prawa pomocy w pozostałym zakresie
Uzasadnienie
Zarządzeniem z dnia 2 września 2008 r. Sąd wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...] zł – zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów, z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). W terminie wyznaczonym do dokonania tej czynności skarżący składając druk urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy wystąpił o zwolnienie od kosztów sądowych wniosek ten motywując trudną sytuacją materialną. Z zawartych w formularzu danych wynika, że wnioskodawca zamieszkuje wraz z zoną i synem w budynku mieszkalnym o pow. [...] m2, położonym na nieruchomości o pow. [...] m2. Oprócz tego jest on właścicielem nieruchomości o pow. [...] m2. Źródłem utrzymania się rodziny S. K. jest dochód uzyskiwany przezeń z tytułu świadczenia rentowego w wysokości [...] zł miesięcznie. Małżonka wnioskodawcy jak również jego syn nie uzyskują żadnych świadczeń. Na skutek wezwania referendarza sądowego skarżący, w piśmie procesowym z dnia [...] r. wyjaśnił, że zasądzone na mocy wyroku sądu powszechnego odszkodowanie od Gminy P. za zmniejszenie się wartości jego nieruchomości w wysokości [...] zł zostało rozdysponowane na pokrycie zaciągniętych zobowiązań, niezbędne prace remontowo – budowlane oraz zakup sprzętu AGD i komputera dla syna.
Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy stwierdzono co następuje:
Generalną regułą, obowiązującą w postępowaniu sądowoadministracyjnym jest odpłatność tego postępowania (art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz.U. Nr 153, poz.1270 ze zm.), zwanej dalej w skrócie P.p.s.a. Odstępstwem w tym zakresie jest możliwość przyznania prawa pomocy, które stosownie do treści art. 245 §1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi może zostać przyznane stronie w zakresie całkowitym lub częściowym.
Osobie fizycznej, która wystąpiła o zwolnienie od kosztów sądowych prawo pomocy może być przyznane wówczas, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania sądowego bez uszczerbku w utrzymaniu swoim i swojej rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a.).
Odniesienie treści przywołanych przepisów do sytuacji materialnej skarżącego pozwoliło ustalić, że zasługuje on na przyznanie prawa pomocy jedynie w części.
Wysokość uzyskiwanych przez S. K. dochodów rzeczywiście nie jest na tyle duża, aby bez uszczerbku w utrzymaniu swoim i swojej rodziny mógł on ponieść wydatek rzędu [...] zł tytułem wpisu od skargi. Mając bowiem do dyspozycji kwotę [...] zł miesięcznie skarżący jest w stanie zaspokoić podstawowe potrzeby swojej rodziny. Za wiarygodne uznano w tym kontekście wyjaśnienia dotyczące rozdysponowania kwoty uzyskanego od Gminy P. odszkodowania, które zostało przeznaczone na spłatę zaciągniętych zobowiązań zwłaszcza, że skarżący nadal posiada zadłużenie w [...], co potwierdził nadsyłając kserokopię wezwania do dokonania wpłaty istniejącej zaległości w zobowiązaniu. W tym zakresie wniosek skarżącego zasługiwał na uwzględnienie, a wobec tego został on zwolniony z wpisu od skargi, będącego na obecnym etapie postępowania zasadniczym wydatkiem.
Odmawiając przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie kierowano się przede wszystkim tym, że skarżący posiada majątek o znacznej wartości, w skład którego wchodzi budynek mieszkalny o pow. [...] m2, umiejscowiony na nieruchomości o pow. [...] m2 oraz druga nieruchomość o pow. [...] m2. Taki stan rzeczy pozwala stwierdzić, że wnioskodawca dysponuje składnikami majątku o znacznej wartości. W takiej zaś sytuacji niepodobna stwierdzić, że zasługuje on na całkowite zwolnienie od kosztów sądowych, które co do zasady przysługuje tym podmiotom, których zarówno dochód jak i majątek nie pozwalają zdobyć środków na pokrycie kosztów postępowania sądowego.
Powyższe okoliczności pozwalają przyjąć, że w rozpoznawanej sprawie nie zaistniały przesłanki opisane w art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a. a wobec powyższego, działając na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. w związku z § 3 tego przepisu orzeczono jak w sentencji postanowienia.