II SA/GL 804/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GliwicachGliwice2005-03-30
NSAbudowlaneŚredniawsa
pozwolenie na budowęwspólnota mieszkaniowareprezentacjaumocowaniepostępowanie sądowoadministracyjneodrzucenie skargiustawa p.p.s.a.

Sąd odrzucił skargę Wspólnoty Mieszkaniowej z powodu braku wykazania umocowania osób podpisujących skargę do reprezentowania Wspólnoty w postępowaniu sądowym.

Wspólnota Mieszkaniowa wniosła skargę na decyzję Wojewody dotyczącą pozwolenia na budowę. Osoby podpisujące skargę powoływały się na uchwałę zebrania właścicieli, która miała upoważniać ich do reprezentowania Wspólnoty. Sąd wielokrotnie wzywał do przedłożenia dokumentów potwierdzających umocowanie, takich jak pełnomocnictwo procesowe lub uchwała ustanawiająca skład zarządu i udzielająca imiennego pełnomocnictwa. Pomimo wezwań, wymagane dokumenty nie zostały złożone, co skutkowało odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy p.p.s.a.

Sprawa dotyczyła skargi Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. [...] w G. na decyzję Wojewody dotyczącą pozwolenia na budowę. Skargę podpisały osoby określające się jako Zarząd Wspólnoty, dołączając protokół z zebrania właścicieli, który zawierał uchwałę o wyborze przedstawicieli do podpisania umowy z zarządcą i reprezentowania właścicieli w bieżących sprawach. Sąd, mając wątpliwości co do umocowania tych osób, wezwał je do oświadczenia się, czy działają we własnym imieniu, czy Wspólnoty, a w tym drugim przypadku do przedłożenia dokumentu wykazującego umocowanie do występowania w postępowaniu sądowoadministracyjnym. W odpowiedzi jedna z osób poinformowała, że skarga jest skargą Wspólnoty i ponownie dołączyła protokół, wyrażając przekonanie o jego wystarczalności. Sąd kolejno wezwał do nadesłania pełnomocnictwa procesowego udzielonego przez współwłaścicieli, wskazując jednocześnie, że protokół nie upoważnia do występowania w imieniu strony skarżącej. Po złożeniu odpisu uchwały, która jedynie postanawiała o wystąpieniu ze skargą, ale nie wskazywała osób upoważnionych, Sąd ponownie wezwał do nadesłania uchwały ustanawiającej skład osobowy Zarządu Wspólnoty i uchwały udzielającej imiennego pełnomocnictwa do reprezentowania Wspólnoty w tej sprawie, pod rygorem odrzucenia skargi. Ponieważ żądane dokumenty nie zostały złożone w wyznaczonym terminie, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy p.p.s.a. odrzucił skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, osoby podpisujące skargę nie wykazały swojego umocowania do reprezentowania wspólnoty mieszkaniowej w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Uzasadnienie

Sąd wielokrotnie wzywał do przedłożenia dokumentów potwierdzających umocowanie, takich jak pełnomocnictwo procesowe lub uchwała ustanawiająca skład zarządu i udzielająca imiennego pełnomocnictwa. Przedłożone dokumenty, w tym protokół z zebrania właścicieli i uchwała, nie spełniały wymogów formalnych i nie wykazywały imiennego umocowania do reprezentowania wspólnoty w postępowaniu sądowym.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (1)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Artykuł 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. stanowi podstawę do odrzucenia skargi, jeżeli osoba wnosząca skargę nie wykazała swojego umocowania do reprezentowania strony.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

Wobec wątpliwości co do umocowania podpisanych pod skargą osób do reprezentowania Wspólnoty... protokół ten zawierał uchwałę nr [...], z której wynika, iż Wspólnota dokonała wyboru przedstawicieli w osobach podpisanych pod skargą, którzy zostali upoważnieni do podpisania umowy w sprawie powierzenia zarządu... protokół z dnia [...] przedstawiony jako odpis aktu notarialnego /Rep[...] nr [...] nie upoważnia J. K., B. K.-. oraz P. Ż. do występowania w imieniu strony skarżącej – Wspólnoty Mieszkaniowej – w postępowaniu sądowym. dotychczas przedłożone dokumenty nie wykazują ich umocowania do reprezentowania Wspólnoty i zobowiązał do wykonania tego umocowania przez nadesłanie uchwały Wspólnoty ustanawiającej skład osobowy Zarządu Wspólnoty i uchwały, mocą której Wspólnota udzieliła imiennego pełnomocnictwa osobom podpisanym pod skargą do występowania w niniejszej sprawie ze skargą

Skład orzekający

Ewa Krawczyk

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Wykazanie umocowania do reprezentowania wspólnoty mieszkaniowej w postępowaniu sądowoadministracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy sąd ma wątpliwości co do umocowania osób reprezentujących wspólnotę i wymaga przedłożenia konkretnych dokumentów.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje kluczowe znaczenie prawidłowego wykazania umocowania do reprezentowania podmiotu w postępowaniu sądowym, co jest częstym problemem w sprawach dotyczących wspólnot mieszkaniowych.

Brak pełnomocnictwa to odrzucenie skargi – lekcja dla wspólnot mieszkaniowych.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Gl 804/04 - Postanowienie WSA w Gliwicach
Data orzeczenia
2005-03-30
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2004-12-17
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Sędziowie
Ewa Krawczyk /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia NSA Ewa Krawczyk po rozpoznaniu w dniu 30 marca 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. [...] w G. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę postanawia: o d r z u c i ć s k a r g ę
Uzasadnienie
Skarga z dnia [...] została podpisana przez J. K./ [...] /, B. K.-P. i P. Ż., którzy określili się jako Zarząd Wspólnoty Mieszkaniowej i dołączyli protokół z [...]sporządzony na zebraniu właścicieli stanowiących Wspólnotę Mieszkaniową nieruchomości położonej w G. przy ul. [...]
Protokół ten zawierał uchwałę nr [...], z której wynika, iż Wspólnota dokonała wyboru przedstawicieli w osobach podpisanych pod skargą, którzy zostali upoważnieni do podpisania umowy w sprawie powierzenia zarządu Przedsiębiorstwu Produkcyjno-Usługowemu "[...]" Sp. z o.o. oraz do reprezentowania właścicieli w bieżących sprawach wymagających kontaktu z zarządcą.
Wobec wątpliwości co do umocowania podpisanych pod skargą osób do reprezentowania Wspólnoty, osoby te pismem z dnia [...] zostały zobowiązane do oświadczenia się czy skargę wnoszą we własnym imieniu czy też Wspólnoty, a w tym ostatnim przypadku do przedłożenia dokumentu wykazującego umocowanie do występowania Wspólnoty w postępowaniu sądowoadministracyjnym /pełnomocnictwo procesowe, uchwała Wspólnoty/.
W odpowiedzi B. K.-P. poinformowała Sąd, iż skarga jest skargą Wspólnoty i ponownie dołączyła protokół z zebrania właścicieli z dnia [...] wyrażając przekonanie, iż zawarta w tym protokole uchwała nr [...]dotycząca wyboru przedstawicieli/ jest dowodem wyboru Zarządu i upoważnienia do występowania w imieniu Wspólnoty, a także pełnomocnictwem procesowym.
Kolejnym pismem z dnia [...] Sąd wezwał osoby podpisane pod skargą do nadesłania pełnomocnictwa procesowego udzielonego przez współwłaścicieli nieruchomości do reprezentowania Wspólnoty w postępowaniu przed sądem. Równocześnie Sąd poinformował, iż protokół z dnia [...] przedstawiony jako odpis aktu notarialnego /Rep[...] nr [...] nie upoważnia J. K., B. K.-. oraz P. Ż. do występowania w imieniu strony skarżącej – Wspólnoty Mieszkaniowej – w postępowaniu sądowym.
W wykonaniu tego zarządzenia został złożony notarialnie potwierdzony odpis uchwały nr [...] z dnia [...]. Ponieważ z tego odpisu wynikało jedynie, że Wspólnota postanowiła wystąpić ze skargą na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] , natomiast imiennie nie wskazała osób upoważnionych do reprezentowania Wspólnoty w tym postępowaniu, pismem z dnia 22.02.2005 r. Sąd ponownie zwrócił się do osób podpisanych pod skargą wskazując, iż dotychczas przedłożone dokumenty nie wykazują ich umocowania do reprezentowania Wspólnoty i zobowiązał do wykonania tego umocowania przez nadesłanie uchwały Wspólnoty ustanawiającej skład osobowy Zarządu Wspólnoty i uchwały, mocą której Wspólnota udzieliła imiennego pełnomocnictwa osobom podpisanym pod skargą do występowania w niniejszej sprawie ze skargą – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi Wspólnoty. Powyższe zarządzenie zostało doręczone wszystkim trzem osobom podpisanym pod skargą. W wyznaczonym terminie żądane dokumenty nie zostały złożone i w związku z tym na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy p.p.s.a. skarga podlegała odrzuceniu.
SJ/

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI