Orzeczenie · 2024-11-20

II SA/Gl 794/24

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Miejsce
Gliwice
Data
2024-11-20
NSAinneŚredniawsa
piecza zastępczaopłata za pobytodstąpienie od opłatyalimentydochodyuchwała rady miastauznanie administracyjnepostępowanie dowodoweprawo rodzinnepomoc społeczna

Sprawa dotyczyła skargi B.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach, która utrzymała w mocy decyzję Prezydenta Miasta G. odmawiającą odstąpienia od ustalenia opłaty za pobyt dziecka w rodzinnej pieczy zastępczej. Organy administracji oparły swoje rozstrzygnięcia na uchwale Rady Miasta G., która określała warunki odstąpienia od opłaty, w tym dotyczące dochodów oraz płacenia alimentów. Prezydent Miasta G. uznał, że dochody rodziny skarżącej przekraczają ustalone kryteria, a przesłanki do odstąpienia od opłaty nie są spełnione. Samorządowe Kolegium Odwoławcze podzieliło to stanowisko. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach uchylił obie decyzje, stwierdzając, że postępowanie dowodowe było wadliwe. Sąd wskazał, że organy nie wyjaśniły w sposób wystarczający, czy skarżąca płaciła regularnie alimenty na dziecko, co stanowiło jedną z przesłanek do rozważenia odstąpienia od opłaty. Ponadto, nie zostało jednoznacznie ustalone, kto faktycznie sprawował pieczę zastępczą nad dzieckiem, co miało znaczenie dla oceny sytuacji. Sąd podkreślił, że decyzje podejmowane w ramach uznania administracyjnego muszą opierać się na w pełni wyjaśnionych okolicznościach faktycznych.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Wskazuje na obowiązek dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego przez organy administracji, nawet w sprawach uznaniowych, dotyczących opłat za pieczę zastępczą.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznych przepisów ustawy o wspieraniu rodziny i systemu pieczy zastępczej oraz lokalnej uchwały rady miasta.

Zagadnienia prawne (2)

Czy organy administracji prawidłowo oceniły przesłanki do odstąpienia od ustalenia opłaty za pobyt dziecka w rodzinnej pieczy zastępczej, w szczególności w zakresie płacenia alimentów i dochodów rodziny?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, organy nie wyjaśniły wszystkich istotnych okoliczności faktycznych, w tym kwestii płacenia alimentów i faktycznego sprawowania pieczy zastępczej, co uniemożliwia prawidłową ocenę sprawy.

Uzasadnienie

Sąd wskazał na brak wyjaśnienia przez organy administracji, czy skarżąca płaciła regularnie alimenty na dziecko oraz kto faktycznie sprawował pieczę zastępczą, co było kluczowe dla oceny wniosku o odstąpienie od opłaty.

Czy decyzja administracyjna wydana w ramach uznania administracyjnego została podjęta na podstawie kompletnego i prawidłowo ustalonego stanu faktycznego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, decyzje zostały uchylone z powodu istotnych braków w postępowaniu dowodowym i niewyjaśnienia kluczowych okoliczności faktycznych.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że nawet w sprawach uznaniowych, decyzje muszą opierać się na bezspornie wyjaśnionych okolicznościach, a uzasadnienie powinno obejmować wszystkie badane fakty.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżoną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta G. z dnia 28 lutego 2024 r. nr [...] w przedmiocie odmowy odstąpienia od ustalenia opłaty za pobyt dziecka w rodzinnej pieczy zastępczej.

Przepisy (10)

Główne

u.w.s.p.z. art. 193 § 1

Ustawa o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej

u.w.s.p.z. art. 193 § 1a

Ustawa o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej

u.w.s.p.z. art. 194 § 1

Ustawa o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej

u.w.s.p.z. art. 194 § 2

Ustawa o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej

u.w.s.p.z. art. 194 § 3

Ustawa o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej

p.p.s.a. art. 145 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 3 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.u.s.a. art. 1 § 2

Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych

u.p.s. art. 8 § 1

Ustawa o pomocy społecznej

Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewyjaśnienie przez organy administracji kwestii płacenia alimentów przez skarżącą. • Niewyjaśnienie przez organy administracji, kto faktycznie pełnił pieczę zastępczą nad dzieckiem. • Brak wszechstronnego zebrania i oceny materiału dowodowego.

Godne uwagi sformułowania

decyzja w sprawie odstąpienia od ustalenia opłaty za pobyt dziecka w pieczy zastępczej jest decyzją podejmowaną w ramach uznania administracyjnego • należy wyważyć słuszny interes obywatela, jak i interes społeczny • o istnieniu ważnego interesu strony nie decyduje jej subiektywne przekonanie, lecz obiektywne kryteria • podjęcie decyzji, nawet wydawanej w ramach uznania administracyjnego, musi następować na podstawie bezspornie wyjaśnionych okoliczności w sprawie.

Skład orzekający

Grzegorz Dobrowolski

przewodniczący-sprawozdawca

Tomasz Dziuk

członek

Agnieszka Kręcisz-Sarna

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Wskazuje na obowiązek dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego przez organy administracji, nawet w sprawach uznaniowych, dotyczących opłat za pieczę zastępczą."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznych przepisów ustawy o wspieraniu rodziny i systemu pieczy zastępczej oraz lokalnej uchwały rady miasta.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje, jak ważne jest prawidłowe przeprowadzenie postępowania dowodowego przez organy administracji, nawet w sprawach uznaniowych, co ma bezpośredni wpływ na prawa obywateli.

Sąd uchyla decyzję o opłacie za dziecko: kluczowe błędy organów w ustalaniu faktów.

Sektor

pomoc społeczna

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst