II SA/Gl 748/26Odrzucenie skargi na plan zagospodarowania przestrzennego 5
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę S. K. na uchwałę Rady Miejskiej w Czerwionce-Leszczynach z dnia 16 grudnia 2016 r. w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Skarga została wniesiona po zmianie przepisów dotyczących zaskarżania uchwał jednostek samorządu terytorialnego, jednakże zaskarżona uchwała została podjęta przed wejściem w życie nowelizacji. Sąd, stosując przepisy w brzmieniu obowiązującym do 31 maja 2017 r., uznał, że skarżąca powinna była poprzedzić skargę wezwaniem organu do usunięcia naruszenia prawa, czego nie uczyniła. Dodatkowo, skarżąca nie uiściła wymaganego wpisu sądowego od skargi, mimo wezwania. W związku z tym, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i art. 220 § 3 P.p.s.a. odrzucił skargę jako niedopuszczalną.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów przejściowych dotyczących skarg na uchwały jednostek samorządu terytorialnego oraz skutków nieuiszczenia wpisu sądowego.
Dotyczy stanu prawnego sprzed 1 czerwca 2017 r. w zakresie wymogu poprzedzenia skargi wezwaniem do usunięcia naruszenia prawa.
Zagadnienia prawne (2)
Czy skarga na uchwałę rady gminy podjętą przed dniem 1 czerwca 2017 r. musi być poprzedzona wezwaniem do usunięcia naruszenia prawa?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, skarga na uchwałę podjętą przed 1 czerwca 2017 r. musi być poprzedzona wezwaniem do usunięcia naruszenia prawa, zgodnie z brzmieniem art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym obowiązującym do tej daty.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że przepisy przejściowe ustawy nowelizującej Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i ustawę o samorządzie gminnym stanowią, że do postępowań wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie ustawy stosuje się przepisy w brzmieniu dotychczasowym, a nowe przepisy dotyczące aktów organów gminy stosuje się do aktów podjętych po dniu wejścia w życie ustawy. Zaskarżona uchwała została podjęta przed tą datą, stąd wymagane było wezwanie do usunięcia naruszenia prawa.
Czy nieuiszczenie wpisu sądowego od skargi mimo wezwania skutkuje jej odrzuceniem?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, skarga, od której mimo wezwania nie został w terminie uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 220 § 3 P.p.s.a., który wprost stanowi, że skarga podlega odrzuceniu w przypadku nieuiszczenia wpisu sądowego mimo wezwania.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (5)
Główne
u.s.g. art. 101 § 1
Ustawa o samorządzie gminnym
W brzmieniu obowiązującym do dnia 31 maja 2017 r. wymagała poprzedzenia skargi wezwaniem do usunięcia naruszenia prawa.
P.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi jako niedopuszczalnej.
P.p.s.a. art. 220 § 3
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego.
Pomocnicze
Ustawa o zmianie ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego oraz niektórych innych ustaw art. 17 § 1 i 2
Określa stosowanie przepisów przejściowych w sprawach dotyczących aktów organów gminy.
u.s.g.
Ustawa o samorządzie gminnym
Przywołana w kontekście zmiany stanu prawnego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewyczerpanie przez skarżącą wezwania do usunięcia naruszenia prawa przed wniesieniem skargi na uchwałę podjętą przed 1 czerwca 2017 r. • Nieuiszczenie przez skarżącą wpisu sądowego od skargi mimo wezwania.
Godne uwagi sformułowania
Skarga jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu. • każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem, podjętymi przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może zaskarżyć uchwałę lub zarządzenie do sądu administracyjnego. • do postępowań przed sądami administracyjnymi, wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, stosuje się przepisy ustawy zmienianej w art. 9, w brzmieniu dotychczasowym.
Skład orzekający
Grzegorz Dobrowolski
przewodniczący-sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów przejściowych dotyczących skarg na uchwały jednostek samorządu terytorialnego oraz skutków nieuiszczenia wpisu sądowego."
Ograniczenia: Dotyczy stanu prawnego sprzed 1 czerwca 2017 r. w zakresie wymogu poprzedzenia skargi wezwaniem do usunięcia naruszenia prawa.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z wnoszeniem skargi, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.