II SA/Gl 748/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi H. W. i Z. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach, która odmówiła stwierdzenia nieważności decyzji Wójta Gminy N. z dnia 22 czerwca 2022 r. Decyzja Wójta nakładała na E. G. obowiązek usunięcia odpadów o kodzie 17 05 04 (gleba i ziemia) z działki Nr [...] w miejscowości C., gmina N., w terminie do 60 dni. Skarżący argumentowali, że decyzja Wójta jest niewykonalna w dniu jej wydania i jej niewykonalność ma charakter trwały (art. 156 § 1 pkt 5 K.p.a.), ponieważ nie określono w niej dokładnej ilości odpadów do usunięcia. Samorządowe Kolegium Odwoławcze uznało, że decyzja Wójta nie jest dotknięta wadą nieważności, wskazując, że obowiązek dotyczy wszystkich odpadów danego kodu znajdujących się na nieruchomości i nie ma wymogu precyzowania ich ilości w sentencji decyzji, zgodnie z art. 26 ust. 6 ustawy o odpadach. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę, podzielając stanowisko organu odwoławczego. Sąd podkreślił, że brak określenia ilości odpadów nie czyni decyzji niewykonalną, a obowiązek zobowiązanego polega na usunięciu wszystkich odpadów danego kodu z nieruchomości. Sąd powołał się na orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego, które potwierdza, że przepisy ustawy o odpadach nie nakładają obowiązku precyzowania ilości odpadów w decyzji o ich usunięciu.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów K.p.a. dotyczących niewykonalności decyzji administracyjnej w kontekście braku określenia ilości odpadów do usunięcia.
Dotyczy specyficznej sytuacji braku określenia ilości odpadów w decyzji, a nie ogólnej wykonalności decyzji.
Zagadnienia prawne (1)
Czy decyzja administracyjna nakładająca obowiązek usunięcia odpadów jest niewykonalna w dniu jej wydania i jej niewykonalność ma charakter trwały, jeśli w sentencji nie określono dokładnej ilości odpadów do usunięcia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, decyzja taka nie jest niewykonalna, a jej niewykonalność nie ma charakteru trwałego, jeśli nie określono w niej dokładnej ilości odpadów do usunięcia.
Uzasadnienie
Przepisy ustawy o odpadach oraz orzecznictwo sądów administracyjnych nie nakładają obowiązku precyzowania ilości odpadów w sentencji decyzji nakazującej ich usunięcie. Obowiązek zobowiązanego polega na usunięciu wszystkich odpadów danego kodu znajdujących się na nieruchomości.
Przepisy (9)
Główne
K.p.a. art. 156 § 1 pkt 5
Kodeks postępowania administracyjnego
Organ administracji publicznej stwierdza nieważność decyzji, która była niewykonalna w dniu jej wydania i jej niewykonalność ma charakter trwały.
u.o. art. 26 § ust. 6
Ustawa o odpadach
W decyzji o usunięciu odpadów określa się termin usunięcia odpadów, rodzaj odpadów, sposób usunięcia odpadów.
P.p.s.a. art. 151
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Oddalenie skargi.
Pomocnicze
K.p.a. art. 158 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
P.p.s.a. art. 1 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości w zakresie swojej właściwości przez kontrolę działalności administracji publicznej.
P.p.s.a. art. 1 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Kontrola ta sprawowana jest pod względem zgodności z prawem.
P.p.s.a. art. 145 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa podstawy uwzględnienia skargi.
P.u.s.a. art. 1 § § 1
Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości w zakresie swojej właściwości przez kontrolę działalności administracji publicznej.
P.u.s.a. art. 1 § § 2
Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Kontrola ta sprawowana jest pod względem zgodności z prawem.
Argumenty
Odrzucone argumenty
Decyzja Wójta Gminy N. była niewykonalna w dniu jej wydania i jej niewykonalność ma charakter trwały, gdyż w sentencji nie wskazano dokładnej ilości odpadów do usunięcia.
Godne uwagi sformułowania
organ administracji publicznej stwierdza nieważność decyzji, która była niewykonalna w dniu jej wydania i jej niewykonalność ma charakter trwały • w sentencji tej decyzji organ pierwszej instancji nie wskazał, jaka dokładnie ilość odpadów [...] ma zostać usunięta • organ odwoławczy podkreślił, że [...] wszystkie odpady o tym kodzie powinny zostać usunięte z ww. nieruchomości • żaden przepis prawa nie nakazuje w sentencji decyzji wydanej w oparciu o art. 26 ust. 2 ustawy o odpadach, określać ilości odpadów przewidzianych do usunięcia • brak określenia ilości odpadów podlegających usunięciu nie czyni decyzji niewykonalną • Obowiązkiem podmiotu zobowiązanego do wykonania nakazu jest bowiem usunięcie wszystkiego, co stanowi odpady w rozumieniu przepisów ustawy o odpadach.
Skład orzekający
Edyta Kędzierska
przewodniczący sprawozdawca
Aneta Majowska
członek
Krzysztof Nowak
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów K.p.a. dotyczących niewykonalności decyzji administracyjnej w kontekście braku określenia ilości odpadów do usunięcia."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku określenia ilości odpadów w decyzji, a nie ogólnej wykonalności decyzji.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu prawa administracyjnego - niewykonalności decyzji, co jest istotne dla prawników procesualistów. Choć temat odpadów jest ważny, sama kwestia braku ilości w sentencji jest dość techniczna.
“Czy brak ilości odpadów w decyzji czyni ją niewykonalną? Sąd wyjaśnia.”
Sektor
ochrona środowiska
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.