II SA/Gl 736/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GliwicachGliwice2025-06-25
NSAAdministracyjneNiskawsa
prawo administracyjnepostępowanie sądowoadministracyjneodrzucenie skarginiedopuszczalność skargiśrodki zaskarżeniawniosek o ponowne rozpoznanie sprawyprzywrócenie terminudecyzja administracyjnadrogi publiczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę z powodu niedopuszczalności jej wniesienia po złożeniu wniosku o ponowne rozpoznanie sprawy.

Skarżący wnieśli skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego, które stwierdziło nieważność postanowienia o przywróceniu terminu do wniesienia odwołania. Wcześniej jeden ze skarżących złożył wniosek o ponowne rozpoznanie sprawy, co zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi czyni skargę do sądu niedopuszczalną. Sąd odrzucił skargę, powołując się na art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., i zwrócił uiszczony wpis.

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez B.G. i N.G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 25 marca 2025 r., które stwierdziło nieważność postanowienia Prezydenta Miasta G. z dnia 26 listopada 2024 r. o przywróceniu terminu do złożenia odwołania od decyzji dotyczącej zezwolenia na przebudowę zjazdu z drogi wojewódzkiej. Jeden ze skarżących, N.G., złożył wcześniej wniosek o ponowne rozpoznanie sprawy, co uruchomiło procedurę kontroli postanowienia z dnia 25 marca 2025 r. Sąd administracyjny, rozpoznając skargę, stwierdził, że zgodnie z art. 52 § 1 i 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia. Zgodnie z art. 52 § 3 p.p.s.a., wniesienie skargi jest możliwe bez skorzystania z prawa do zwrócenia się do organu z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. Ponieważ skarżący N.G. skorzystał z możliwości złożenia wniosku o ponowne rozpoznanie sprawy, nie mógł jednocześnie wnieść skargi do sądu administracyjnego. Sąd podkreślił, że skarżący zostali pouczeni o konkurencyjności tych środków odwoławczych. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., sąd odrzucił skargę jako niedopuszczalną. O zwrocie uiszczonego wpisu sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, wniesienie skargi do sądu administracyjnego nie jest dopuszczalne, gdy strona skorzystała z prawa do złożenia wniosku o ponowne rozpoznanie sprawy, ponieważ są to konkurencyjne środki odwoławcze.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 52 § 1 i 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia lub bez skorzystania z prawa do zwrócenia się do organu z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. Skorzystanie z wniosku o ponowne rozpoznanie sprawy uruchamia procedurę kontroli postanowienia i uniemożliwia jednoczesne wniesienie skargi do sądu administracyjnego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, której wniesienie jest niedopuszczalne.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 52 § § 1 i 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, przez co należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia.

p.p.s.a. art. 52 § § 3 zd. 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Jeżeli stronie przysługuje prawo do zwrócenia się do organu, który wydał decyzję z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy, strona może wnieść skargę na tę decyzję bez skorzystania z tego prawa.

p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niedopuszczalność wniesienia skargi do sądu administracyjnego po skorzystaniu z wniosku o ponowne rozpoznanie sprawy.

Godne uwagi sformułowania

Nie ma wobec tego możliwości jednoczesnego wniesienia wniosku o ponowne rozpoznanie sprawy i skargi do sądu administracyjnego. o konkurencyjności powyższych środków odwoławczych skarżący zostali pouczeni

Skład orzekający

Beata Kalaga-Gajewska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty dopuszczalności skargi w kontekście wniosku o ponowne rozpoznanie sprawy."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, gdzie skarżący skorzystał z dwóch konkurencyjnych środków odwoławczych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowej interpretacji przepisów dotyczących dopuszczalności skargi.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Gl 736/25 - Postanowienie WSA w Gliwicach
Data orzeczenia
2025-06-25
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-06-05
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Sędziowie
Beata Kalaga-Gajewska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6034 Zjazdy z dróg publicznych
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 58 § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska, , , po rozpoznaniu w dniu 25 czerwca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B.G. i N.G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 25 marca 2025 r. nr SKO.UL/41.7/112/2025/0/ŁK w przedmiocie stwierdzenia nieważności postanowienia w sprawie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji w sprawie zezwolenia na przebudowę zjazdu z drogi wojewódzkiej p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę 2. zwrócić skarżącym solidarnie kwotę 200 zł (słownie: dwieście złotych) tytułem uiszczonego wpisu sądowego
Uzasadnienie
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach postanowieniem z dnia 25 marca 2025 r., nr SKO.UL/41.7/112/2025/0/ŁK, stwierdziło nieważność postanowienia Prezydenta Miasta G. z dnia 26 listopada 2024 r., nr [...], przywracającego termin do złożenia odwołania od decyzji Prezydenta Miasta G. z dnia 19 grudnia 2023 r., nr [...].
Pismem z dnia 14 kwietnia 2025 r. N.G. złożył wniosek o ponowne rozpoznanie sprawy, a Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach, rozpoznając go, postanowieniem z dnia 8 maja 2025 r., nr [...], utrzymało w mocy zaskarżone postanowienie.
Z kolei pismem nadanym w placówce pocztowej w dniu 7 maja 2025 r. B.G. i N.G. (dalej: "skarżący") złożyli skargę na postanowienie z dnia 25 marca 2025 r., nr SKO. UL/41.7/112/2025/0/ŁK.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 z późn. zm., dalej: "p.p.s.a.") skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, przez które to wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie. Z kolei na mocy art. 52 § 3 zd. 1 p.p.s.a. jeżeli stronie przysługuje prawo do zwrócenia się do organu, który wydał decyzję z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy, strona może wnieść skargę na tę decyzję bez skorzystania z tego prawa.
Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, której wniesienie jest niedopuszczalne.
W świetle powyższego zauważyć przyjdzie, że w stanie faktycznym niniejszej sprawy skarżący N.G. skorzystał z możliwości złożenia wniosku o ponowne rozpoznanie sprawy (pismo z dnia 14 kwietnia 2025 r.). Tym samym uruchomiona została procedura kontroli postanowienia z dnia 25 marca 2025 r., na które to skarżący wnieśli również skargę do sądu administracyjnego (skarga nadana w placówce pocztowej w dniu 7 maja 2025 r.). Nie ma wobec tego możliwości jednoczesnego wniesienia wniosku o ponowne rozpoznanie sprawy i skargi do sądu administracyjnego. Nadto, o konkurencyjności powyższych środków odwoławczych skarżący zostali pouczeni w postanowieniu z dnia 25 marca 2025 r.
Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji.
O zwrocie uiszczonego wpisu Sąd orzekł na mocy art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI