Orzeczenie · 2024-12-19

II SA/GL 707/24

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Miejsce
Gliwice
Data
2024-12-19
NSAinneWysokawsa
świadczenie pielęgnacyjneniepełnosprawnośćtermin złożenia wnioskuustawa o świadczeniach rodzinnychorzeczenie sąduprawomocnośćopieka nad dzieckiemprawo administracyjne

Sprawa dotyczyła prawa do świadczenia pielęgnacyjnego dla skarżącej A. G. w związku z opieką nad synem W. G. Prezydent Miasta S. przyznał świadczenie od 1 października 2023 r., wskazując, że wniosek wpłynął w tym miesiącu, a orzeczenie o niepełnosprawności dziecka (wydane przez sąd) uprawomocniło się wcześniej. Skarżąca odwołała się, twierdząc, że otrzymała prawomocny wyrok sądu dopiero 24 października 2023 r., a wniosek złożyła dzień później, co powinno skutkować przyznaniem świadczenia od miesiąca złożenia wniosku o ustalenie niepełnosprawności. Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję organu pierwszej instancji. Skarżąca wniosła skargę do WSA, zarzucając naruszenie przepisów KPA i błędną interpretację art. 24 ust. 2a ustawy o świadczeniach rodzinnych. WSA w Gliwicach oddalił skargę, przyjmując, że trzymiesięczny termin do złożenia wniosku o świadczenie pielęgnacyjne, zgodnie z art. 24 ust. 2a ustawy o świadczeniach rodzinnych, biegnie od dnia uprawomocnienia się orzeczenia sądu powszechnego ustalającego niepełnosprawność, a nie od daty jego fizycznego otrzymania przez stronę. Sąd podkreślił, że prawomocność wyroku uruchamia bieg terminu, a jego niezachowanie skutkuje przyznaniem świadczenia od miesiąca złożenia wniosku, bez możliwości przywrócenia terminu.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja terminu do złożenia wniosku o świadczenie pielęgnacyjne w przypadku orzekania o niepełnosprawności przez sąd powszechny.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy orzeczenie o niepełnosprawności wydaje sąd powszechny, a wnioskodawca nie otrzymał go w terminie.

Zagadnienia prawne (2)

Od kiedy należy liczyć trzymiesięczny termin do złożenia wniosku o świadczenie pielęgnacyjne, jeśli niepełnosprawność dziecka została orzeczona wyrokiem sądu powszechnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Termin trzymiesięczny do złożenia wniosku o świadczenie pielęgnacyjne biegnie od dnia uprawomocnienia się orzeczenia sądu powszechnego ustalającego niepełnosprawność.

Uzasadnienie

Sąd przychylił się do stanowiska, że prawomocność wyroku sądu uruchamia bieg trzymiesięcznego terminu, o którym mowa w art. 24 ust. 2a ustawy o świadczeniach rodzinnych. Fizyczne dysponowanie przez stronę odpisem prawomocnego wyroku nie ma znaczenia dla otwarcia terminu do złożenia wniosku. Niezachowanie tego terminu skutkuje przyznaniem świadczenia od miesiąca złożenia wniosku.

Czy opóźnienie w dostarczeniu prawomocnego wyroku sądu przez sąd powszechny może stanowić podstawę do przyznania świadczenia pielęgnacyjnego od daty wcześniejszej niż miesiąc złożenia wniosku?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, opóźnienie w dostarczeniu prawomocnego wyroku przez sąd powszechny nie stanowi podstawy do przyznania świadczenia pielęgnacyjnego od daty wcześniejszej niż miesiąc złożenia wniosku, jeśli nie zachowano trzymiesięcznego terminu od uprawomocnienia się wyroku.

Uzasadnienie

Termin do złożenia wniosku o świadczenie pielęgnacyjne określony w art. 24 ust. 2a ustawy o świadczeniach rodzinnych ma charakter materialny i nie podlega przywróceniu. Przyczyny niezłożenia wniosku przed upływem terminu, nawet niezawinione, nie mają znaczenia dla ustalenia początkowej daty przyznania świadczenia.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta S. w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego.

Przepisy (19)

Główne

u.ś.r. art. 24 § ust. 2a

Ustawa o świadczeniach rodzinnych

Trzymiesięczny termin do złożenia wniosku o świadczenie pielęgnacyjne biegnie od dnia uprawomocnienia się orzeczenia sądu powszechnego ustalającego niepełnosprawność.

Pomocnicze

u.ś.r. art. 17

Ustawa o świadczeniach rodzinnych

u.ś.r. art. 23a

Ustawa o świadczeniach rodzinnych

u.ś.r. art. 24 § ust. 2

Ustawa o świadczeniach rodzinnych

u.ś.r. art. 24 § ust. 4

Ustawa o świadczeniach rodzinnych

k.p.a. art. 104

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 7

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 77 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 80

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 107 § § 3

Kodeks postępowania administracyjnego

p.u.s.a. art. 1 § § 1

Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych

p.u.s.a. art. 1 § § 2

Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych

p.p.s.a. art. 134 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 135

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 151

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 119 § pkt 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 120

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ustawa o świadczeniu wspierającym art. 63 § ust. 1

Argumenty

Skuteczne argumenty

Termin do złożenia wniosku o świadczenie pielęgnacyjne biegnie od dnia uprawomocnienia się orzeczenia sądu powszechnego, a nie od daty jego fizycznego otrzymania przez stronę. • Niezachowanie trzymiesięcznego terminu od uprawomocnienia się orzeczenia skutkuje przyznaniem świadczenia od miesiąca złożenia wniosku. • Termin z art. 24 ust. 2a ustawy o świadczeniach rodzinnych ma charakter materialny i nie podlega przywróceniu.

Odrzucone argumenty

Opóźnienie w dostarczeniu prawomocnego wyroku przez sąd powszechny powinno skutkować przyznaniem świadczenia pielęgnacyjnego od daty wcześniejszej niż miesiąc złożenia wniosku. • Uprawomocnienie się wyroku sądu ma skutek z datą wsteczną, a nie dopiero od chwili jego ostateczności (w kontekście biegu terminu do złożenia wniosku).

Godne uwagi sformułowania

Fizyczne dysponowanie przez stronę odpisem prawomocnego wyroku nie ma znaczenia dla otwarcia terminu do złożenia wniosku o przyznanie świadczenia rodzinnego. • Doniosły prawnie jest bowiem sam fakt istnienia takiego wyroku oraz jego treść stwierdzająca niepełnosprawność (i datę jej powstania). • Termin do złożenia wniosku określony w art. 24 ust. 2a u.ś.r. ma charakter materialny co oznacza, że brak jest możliwości jego przywrócenia na podstawie art. 58-59 k.p.a.

Skład orzekający

Agnieszka Kręcisz-Sarna

sprawozdawca

Krzysztof Nowak

przewodniczący

Wojciech Gapiński

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja terminu do złożenia wniosku o świadczenie pielęgnacyjne w przypadku orzekania o niepełnosprawności przez sąd powszechny."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy orzeczenie o niepełnosprawności wydaje sąd powszechny, a wnioskodawca nie otrzymał go w terminie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnego świadczenia socjalnego i pokazuje, jak kluczowe jest przestrzeganie terminów procesowych, nawet w obliczu opóźnień po stronie urzędów czy sądów.

Czy opóźnienie sądu pozbawi Cię świadczenia? WSA wyjaśnia, od kiedy liczy się kluczowy termin.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst