II SA/Gl 702/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę na czynność Starosty Powiatu W. polegającą na przyjęciu zgłoszenia robót budowlanych, uznając ją za niedopuszczalną.
Skarżący S. Z. wniósł skargę na czynność Starosty Powiatu W. dotyczącą przyjęcia zgłoszenia robót budowlanych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić skargę. Sąd uznał, że czynność przyjęcia zgłoszenia robót budowlanych nie jest aktem ani czynnością podlegającą kognicji sądów administracyjnych, ponieważ nie stanowi decyzji ani postanowienia, ani innego aktu czy czynności prawnej dotyczącej uprawnień lub obowiązków strony.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę S. Z. na działalność Starosty Powiatu W. w przedmiocie przyjęcia zgłoszenia robót budowlanych. Sąd, działając na podstawie przepisów ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), stwierdził, że sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej pod względem zgodności z prawem, obejmującą m.in. decyzje administracyjne, postanowienia oraz inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. W niniejszej sprawie sąd uznał, że czynność polegająca na przyjęciu zgłoszenia robót budowlanych nie mieści się w żadnej z kategorii aktów lub czynności podlegających kognicji sądów administracyjnych. Nie jest to bowiem decyzja, postanowienie, ani inny akt czy czynność prawna, która bezpośrednio dotyczyłaby uprawnień lub obowiązków strony skarżącej. W konsekwencji, skarga została uznana za niedopuszczalną i na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. podlegała odrzuceniu.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, czynność przyjęcia zgłoszenia robót budowlanych nie jest aktem ani czynnością podlegającą kognicji sądów administracyjnych.
Uzasadnienie
Przyjęcie zgłoszenia robót budowlanych nie jest decyzją ani postanowieniem, ani innym aktem czy czynnością z zakresu administracji publicznej dotyczącą uprawnień lub obowiązków strony, a zatem nie podlega kontroli sądów administracyjnych na podstawie art. 3 p.p.s.a.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi niedopuszczalnej.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 3 § 1 i 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa zakres kognicji sądów administracyjnych.
p.p.s.a. art. 58 § 3
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do orzeczenia w sentencji.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Czynność przyjęcia zgłoszenia robót budowlanych nie jest aktem lub czynnością podlegającą kognicji sądów administracyjnych.
Godne uwagi sformułowania
sądy administracyjne sprawują sądową kontrolę działalności administracji publicznej kontrola ta sprawowana jest pod względem zgodności z prawem przedmiotem zaskarżenia jest fakt przyjęcia zgłoszenia robót budowlanych, które to przyjęcie nie mieści się w kategorii aktów lub czynności podlegających kognicji sądów administracyjnych złożona skarga - jako niedopuszczalna – podlegać musi odrzuceniu
Skład orzekający
Maria Taniewska-Banacka
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Określenie zakresu kognicji sądów administracyjnych w sprawach dotyczących czynności materialno-technicznych, takich jak przyjęcie zgłoszenia robót budowlanych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej czynności organu administracji i nie rozstrzyga merytorycznie żadnej sprawy budowlanej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej dopuszczalności skargi, a nie meritum sprawy budowlanej, co czyni ją mniej interesującą dla szerszego grona odbiorców, ale istotną dla prawników procesowych.
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Gl 702/06 - Postanowienie WSA w Gliwicach Data orzeczenia 2006-09-18 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2006-08-21 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach Sędziowie Maria Taniewska-Banacka /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6019 Inne, o symbolu podstawowym 601 Skarżony organ Starosta Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Maria Taniewska - Banacka po rozpoznaniu w dniu 18 września 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. Z. na działalność Starosty Powiatu W. w przedmiocie przyjęcia zgłoszenia robót budowlanych postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie Zgodnie z treścią art. 3 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej w skrócie p.p.s.a., sądy administracyjne sprawują sądową kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Kontrola ta sprawowana jest pod względem zgodności z prawem i obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne; 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4. Ponieważ z treści wniesionej przez S. Z. skargi wynika, że przedmiotem zaskarżenia jest fakt przyjęcia zgłoszenia robót budowlanych, które to przyjęcie nie mieści się w kategorii aktów lub czynności podlegających kognicji sądów administracyjnych, złożona skarga - jako niedopuszczalna – podlegać musi odrzuceniu stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. Przyjęcie zgłoszenia robót budowlanych nie wymaga bowiem wydania ani decyzji, ani postanowienia, nie stanowi też wskazanego wyżej innego aktu bądź czynności dotyczących wynikających z przepisów prawa uprawnień lub obowiązków strony skarżącej. W świetle powyższego, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 58 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI