II SA/Gl 692/26Odrzucenie skargi o wznowienie postępowania brak publikacji wyroku TK 20
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę P.K. o wznowienie postępowania sądowego, które zakończyło się wyrokiem WSA z dnia 13 grudnia 2024 r. (sygn. akt II SA/Gl 1007/24). Skarżący powołał się na wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 25 marca 2026 r. (sygn. akt SK 18/22), który orzekł o niezgodności art. 17 ust. 1 ustawy o świadczeniach rodzinnych z Konstytucją. Skarga została oparta na podstawie wznowienia z art. 272 § 1 p.p.s.a. oraz na zarzucie, że w wydaniu wyroku brała udział osoba nieuprawniona (art. 271 pkt 1 p.p.s.a.). Sąd, działając na posiedzeniu niejawnym zgodnie z art. 280 § 1 p.p.s.a., odrzucił skargę. Główną przyczyną odrzucenia było stwierdzenie, że wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 25 marca 2026 r. nie został jeszcze opublikowany w Dzienniku Ustaw. Sąd podkreślił, że publikacja jest konstytucyjnie wymaganym warunkiem wejścia w życie orzeczenia TK i wywołania skutków prawnych, a także warunkiem rozpoczęcia biegu trzymiesięcznego terminu do wniesienia skargi o wznowienie postępowania na podstawie art. 272 § 2 p.p.s.a. Bez publikacji wyroku TK nie można uznać, że rozpoczął się bieg terminu do złożenia wniosku o wznowienie. Sąd odwołał się do stanowiska NSA w podobnej sprawie (sygn. akt I OSK 1653/25). Dodatkowo, sąd zauważył, że skarżący nie wskazał imienia i nazwiska osoby, która jego zdaniem była nieuprawniona do udziału w składzie orzekającym.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących wznowienia postępowania w oparciu o orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego, w szczególności wymogu publikacji wyroku TK jako warunku rozpoczęcia biegu terminu do wniesienia skargi.
Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy skarga o wznowienie jest oparta na wyroku TK, który nie został jeszcze opublikowany. Wymaga analizy konkretnych przepisów p.p.s.a. i Konstytucji RP.
Zagadnienia prawne (2)
Czy skarga o wznowienie postępowania sądowego, oparta na wyroku Trybunału Konstytucyjnego, może być skutecznie wniesiona przed jego publikacją w Dzienniku Ustaw?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga o wznowienie postępowania oparta na wyroku Trybunału Konstytucyjnego nie może być skutecznie wniesiona przed jego publikacją w Dzienniku Ustaw, ponieważ publikacja jest warunkiem wejścia wyroku w życie i rozpoczęcia biegu terminu do jej wniesienia.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że publikacja wyroku Trybunału Konstytucyjnego w Dzienniku Ustaw jest warunkiem koniecznym jego wejścia w życie i wywołania skutków prawnych, zgodnie z art. 190 ust. 2 i 3 Konstytucji RP. Do czasu publikacji nie rozpoczyna biegu termin do wniesienia skargi o wznowienie postępowania na podstawie art. 272 § 2 p.p.s.a.
Czy skarga o wznowienie postępowania może być oparta na zarzucie udziału osoby nieuprawnionej w składzie orzekającym, jeśli skarżący nie wskazuje konkretnej osoby?
Odpowiedź sądu
Nie, skarżący musi wskazać imię i nazwisko osoby, która jego zdaniem była nieuprawniona do udziału w składzie orzekającym.
Uzasadnienie
Sąd zauważył, że skarżący nie spełnił wymogu wskazania imienia i nazwiska osoby nieuprawnionej, która brała udział w wydaniu zaskarżonego wyroku, co stanowiło dodatkową przesłankę formalną.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (8)
Główne
p.p.s.a. art. 280 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd bada na posiedzeniu niejawnym, czy skarga jest wniesiona w terminie i czy opiera się na ustawowej podstawie wznowienia. W braku jednego z tych wymagań sąd skargę o wznowienie odrzuci.
p.p.s.a. art. 272 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Można żądać wznowienia postępowania również w przypadku, gdy Trybunał Konstytucyjny orzekł o niezgodności aktu normatywnego z Konstytucją, umową międzynarodową lub z ustawą, na podstawie którego zostało wydane orzeczenie.
p.p.s.a. art. 272 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę o wznowienie postępowania wnosi się w terminie trzech miesięcy od dnia wejścia w życie orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego.
Konstytucja RP art. 190 § ust. 2
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego ma moc prawną od dnia wejścia w życie.
Konstytucja RP art. 190 § ust. 3
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego o niezgodności z Konstytucją, umową międzynarodową lub ustawą, na podstawie której zostało wydane orzeczenie, powoduje utratę mocy obowiązującej aktu normatywnego.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 271 § pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa wznowienia postępowania - udział osoby nieuprawnionej w wydaniu orzeczenia.
Konstytucja RP art. 88 § ust. 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Warunkiem wejścia w życie ustaw, rozporządzeń oraz aktów prawa miejscowego jest ich ogłoszenie.
u.ś.r. art. 17 § ust. 1
Ustawa z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych
Przepis dotyczący uzależnienia prawa do świadczenia pielęgnacyjnego od niepodejmowania lub rezygnacji z zatrudnienia.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wyrok Trybunału Konstytucyjnego nie został opublikowany, co uniemożliwia rozpoczęcie biegu terminu do wniesienia skargi o wznowienie postępowania.
Odrzucone argumenty
Skarga o wznowienie postępowania oparta na wyroku TK, który nie wszedł jeszcze w życie. • Zarzut udziału osoby nieuprawnionej w składzie orzekającym bez wskazania jej danych.
Godne uwagi sformułowania
Wyrok Trybunału Konstytucyjny [...] do chwili obecnej nie został ogłoszony (opublikowany) w Dzienniku Ustaw • Skoro więc powyższy wyrok Trybunału nie został ogłoszony (opublikowany) w Dzienniku Ustaw, to nie można przyjmować, że wyrok ten wywołał skutek prawny • Ogłoszenie orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego w dzienniku urzędowym nie ma charakteru wyłącznie technicznego, lecz stanowi konstytucyjnie określony warunek jego wejścia w życie i wywołania skutków prawnych • Do czasu ogłoszenia wyrok Trybunału Konstytucyjny nie uzyskuje przymiotu skuteczności normatywnej w porządku prawnym.
Skład orzekający
Beata Kalaga-Gajewska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wznowienia postępowania w oparciu o orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego, w szczególności wymogu publikacji wyroku TK jako warunku rozpoczęcia biegu terminu do wniesienia skargi."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy skarga o wznowienie jest oparta na wyroku TK, który nie został jeszcze opublikowany. Wymaga analizy konkretnych przepisów p.p.s.a. i Konstytucji RP.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu proceduralnego - kiedy można skutecznie powołać się na wyrok Trybunału Konstytucyjnego w celu wzruszenia prawomocnego orzeczenia. Jest to istotne dla praktyków prawa.
“Wyrok TK nieopublikowany? Skarga o wznowienie postępowania odrzucona!”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.