II SA/Łd 785/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w ŁodziŁódź2023-09-27
NSAbudowlaneNiskawsa
prawo budowlaneekspertyza technicznaodrzucenie skargibraki formalnePESELwpis sądowyodpisy skargipostępowanie sądowoadministracyjne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i fiskalnych, w tym braku numeru PESEL, opłaty sądowej i wymaganej liczby odpisów skargi.

Skarżący I. B. wniósł skargę na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Łodzi. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych, takich jak wskazanie numeru PESEL, uiszczenie wpisu sądowego oraz złożenie wymaganej liczby odpisów skargi. Skarżący nie uzupełnił tych braków w wyznaczonym terminie, składając jedynie dokumenty niebędące wymaganymi odpisami. W związku z tym, sąd odrzucił skargę.

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez I. B. na postanowienie Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Łodzi z dnia 21 lipca 2023 r., dotyczące zobowiązania do przedłożenia ekspertyzy technicznej dobudowanego budynku gospodarczego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, działając na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II, wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia. Wymagane było wskazanie numeru PESEL, uiszczenie wpisu sądowego oraz złożenie siedmiu odpisów skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu 8 września 2023 r. Skarżący nie zastosował się do wezwania, nie wskazując numeru PESEL, nie uiszczając wpisu sądowego i składając dokumenty, które nie stanowiły wymaganych odpisów skargi. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 57 § 1, art. 46 § 2 pkt 1 lit. b, art. 47 § 1, art. 49 § 1, art. 58 § 1 pkt 3 i § 3, art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a.), stwierdził, że skarga nie spełnia wymogów formalnych i fiskalnych. W konsekwencji, postanowieniem z dnia 27 września 2023 r., sąd odrzucił skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga nie spełniała wymogów formalnych.

Uzasadnienie

Skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych (PESEL, wpis, odpisy), ale nie uczynił tego w terminie, składając nieodpowiednie dokumenty. Brak uzupełnienia tych wymogów skutkuje odrzuceniem skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3 i § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie, możliwe na posiedzeniu niejawnym.

p.p.s.a. art. 220 § § 1 i 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wymóg uiszczenia wpisu sądowego; odrzucenie skargi w przypadku nieuiszczenia należnego wpisu.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 46 § § 2 pkt 1 lit. b

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wymóg wskazania numeru PESEL dla osoby fizycznej jako elementu pisma procesowego.

p.p.s.a. art. 47 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wymóg dołączania odpisów pisma i załączników dla stron postępowania.

p.p.s.a. art. 49 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Obowiązek wezwania do uzupełnienia lub poprawienia braków formalnych pisma w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania.

p.p.s.a. art. 57 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wymóg, aby skarga czyniła zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych podlega odrzuceniu na zasadzie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. oraz art. 220 § 3 p.p.s.a.

Skład orzekający

Sławomir Wojciechowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skargi do WSA, w szczególności wymogi formalne i fiskalne oraz konsekwencje ich nieuzupełnienia."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy typowej sytuacji proceduralnej, nie zawiera nowej wykładni prawa materialnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Jest to typowe orzeczenie proceduralne dotyczące odrzucenia skargi z powodu braków formalnych. Nie zawiera ono elementów, które mogłyby zainteresować szerszą publiczność ani nawet prawników spoza dziedziny prawa administracyjnego procesowego.

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Łd 785/23 - Postanowienie WSA w Łodzi
Data orzeczenia
2023-09-27
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-08-30
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Sędziowie
Sławomir Wojciechowski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Sygn. powiązane
II OZ 657/23 - Postanowienie NSA z 2023-11-21
Skarżony organ
Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
Art. 46 par. 2 pkt 1 lit. b, art. 47 par. 1, art. 49 par. 1, art. 57 par. 1, art. 58 par. 1 pkt 3 i par. 3, art. 220 par. 1 i 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Dnia 27 września 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski po rozpoznaniu w dniu 27 września 2023 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. B. na postanowienie Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Łodzi z dnia 21 lipca 2023 r. nr 139/2023 znak: RP.7722.3.2023.JJA RPW/2960/2023 w przedmiocie zobowiązania do przedłożenia ekspertyzy technicznej dotyczącej prawidłowości budowy dobudowanego budynku gospodarczego do budynku mieszkalnego postanawia: odrzucić skargę. ał
Uzasadnienie
I.B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na postanowienie Łódzkiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Łodzi z dnia 21 lipca 2023 r. nr 139/2023, znak: RP.7722.3.2023.JJA RPW/2960/2023 w przedmiocie zobowiązania do przedłożenia ekspertyzy technicznej dotyczącej prawidłowości budowy dobudowanego budynku gospodarczego do budynku mieszkalnego.
Na podstawie zarządzeń Przewodniczącego Wydziału II z 31 sierpnia 2023 r. skarżący został wezwany – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi – do uiszczenia wpisu sądowego, wskazania swojego numeru PESEL oraz złożenia 7 odpisów skargi podpisanych lub poświadczonych za zgodność z oryginałem.
Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 8 września 2023 r. We wskazanym terminie skarżący złożył dokumenty niestanowiące odpisów skargi. Do chwili obecnej nie wskazał również swojego numeru PESEL oraz nie uiścił wpisu sądowego od skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Stosownie do treści art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 1634, dalej również jako: "p.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Ponadto, stosownie do treści art. 47 § 1 p.p.s.a., do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Te elementy skargi stanowią zatem jej wymogi formalne w postępowaniu sądowym, których brak podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. Zgodnie z tym przepisem jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W myśl zaś art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., jeżeli nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, sąd skargę odrzuca. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.)
Warunkiem formalnym skargi jest również uiszczenie przez stronę stosownego wpisu, bowiem Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie uiszczono należnej opłaty (art. 220 § 1 p.p.s.a.). Sąd odrzuca skargę, jeżeli nie został uiszczony należny wpis od skargi (art. 220 § 3 p.p.s.a.).
Skarga w niniejszej sprawie nie czyniła zadość opisanym wyżej wymaganiom, bowiem nie zawierała wskazania numeru PESEL skarżącego, nie została opłacona i nie załączono do niej stosownej liczby odpisów. Wobec tego skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi. Powyższe braki dotychczas nie zostały jednak uzupełnione. W terminie wskazanym w wezwaniu skarżący złożył kopie dokumentów, które nie stanowiły oczekiwanych odpisów skargi. Dotychczas nie wskazał również swojego numeru PESEL oraz nie uiścił wpisu sądowego od skargi.
Należało zatem stwierdzić, że skarga I. B. – jako dotknięta brakami formalnymi oraz nieopłacona – nie została skutecznie wniesiona i podlega odrzuceniu na zasadzie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. oraz art. 220 § 3 p.p.s.a.
Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie przywołanych wyżej przepisów orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI