II SA/GL 60/04
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Gliwicach odrzucił skargę na uchwałę Zarządu Województwa dotyczącą zbycia lokali mieszkalnych, uznając ją za niedopuszczalną z powodu braku wyczerpania środków zaskarżenia.
Skarżący M.T. i J.T. zaskarżyli uchwałę Zarządu Województwa w sprawie sprzedaży lokali mieszkalnych najemcom, obawiając się utraty możliwości zakupu wynajmowanego garażu. Sąd uznał, że uchwała stanowiąca odpowiedź na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa nie jest aktem rozstrzygającym sprawę w rozumieniu przepisów, a skarga na nią jest niedopuszczalna, ponieważ nie wyczerpano środków zaskarżenia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał sprawę ze skargi M.T. i J.T. na uchwałę Zarządu Województwa dotyczącą zbycia w trybie bezprzetargowym lokali mieszkalnych wraz z udziałem w nieruchomości wspólnej na rzecz dotychczasowych najemców. Skarżący podnieśli, że zaskarżona uchwała uniemożliwi im zakup wynajmowanego garażu, gdyż nie są najemcami lokalu mieszkalnego w budynku przeznaczonym do sprzedaży. Sąd, powołując się na art. 52 § 1 i § 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że uchwała Zarządu Województwa stanowiąca odpowiedź na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa ma charakter procesowy i nie jest aktem rozstrzygającym sprawę w rozumieniu przepisów. W związku z tym, skarga na taką uchwałę jest niedopuszczalna, ponieważ nie zostały wyczerpane środki zaskarżenia. Sąd postanowił odrzucić skargę na mocy art. 58 § 1 pkt 4 ustawy PoPPSA.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, uchwała taka ma charakter procesowy i nie jest aktem rozstrzygającym sprawę w rozumieniu przepisów, a skarga na nią jest niedopuszczalna z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na przepisy PPSA dotyczące obowiązku wyczerpania środków zaskarżenia lub wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa przed wniesieniem skargi. Stwierdził, że uchwała będąca odpowiedzią na wezwanie nie rozstrzyga sprawy administracyjnej i nie może być samodzielnie zaskarżana.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
PoPPSA art. 58 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę niedopuszczalną.
PoPPSA art. 58 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę niedopuszczalną z powodu skargi zawisłej przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym.
Pomocnicze
PoPPSA art. 52 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia.
PoPPSA art. 52 § 4
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W przypadku innych aktów, jeżeli ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia w sprawie będącej przedmiotem skargi i nie stanowi inaczej, należy również przed wniesieniem skargi do sądu wezwać na piśmie właściwy organ do usunięcia naruszenia prawa.
u.NSA art. 34 § 3
Ustawa o Naczelnym Sądzie Administracyjnym
Przepis odpowiadający art. 52 ust. 1 i 4 PoPPSA, obowiązujący do 31 grudnia 2003 r.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Uchwała Zarządu Województwa stanowiąca odpowiedź na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa nie jest aktem rozstrzygającym sprawę w rozumieniu przepisów PPSA i nie może być samodzielnie zaskarżana.
Godne uwagi sformułowania
akt ten nie stanowi jednak rozstrzygnięcia sprawy z zakresu administracji publicznej akt taki nie może być przedmiotem odrębnej skargi wniesiona na niego skarga podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna
Skład orzekający
Włodzimierz Kubik
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących dopuszczalności skargi na uchwały organów samorządowych, w szczególności tych stanowiących odpowiedź na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, gdzie skarżący zaskarżył uchwałę będącą odpowiedzią na wezwanie, zamiast pierwotnej uchwały lub innego aktu rozstrzygającego sprawę.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej związanej z dopuszczalnością skargi w postępowaniu administracyjnym, co jest istotne dla praktyków prawa.
“Kiedy uchwała organu nie jest tym, co myślisz: skarga odrzucona z powodu błędu proceduralnego.”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Gl 60/04 - Postanowienie WSA w Gliwicach Data orzeczenia 2004-05-21 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2004-02-25 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach Sędziowie Włodzimierz Kubik /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6079 Inne o symbolu podstawowym 607 Skarżony organ Zarząd Województwa Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Włodzimierz Kubik po rozpoznaniu w dniu 21 maja 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.T. i J.T. na uchwałę Zarządu Województwa [...] z dnia [...] nr [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zbycia w trybie bezprzetargowym lokali mieszkalnych wraz udziałem w nieruchomości wspólnej na rzecz dotychczasowych najemców postanawia: odrzucić skargę na uchwałę Zarządu Województwa [...] z dnia [...] Nr [...] Uzasadnienie W skardze z dnia [...] na ostateczną uchwałę Zarządu Województwa [...] z dnia [...] nr [...] M. i J. małżonkowie T. podnieśli, że zaskarżonym rozstrzygnięciem Zarząd Województwa [...] ma zamiar sprzedać lokale mieszkalne w budynku usytuowanym w R. na działce oznaczonej nr [...] ich aktualnym najemcom wraz z udziałem w nieruchomości wspólnej w skład której wchodzi m.in. garaż wynajmowany przez skarżących od [...]. Ponieważ nie są oni najemcami lokalu mieszkalnego w budynku posadowionym na nieruchomości przeznaczonej do sprzedaży w związku z tym nie będą mogli kupić wynajmowanego garażu. Następnie pismem z dnia [...] skarżący na zapytanie Sądu wyjaśnili, iż przedmiotem ich skargi jest zarówno uchwała Zarządu Województwa [...] z dnia [...] jak i uchwała z dnia [...] stanowiąca odpowiedź na skierowane do Zarządu Województwa wezwanie do usunięcia naruszenia prawa. Art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. nr 153, poz. 1270)- dalej ustawa PoPPSA stanowi, iż skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia zaś § 4 tego artykułu stanowi, że w przypadku innych aktów, jeżeli ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia w sprawie będącej przedmiotem skargi i nie stanowi inaczej, należy również przed wniesieniem skargi do sądu wezwać na piśmie właściwy organ do usunięcia naruszenia prawa. Wymienione przepisy odpowiadają obowiązującym do 31 grudnia 2003 r. regulacjom zawartym w art. 34 ust. 3 ustawy z dnia 11 maja 1994 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz. U. nr 74, poz. 368 ze zm.). Uchwała (stanowisko) Zarządu Województwa [...] z dnia [...] nr [...] w świetle przekazanej przez Zarząd Województwa odpowiedzi na skargę oraz stanowiska skarżących zajętego w piśmie z dnia [...] jest więc w rozumieniu zacytowanych wyżej przepisów zajęciem przez ten organ stanowiska w związku z wezwaniem go przez skarżących do usunięcia naruszenia prawa uchwałą z dnia [...] nr [...]. Stanowisko to jak wynika z treści karty sprawy nr [...] nie uległo zmianie. W tym stanie rzeczy należy stwierdzić, że stanowisko zajęte przez Zarząd Województwa w dniu [...] stanowiące odpowiedź na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, ma charakter procesowy i warunkuje jedynie skuteczność wniesienia skargi. Akt ten nie stanowi jednak rozstrzygnięcia sprawy z zakresu administracji publicznej, bowiem nie uwzględnia zgłoszonego wezwania (por. zajęte w tej kwestii stanowisko w postanowieniu Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 16 października 2003 r. sygn. akt I SA 865/03 niepubl.). Tym samym akt taki nie może być przedmiotem odrębnej skargi, a wniesiona na niego skarga podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna z uwagi na skargę zawisłą przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym na wyżej opisaną uchwałę Zarządu Województwa [...] z dnia [...]. W związku z powyższym Sąd na mocy art. 58 § 1 pkt 4 ustawy PoPPSA orzekł jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI