II SA/Gl 580/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GliwicachGliwice2007-08-30
NSAbudowlaneNiskawsa
pozwolenie na budowęnieważność decyzjipostępowanie administracyjneskarżącyWSAodrzucenie skargiśrodki zaskarżenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę F.S. na decyzję Wojewody odmawiającą wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności pozwolenia na budowę z powodu niedopuszczalności skargi.

Skarżący F.S. wniósł skargę na decyzję Wojewody odmawiającą wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności pozwolenia na budowę. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną, ponieważ skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia, co jest wymogiem formalnym w postępowaniu administracyjnym. W związku z tym, postanowiono o odrzuceniu skargi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał sprawę ze skargi F. S. na decyzję Wojewody, która odmawiała wszczęcia postępowania w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji o pozwoleniu na budowę. Skarżący wniósł skargę na dwie decyzje Wojewody, jednak zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału skargi te zostały rozdzielone, a pod sygnaturą II SA/Gl 580/07 zawisła skarga dotycząca drugiej z decyzji. Sąd, badając wymogi formalne skargi, uznał ją za niedopuszczalną. Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, chyba że dotyczy to prokuratora lub Rzecznik Praw Obywatelskich. W tej sprawie środkiem zaskarżenia było odwołanie do Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego, o czym skarżący został pouczony. Wobec niespełnienia tego wymogu, Sąd na mocy art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. orzekł o odrzuceniu skargi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga jest niedopuszczalna, jeśli skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia, chyba że jest to prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 52 § 1 i § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zgodnie z którym skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, przez co rozumie się sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia (np. odwołanie).

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 52 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich.

p.p.s.a. art. 52 § § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy przewidziany w ustawie.

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę w przypadku jej niedopuszczalności.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 57 § § 3

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis dotyczący rozdzielenia skarg.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niedopuszczalność skargi z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia.

Godne uwagi sformułowania

przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy zaś rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia

Skład orzekający

Włodzimierz Kubik

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi wnoszenia skargi do sądu administracyjnego, w szczególności konieczność wyczerpania środków zaskarżenia."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy skarżący nie skorzystał z przysługującego mu odwołania lub innego środka zaskarżenia.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy podstawowych wymogów formalnych skargi administracyjnej, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Gl 580/07 - Postanowienie WSA w Gliwicach
Data orzeczenia
2007-08-30
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2007-07-19
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Sędziowie
Włodzimierz Kubik /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Włodzimierz Kubik po rozpoznaniu w dniu 30 sierpnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi F. S. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji o pozwoleniu na budowę postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Pismem z dnia [...] r. F. S. wniósł skargi na dwie decyzje Wojewody [...] z dnia [...] r. Pierwszą z nich organ ten odmówił wszczęcia postępowania o stwierdzenie nieważności decyzji Prezydenta Miasta B. z dnia [...] r. znak: [...] "zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej dla "A" Sp. z o.o. w B. pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego wielorodzinnego "A" jako I etap budowy dwóch budynków mieszkalnych w zabudowie willowej oraz garażu podziemnego między budynkami". Drugą decyzją Wojewoda [...] odmówił wszczęcia postępowania o stwierdzenie nieważności decyzji Prezydenta Miasta B. z dnia [...] r. znak: [...] "o zatwierdzeniu projektu budowlanego i udzieleniu dla "A" Sp. z o.o. w B. pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego wielorodzinnego "B" jako II etap budowy dwóch budynków mieszkalnych w zabudowie willowej oraz garażu podziemnego między budynkami". Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 19 lipca 2007 r. w oparciu o przepis art. 57 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm. - dalej zwanej p.p.s.a.) skargi te zostały rozdzielone, a pod sygnaturą akt II SA/Gl 580/07 zawisła skarga na drugą z wymienionych decyzji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny badając wymogi formalne tej skargi uznał, że jest ona niedopuszczalna. Zgodnie z art. 52 § 1 p.p.s.a. skarge można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy zaś rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy przewidziany w ustawie (art. 52 § 2 p.p.s.a.). W kontrolowanym postępowaniu środkiem takim było odwołanie do Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego w W., o czym organ I instancji pouczył skarżącego.
W tym stanie rzeczy Sąd na mocy art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a orzekł o odrzuceniu skargi z powodu jej niedopuszczalności.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI