II SA/Gl 561/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi S. P. na decyzję Wojewody Śląskiego, która utrzymała w mocy decyzję Burmistrza Miasta I. o odmowie wymeldowania A.D. z pobytu stałego z budynku przy ul. [...] w I. . Skarżąca podnosiła, że uczestniczka postępowania opuściła lokal, w którym była zameldowana na pobyt stały, i koncentruje swoje interesy życiowe pod innym adresem, co uzasadnia jej wymeldowanie. Organy administracji przeprowadziły postępowanie wyjaśniające, w tym oględziny i przesłuchania świadków, które wykazały, że uczestniczka postępowania nadal korzysta z jednego pokoju w budynku przy ul. [...] na podstawie umowy darowizny (służebność osobista mieszkania), posiada tam swoje rzeczy osobiste i ma do niego swobodny dostęp. Mimo korzystania z łazienki i kuchni w sąsiednim budynku, sąd uznał, że pokój ten nadal stanowi centrum jej spraw życiowych i nie została spełniona przesłanka trwałego opuszczenia miejsca pobytu stałego. Sąd podkreślił, że postępowanie meldunkowe nie służy rozstrzyganiu sporów rodzinnych ani cywilnoprawnych dotyczących opłat za lokal czy prawa do jego zajmowania, a jedynie stwierdzeniu faktycznego stanu zamieszkiwania.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja pojęcia 'opuszczenia miejsca pobytu stałego' w kontekście służebności mieszkania i korzystania z innych pomieszczeń w sąsiednich budynkach; zakres postępowania meldunkowego.
Sprawa dotyczy specyficznej sytuacji rodzinnej i faktycznej, związanej ze służebnością mieszkania.
Zagadnienia prawne (2)
Czy przesłanka 'opuszczenia miejsca pobytu stałego' do wymeldowania jest spełniona, gdy osoba zameldowana na pobyt stały nadal posiada dostęp do lokalu i przechowuje tam swoje rzeczy, mimo korzystania z innych pomieszczeń (kuchnia, łazienka) w sąsiednim budynku?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, przesłanka 'opuszczenia miejsca pobytu stałego' nie jest spełniona, jeśli osoba nadal ma dostęp do lokalu, przechowuje tam rzeczy osobiste i pokój ten stanowi centrum jej spraw życiowych, nawet jeśli korzysta z innych pomieszczeń w sąsiednim budynku.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że trwałe opuszczenie miejsca pobytu stałego wymaga nie tylko fizycznego nieprzebywania, ale przede wszystkim zamiaru związania się z innym miejscem i zerwania więzi z dotychczasowym lokalem. W analizowanej sprawie uczestniczka postępowania nadal miała dostęp do pokoju, przechowywała tam rzeczy i korzystała z niego, co świadczyło o tym, że stanowił on centrum jej spraw życiowych, a korzystanie z kuchni i łazienki w sąsiednim budynku nie wykluczało tego faktu.
Czy postępowanie meldunkowe może służyć rozstrzyganiu sporów cywilnoprawnych, takich jak kwestie opłat za lokal, zaległości czynszowe czy naganne zachowanie stron?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, postępowanie meldunkowe nie służy rozstrzyganiu sporów cywilnoprawnych ani ocenie zachowania stron. Kwestie te powinny być dochodzone w postępowaniu cywilnym.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że ewidencja ludności służy gromadzeniu informacji o rzeczywistym stanie faktycznym miejsca pobytu, a nie rozstrzyganiu sporów prawnych czy ocenie zachowań. Spory dotyczące prawa do lokalu, opłat czy zachowania powinny być rozstrzygane przez sądy powszechne.
Przepisy (14)
Główne
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.e.l. art. 24 § 2
Ustawa z dnia 24 września 2010 r. o ewidencji ludności
u.e.l. art. 25 § 1
Ustawa z dnia 24 września 2010 r. o ewidencji ludności
u.e.l. art. 33 § 1
Ustawa z dnia 24 września 2010 r. o ewidencji ludności
u.e.l. art. 35
Ustawa z dnia 24 września 2010 r. o ewidencji ludności
Pomocnicze
p.u.s.a. art. 1 § 1 i 2
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.p.s.a. art. 134 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.a. art. 7
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 10
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 77 § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 79
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 80
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 107 § 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Uczestniczka postępowania nie opuściła trwale miejsca pobytu stałego, gdyż nadal posiada dostęp do lokalu, przechowuje tam rzeczy osobiste i pokój ten stanowi centrum jej spraw życiowych. • Postępowanie meldunkowe nie jest właściwe do rozstrzygania sporów cywilnoprawnych dotyczących opłat za lokal czy prawa do jego zajmowania.
Odrzucone argumenty
Uczestniczka postępowania opuściła miejsce pobytu stałego, koncentrując swoje interesy życiowe pod innym adresem. • Zameldowanie uczestniczki postępowania jest niezgodne ze stanem rzeczywistym i stanowi fikcję meldunkową.
Godne uwagi sformułowania
pobytem stałym" jest zamieszkanie w określonej miejscowości pod oznaczonym adresem z zamiarem stałego przebywania. • O trwałości opuszczenia miejsca pobytu stałego świadczy nie tylko fizyczne i długotrwałe nieprzebywanie danej osoby pod adresem dotychczasowego zameldowania, ale także przede wszystkim zamiar tej osoby związania się na stałe z innym miejscem zamieszkania i zorganizowanie w nim centrum swoich spraw życiowych. • Ewidencja ludności nie służy bowiem do rozstrzygania sporów rodzinnych, czy oceny zachowania tych osób względem siebie. • Wszelkie kwestie dotyczące nieponoszenia przez uczestniczkę postępowania opłat za korzystanie z lokalu, za media i inne opłaty związane z zajmowanym pokojem winny być dochodzone w postępowaniu cywilnym.
Skład orzekający
Artur Żurawik
przewodniczący
Beata Kalaga-Gajewska
sprawozdawca
Wojciech Gapiński
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia 'opuszczenia miejsca pobytu stałego' w kontekście służebności mieszkania i korzystania z innych pomieszczeń w sąsiednich budynkach; zakres postępowania meldunkowego."
Ograniczenia: Sprawa dotyczy specyficznej sytuacji rodzinnej i faktycznej, związanej ze służebnością mieszkania.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje złożoność przepisów dotyczących obowiązku meldunkowego i rozgraniczenia kompetencji między organami administracji a sądami cywilnymi w kontekście sporów rodzinnych i prawa do lokalu.
“Czy korzystanie z łazienki w sąsiednim budynku oznacza opuszczenie miejsca stałego pobytu?”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.