II SA/Gl 559/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GliwicachGliwice2025-06-02
NSAAdministracyjneŚredniawsa
dom pomocy społecznejopłata za pobytumorzenie postępowaniaśmierć stronyprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymipomoc społeczna

Sąd umorzył postępowanie w sprawie opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej z powodu śmierci strony skarżącej.

Skarżący S.B. zaskarżył decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą opłaty za pobyt jego żony w domu pomocy społecznej. W trakcie postępowania sądowego wpłynęła informacja o śmierci skarżącego. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, umorzył postępowanie, uznając, że przedmiot sprawy dotyczy wyłącznie praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę S.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach, która utrzymała w mocy decyzję Prezydenta Miasta K. w sprawie zmiany decyzji dotyczącej opłaty za pobyt żony skarżącego w domu pomocy społecznej oraz odmowy zwolnienia skarżącego z tej opłaty. W trakcie postępowania sądowego wpłynęła informacja o śmierci skarżącego. Sąd, na podstawie art. 161 § 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, umorzył postępowanie, ponieważ przedmiot sprawy – obowiązek uiszczania opłat za pobyt w domu pomocy społecznej – odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego. Sąd podkreślił, że zasady ponoszenia odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej są uregulowane w ustawie o pomocy społecznej i nie stosuje się do nich cywilnych zasad dziedziczenia, a krąg zobowiązanych jest ściśle określony.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, postępowanie powinno zostać umorzone.

Uzasadnienie

Sąd umorzył postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 2 p.p.s.a., ponieważ przedmiot sprawy dotyczy wyłącznie praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, a zasady ponoszenia odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej nie podlegają cywilnym zasadom dziedziczenia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 161 § 1 pkt 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 161 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym.

p.p.s.a. art. 124 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Nie zawiesza się postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego.

u.p.s. art. 61 § 2

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

Określa zasady ponoszenia odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej, wskazując kolejność zobowiązanych podmiotów.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Śmierć strony skarżącej jako podstawa do umorzenia postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 2 p.p.s.a.

Godne uwagi sformułowania

przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego do należności za pobyt w domu pomocy społecznej nie stosuje się cywilnych zasad dziedziczenia

Skład orzekający

Wojciech Gapiński

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Umorzenie postępowania w sprawach dotyczących opłat za pobyt w DPS po śmierci strony skarżącej."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji śmierci strony w trakcie postępowania sądowego dotyczącego opłat za DPS.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy konkretnej sytuacji prawnej, ale może być interesująca dla prawników zajmujących się prawem administracyjnym i sprawami socjalnymi.

Sektor

opieka społeczna

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Gl 559/25 - Postanowienie WSA w Gliwicach
Data orzeczenia
2025-06-02
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-04-24
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Sędziowie
Wojciech Gapiński /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6322 Usługi opiekuńcze, w tym skierowanie do domu pomocy społecznej
Hasła tematyczne
Umorzenie postępowania
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy -PoPPSA
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 161 par. 1 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Dz.U. 2024 poz 1283
art. 61 ust. 2
Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Gapiński po rozpoznaniu w dniu 2 czerwca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 20 lutego 2025 r., nr SKO.PS/41.5/66/2025/1650 w przedmiocie zmiany decyzji w sprawie opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie sądowe.
Uzasadnienie
Pismem z dnia 25 marca 2025 r. S.B. (dalej: skarżący), wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 20 lutego 2025 r. nr SKO.PS/41.5/66/2025/1650, którą utrzymano w mocy decyzję Prezydenta Miasta K. z dnia 31 grudnia 2024 r. nr [...] w przedmiocie zmiany decyzji w sprawie opłaty za pobyt żony skarżącego w Domu Pomocy Społecznej i odmowie zwolnienia skarżącego z tej opłaty.
Pismem z dnia [...] 2025 r. Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w K. poinformował tutejszy Sąd, że skarżący zmarł w dniu [...] 2025 r.
W związku z powyższym zwrócono się do Urzędu Stanu Cywilnego w Gliwicach o nadesłanie w terminie 3 dni odpisu aktu zgonu skarżącego.
W dniu 19 maja 2025 r. (data wpływu do Sądu) wpłynął do tutejszego Sądu odpis skróconego aktu zgonu skarżącego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 161 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.), dalej: "p.p.s.a." sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania.
Stosownie do treści art. 161 § 2 p.p.s.a. postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym.
Zgodnie zaś z art. 124 § 3 p.p.s.a. nie zawiesza się postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego.
W niniejszej sprawie została zaskarżona decyzja utrzymująca w mocy decyzję zobowiązującą skarżącego do uiszczania opłat za pobyt jego żony w domu pomocy społecznej.
Zasady ponoszenia odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej przewiduje art. 61 ust. 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 2024 r. poz. 1283). W pierwszej kolejności zobowiązanym jest mieszkaniec placówki, w następnej kolejności zobowiązanymi są jego małżonek oraz zstępni przed wstępnymi, a końcowo gmina, z której osoba została skierowana do domu pomocy społecznej. Oznacza to, że obciążyć kosztami odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej, także po śmierci osoby zobowiązanej, można wyłącznie osoby wymienione w powyższym przepisie i tylko we wskazanej w tym przepisie kolejności. A zatem do należności za pobyt w domu pomocy społecznej nie stosuje się cywilnych zasad dziedziczenia (postanowienie NSA z dnia 7 lutego 2025 r., sygn. akt I OSK 1145/24, postanowienie WSA w Warszawie z 4 marca 2022 r., sygn. I SA/Wa 1518/21). Ustawodawca w sposób wyczerpujący wskazuje krąg podmiotów wyłącznie zobowiązanych do uiszczenia tej należności. Zobowiązanie każdej z tych osób ustala się indywidualnie, w zależności od jej konkretnej sytuacji. Prowadzi to do wniosku, że niniejsza sprawa dotyczy obowiązku ciążącego wyłącznie na zmarłym skarżącym.
W związku z powyższym na podstawie art. 161 § 1 pkt 2 i § 2 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI