II SA/Gl 545/14
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Gliwicach odmówił zawieszenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności uchwały dotyczącej miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, uznając, że przepis o zawieszeniu postępowania nie ma zastosowania do procedury uchwałodawczej.
Skarżący K.N. i J.N. wnieśli skargę na uchwałę Rady Miejskiej w R. dotyczącą miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego i jednocześnie wnieśli o zawieszenie postępowania sądowego na podstawie art. 56 PPSA. Sąd uznał, że przepis ten dotyczy sytuacji, gdy postępowanie sądowe toczy się w celu zmiany lub uchylenia aktu, a postępowanie administracyjne zostało wszczęte wcześniej. W tej sprawie przedmiotem skargi była procedura uchwałodawcza, a nie indywidualne rozstrzygnięcia administracyjne, dlatego sąd odmówił zawieszenia postępowania.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpatrywał wniosek o zawieszenie postępowania sądowego w sprawie ze skargi K.N. i J.N. na uchwałę Rady Miejskiej w R. dotyczącą miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Skarżący, reprezentowani przez adwokata, powołali się na art. 56 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (PPSA), który przewiduje zawieszenie postępowania sądowego w przypadku wniesienia skargi po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia lub stwierdzenia nieważności aktu. Sąd jednak nie dopatrzył się podstaw do zawieszenia. W uzasadnieniu wskazano, że sprawa dotyczy procedury uchwałodawczej (legislacyjnej), a nie postępowania administracyjnego w celu wydania indywidualnych rozstrzygnięć (decyzji). Przepis art. 56 PPSA ma zastosowanie, gdy postępowanie sądowe ma na celu zmianę lub uchylenie aktu, a postępowanie administracyjne zostało już wszczęte. Ponieważ w niniejszej sprawie nie wydano żadnych decyzji indywidualnych, a przedmiotem skargi jest uchwała dotycząca planu zagospodarowania, sąd uznał, że nie zachodzą przesłanki do zawieszenia postępowania sądowego. Informacja o zamiarze wszczęcia nowej procedury planistycznej przez radę miejską nie stanowiła podstawy do zawieszenia postępowania w świetle art. 56 PPSA.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, przepis art. 56 PPSA nie ma zastosowania do procedury uchwałodawczej, ponieważ dotyczy on sytuacji, gdy postępowanie sądowe ma na celu zmianę, uchylenie, stwierdzenie nieważności aktu lub wznowienie postępowania administracyjnego, a nie procedury uchwałodawczej.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że sprawa dotyczy procedury uchwałodawczej, a nie postępowania administracyjnego w celu wydania indywidualnych rozstrzygnięć. Przepis art. 56 PPSA ma zastosowanie do postępowań administracyjnych, a nie do procedur legislacyjnych czy uchwałodawczych.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (1)
Główne
PPSA art. 56
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepis ten dotyczy sytuacji, gdy postępowanie sądowe toczy się w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania administracyjnego, a postępowanie sądowe zostało wszczęte po wszczęciu postępowania administracyjnego. Nie ma zastosowania do procedury uchwałodawczej.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sąd uznał, że przepis art. 56 PPSA nie ma zastosowania do procedury uchwałodawczej.
Odrzucone argumenty
Argument skarżących o konieczności zawieszenia postępowania na podstawie art. 56 PPSA.
Godne uwagi sformułowania
Sprawa o sygnaturze akt II SA/Gl 545/14 nie dotyczy postępowania administracyjnego tylko procedury uchwałodawczej (w istocie legislacyjnej).
Skład orzekający
Grzegorz Dobrowolski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja art. 56 PPSA w kontekście zaskarżania uchwał dotyczących planów zagospodarowania przestrzennego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, gdzie skarżący wnioskują o zawieszenie postępowania w sprawie uchwały planistycznej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa wyjaśnia istotne rozróżnienie między postępowaniem administracyjnym a procedurą uchwałodawczą w kontekście zawieszenia postępowania sądowego, co jest kluczowe dla praktyków prawa administracyjnego.
“Kiedy sąd zawiesza postępowanie? Kluczowe rozróżnienie dla planów zagospodarowania przestrzennego.”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Gl 545/14 - Postanowienie WSA w Gliwicach Data orzeczenia 2014-05-30 Data wpływu 2014-04-24 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach Sędziowie Grzegorz Dobrowolski /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6150 Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego 6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym) Hasła tematyczne Zawieszenie/podjęcie postępowania Skarżony organ Rada Miasta Treść wyniku Odmówiono zawieszenia postępowania Powołane przepisy Dz.U. 2012 poz 270 art. 56 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski po rozpoznaniu w dniu 30 maja 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K.N. i J.N., reprezentowanych przez pełnomocnika, adwokata C.B. w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały Rady Miejskiej w R. nr [...] z dnia [...] r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta R. na skutek wniosku o zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego postanawia odmówić zawieszenia postępowanie w sprawie. Uzasadnienie Reprezentujący skarżących K.N. i J.N. adwokat C.B. składając skargę na uchwałę Rady Miejskiej w R. nr [...] z dnia [...] r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta R. wniósł jednocześnie, w oparciu o art. 56 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) "o zawieszenie postępowania z uwagi na wniesienie skargi po wszczęciu postępowania w sprawie zaskarżonej decyzji". Sąd nie dopatrzył się tu jakichkolwiek podstaw do zawieszenia postępowania w sprawie. W świetle wspomnianego art. 56 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, "w razie wniesienia skargi do sądu po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania, postępowanie sądowe podlega zawieszeniu". Sprawa o sygnaturze akt II SA/Gl 545/14 nie dotyczy postępowania administracyjnego tylko procedury uchwałodawczej (w istocie legislacyjnej). Nie zostały w niej wydane żadne rozstrzygnięcia w sprawach indywidualnych (decyzje) jak również skarżący takich rozstrzygnięć się nie domagają. Jak wynika z akt sprawy Rada Miejska w R. zamierza wszcząć na nowo procedurę planistyczną. Ta okoliczność nie spełnia jednak przesłanki, o której mowa w art. 56 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Z tych względów postępowanie sądowe nie podlega zawieszeniu.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI