III SA/KR 773/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd umorzył postępowanie, ponieważ organ administracji uwzględnił skargę w trybie autokontroli, co uczyniło dalsze postępowanie sądowe bezprzedmiotowym.
Skarżąca wniosła skargę na decyzję Prezesa ZUS odmawiającą przyznania świadczenia wychowawczego. Organ administracji, w trybie autokontroli, uwzględnił skargę w całości, uchylił zaskarżoną decyzję i przyznał świadczenie. W związku z tym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie umorzył postępowanie sądowe na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., uznając je za bezprzedmiotowe.
Skarżąca złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, która utrzymała w mocy wcześniejszą decyzję o odmowie przyznania świadczenia wychowawczego. W odpowiedzi na skargę, organ administracji poinformował o uwzględnieniu skargi w całości i uchyleniu zaskarżonej decyzji w trybie autokontroli, przyznając jednocześnie świadczenie skarżącej. W związku z tym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, działając na posiedzeniu niejawnym, postanowił umorzyć postępowanie sądowe. Sąd uzasadnił swoje postanowienie tym, że zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), postępowanie umarza się, gdy stanie się ono bezprzedmiotowe. Bezprzedmiotowość występuje, gdy po wniesieniu skargi przedmiot zaskarżenia przestaje istnieć, co ma miejsce m.in. w sytuacji, gdy organ skorzysta z uprawnień autokontrolnych i uchyli zaskarżone rozstrzygnięcie. Sąd podkreślił, że w takim przypadku bada jedynie, czy skarga została uwzględniona w całości i akt wyeliminowany, nie kontrolując samego aktu autokontrolnego, gdyż naruszyłoby to zasadę skargowości. Ponieważ organ administracji uwzględnił żądanie skarżącej w trybie autokontroli, dalsze postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe, co uzasadniało jego umorzenie.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, postępowanie sądowoadministracyjne powinno zostać umorzone, gdy organ administracji uwzględni skargę w całości w trybie autokontroli, ponieważ czyni to dalsze postępowanie bezprzedmiotowym.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd umarza postępowanie, gdy stanie się ono bezprzedmiotowe. Bezprzedmiotowość zachodzi, gdy zaskarżone rozstrzygnięcie przestaje istnieć wskutek skorzystania przez organ z uprawnień autokontrolnych (art. 54 § 3 p.p.s.a.) i uchylenia go. Sąd nie kontroluje aktu autokontrolnego, gdyż naruszyłoby to zasadę skargowości.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (2)
Główne
p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli stało się ono bezprzedmiotowe.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 54 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organ uwzględnił skargę w całości w trybie autokontroli, co uczyniło postępowanie bezprzedmiotowym.
Godne uwagi sformułowania
Postępowanie sądowoadministracyjne zostało umorzone ponieważ organ uwzględnił skargę w trybie autokontroli wydanej poprzednio decyzji. Z bezprzedmiotowością postępowania mamy do czynienia w sytuacji, gdy po wniesieniu skargi w toku postępowania sądowoadministracyjnego przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Sąd nie kontroluje natomiast aktu autokontrolnego, gdyż naruszyłby zasadę skargowości.
Skład orzekający
Ewa Michna
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty umorzenia postępowania w przypadku autokontroli organu administracji."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy organ administracji sam naprawia swój błąd przed rozprawą.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy procedury administracyjnej i umorzenia postępowania, co jest istotne dla prawników procesowych, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII SA/Kr 773/24 - Postanowienie WSA w Krakowie Data orzeczenia 2024-06-20 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2024-05-13 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie Sędziowie Ewa Michna /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6329 Inne o symbolu podstawowym 632 Hasła tematyczne Umorzenie postępowania Skarżony organ Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS Treść wyniku umorzono postępowanie Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 1634 art. 161 par 1 pkt 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Michna po rozpoznaniu w dniu 20 czerwca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. S. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 22 marca 2024 r., znak: 010070/680/663464/2023 w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia wychowawczego postanawia: umorzyć postępowanie sądowe. Uzasadnienie Skarżąca wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 22 marca 2024 r., znak: 010070/680/663464/2023 utrzymującą w mocy poprzednio wydaną decyzję o odmowie przyznania świadczenia wychowawczego. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o umorzenie postępowania sądowego wskazując, że uwzględnił skargę w całości i decyzją z dnia 26 kwietnia 2024 r., znak: 010070/680/663464/2023 uchylił zaskarżoną decyzję oraz orzekł o przyznaniu świadczenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Postępowanie sądowoadministracyjne zostało umorzone ponieważ organ uwzględnił skargę w trybie autokontroli wydanej poprzednio decyzji. Stosownie do art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz.U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm., dalej jako: p.p.s.a.) sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli stało się ono bezprzedmiotowe. Z bezprzedmiotowością postępowania mamy do czynienia w sytuacji, gdy po wniesieniu skargi w toku postępowania sądowoadministracyjnego przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Będzie to miało miejsce między innymi wówczas, gdy zaskarżone rozstrzygnięcie zostanie pozbawione bytu prawnego wskutek skorzystania przez organ, który je wydał, z uprawnień autokontrolnych przewidzianych w art. 54 § 3 tej ustawy i uchylenia go. Przepis art. 54 § 3 p.p.s.a. zezwala bowiem organowi, którego działanie lub bezczynność zaskarżono w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Sąd umarzając postępowanie sądowe z uwagi na zastosowanie przez organ autokontroli bada jedynie czy skarga została uwzględniona przez organ w całości, a zaskarżony akt administracyjny wyeliminowany. Sąd nie kontroluje natomiast aktu autokontrolnego, gdyż naruszyłby zasadę skargowości. Na akt wydany w trybie autokontroli przysługuje bowiem odrębna skarga bezpośrednio do sądu administracyjnego, bez uprzedniego wnoszenia środka zaskarżenia lub wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa (por. uchwała NSA z 20 marca 1999 r., OPS 16/99, publ. nsa.gov.pl). W niniejszej sprawie organ skorzystał z uprawnień danych przez wskazany przepis i uchylił zaskarżoną decyzję oraz uwzględnił w całości żądanie skarżącej objętej wnioskiem o świadczenie wychowawcze. Wobec tego dalsze postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe, ponieważ zaskarżone orzeczenie w trybie autokontroli zostało wyeliminowane z obrotu prawnego. Z tych względów należało orzec jak w sentencji postanowienia na podstawie cytowanego art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI