II SA/GL 437/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę U. T. na informację Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (NFOŚiGW) w Warszawie z dnia 24 stycznia 2023 r. w przedmiocie odmowy przyznania dofinansowania w ramach programu priorytetowego "Mój Prąd". Skarżąca wniosła skargę do WSA w Gliwicach, kwestionując informację o podtrzymaniu odrzucenia jej wniosku o dofinansowanie. Organ administracji publicznej wniósł o odrzucenie skargi, argumentując, że przedmiot zaskarżenia nie należy do kompetencji sądów administracyjnych. Sąd, analizując właściwość miejscową, powołał się na art. 13 § 2 Ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), który stanowi, że do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze działania ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Sąd podkreślił, że zgodnie z orzecznictwem Naczelnego Sądu Administracyjnego, sądy te są zobowiązane z urzędu przestrzegać swojej właściwości miejscowej i w pierwszej kolejności ustalić, czy mają właściwość do rozpatrzenia sprawy. Ponieważ NFOŚiGW ma siedzibę w Warszawie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach uznał się za niewłaściwy miejscowo. Na podstawie art. 59 § 1 w zw. z art. 13 § 3 p.p.s.a., sąd postanowił przekazać sprawę do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalenie właściwości miejscowej wojewódzkiego sądu administracyjnego w sprawach dotyczących organów mających siedzibę w Warszawie, a wnoszonych do sądu w innym okręgu.
Dotyczy wyłącznie ustalenia właściwości miejscowej w postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Zagadnienia prawne (1)
Jaki sąd administracyjny jest właściwy miejscowo do rozpoznania skargi na czynność organu, którego siedziba znajduje się w innym okręgu właściwości wojewódzkich sądów administracyjnych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Właściwy miejscowo do rozpoznania skargi jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze działania ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność lub bezczynność jest przedmiotem zaskarżenia.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny jest zobowiązany z urzędu przestrzegać swojej właściwości miejscowej. O właściwości decyduje siedziba organu administracji publicznej, a nie miejsce zamieszkania skarżącego czy miejsce realizacji projektu.
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 13 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa właściwość miejscową wojewódzkich sądów administracyjnych, przyjmując, że do rozpoznania sprawy właściwy jest ten wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona.
p.p.s.a. art. 59 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Stanowi podstawę do przekazania sprawy do rozpoznania innemu sądowi, gdy sąd uzna się za niewłaściwy.
p.p.s.a. art. 13 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Umożliwia przekazanie sprawy do rozpoznania innemu sądowi, gdy sąd uzna się za niewłaściwy.
Pomocnicze
Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości
Ustawa z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji art. 22
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 27 czerwca 2019 r. w sprawie rodzajów programów i projektów przeznaczonych do realizacji w ramach Krajowego systemu zielonych inwestycji
Argumenty
Skuteczne argumenty
Siedziba organu administracji publicznej znajduje się w Warszawie, co zgodnie z art. 13 § 2 p.p.s.a. przesądza o właściwości miejscowej WSA w Warszawie.
Godne uwagi sformułowania
Sądem właściwym do rozpoznania skargi jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie dlatego skargę należało przekazać do tego sądu. • O właściwości miejscowej wojewódzkich sądów administracyjnych przesądza siedziba organu administracji publicznej, bądź też organu podmiotu wykonującego funkcje zlecone administracji publicznej, którego działalność lub bezczynność jest przedmiotem skargi.
Skład orzekający
Wojciech Gapiński
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości miejscowej wojewódzkiego sądu administracyjnego w sprawach dotyczących organów mających siedzibę w Warszawie, a wnoszonych do sądu w innym okręgu."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie ustalenia właściwości miejscowej w postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Jest to sprawa proceduralna dotycząca właściwości sądu, bez głębszych zagadnień merytorycznych czy nietypowych faktów.
Sektor
inne
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.