II SA/Gl 389/26
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczy skargi wniesionej przez A.S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie, które stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Wójta Gminy M. Skarga została wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach. Sąd, po rozpoznaniu sprawy na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić skargę. Uzasadnienie opiera się na przepisach Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). Sąd wskazał, że zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., skarga podlega odrzuceniu, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych. W tym przypadku brak formalny polegał na niepodaniu przez skarżącego numeru PESEL, co jest wymagane przez art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. dla osoby fizycznej wnoszącej pierwsze pismo w sprawie. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia tego braku w terminie 7 dni, co zostało doręczone w dniu 10 kwietnia 2026 r. Termin upłynął z dniem 17 kwietnia 2026 r., a skarżący nie podjął żadnych działań. Sąd podkreślił, że obowiązek podania numeru PESEL jest bezwzględny i nie przewiduje wyjątków, powołując się na uchwałę Naczelnego Sądu Administracyjnego. Wobec braku uzupełnienia, sąd orzekł o odrzuceniu skargi.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaPotwierdzenie rygorystycznego podejścia sądów administracyjnych do formalnych wymogów skargi, w szczególności obowiązku podania numeru PESEL przez osoby fizyczne.
Dotyczy wyłącznie sytuacji nieuzupełnienia braków formalnych skargi w postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Zagadnienia prawne (2)
Czy brak podania numeru PESEL w pierwszym piśmie procesowym przez osobę fizyczną stanowi brak formalny skutkujący odrzuceniem skargi?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, brak podania numeru PESEL w pierwszym piśmie procesowym przez osobę fizyczną stanowi brak formalny, który, jeśli nie zostanie uzupełniony w wyznaczonym terminie, skutkuje odrzuceniem skargi.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., który nakłada obowiązek podania numeru PESEL przez osobę fizyczną w pierwszym piśmie. Niewypełnienie tego obowiązku, mimo wezwania, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., prowadzi do odrzucenia skargi. Sąd podkreślił, że obowiązek ten jest bezwzględny.
Czy sąd jest uprawniony do przedłużenia lub skrócenia ustawowego terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, sąd nie jest uprawniony do przedłużenia ani skrócenia ustawowego terminu do uzupełnienia braków formalnych.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że termin 7 dni na uzupełnienie braków formalnych jest terminem ustawowym, co oznacza, że sąd nie może go modyfikować. Niewypełnienie obowiązku w tym terminie skutkuje konsekwencjami procesowymi.
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 46 § § 2 pkt 1 lit. b
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pierwsze pismo w sprawie powinno zawierać numer PESEL osoby fizycznej.
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
p.p.s.a. art. 58 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę w przypadkach przewidzianych w § 1.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 57 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.
p.p.s.a. art. 49 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przewodniczący wzywa stronę o uzupełnienie lub poprawienie pisma w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewypełnienie przez skarżącego obowiązku podania numeru PESEL w pierwszym piśmie procesowym.
Godne uwagi sformułowania
brak uzupełnienia braku formalnego skargi • nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braku formalnego skargi stwarza zatem podstawę do jej odrzucenia • obowiązek podania numeru PESEL aktualizuje się dopiero wtedy, gdy w aktach administracyjnych którymi dysponuje sąd numer ten nie został utrwalony
Skład orzekający
Wojciech Gapiński
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie rygorystycznego podejścia sądów administracyjnych do formalnych wymogów skargi, w szczególności obowiązku podania numeru PESEL przez osoby fizyczne."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji nieuzupełnienia braków formalnych skargi w postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego błędu formalnego, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.