II SA/Gl 34/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GliwicachGliwice2017-03-31
NSAAdministracyjneNiskawsa
prawo pomocykoszty sądowezwolnienie od kosztówpełnomocnik z urzędusytuacja materialnawniosekpostanowienieWSA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił wniosek o przyznanie prawa pomocy, uznając, że sytuacja materialna skarżącej nie uzasadnia zwolnienia od kosztów sądowych ani ustanowienia adwokata z urzędu.

Skarżąca B. K. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata z urzędu w sprawie dotyczącej legalności robót budowlanych. Złożyła dokumenty dotyczące jej sytuacji materialnej, wskazując na dochody z emerytur, posiadany majątek (nieruchomość, oszczędności, samochód) oraz miesięczne wydatki. Sąd, analizując te dane, uznał, że dochody skarżącej i jej męża są wystarczające do pokrycia kosztów sądowych i nie stwierdził, aby strona znajdowała się w trudnej sytuacji życiowej uzasadniającej przyznanie prawa pomocy.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał wniosek skarżącej B. K. o przyznanie prawa pomocy, obejmujący zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu. Skarżąca przedstawiła swoją sytuację materialną, wskazując na wspólne gospodarstwo domowe z mężem, posiadanie nieruchomości mieszkalnej o wartości ok. 180.000 zł, nieruchomości gruntowej, oszczędności w wysokości 1243 zł oraz samochodu. Miesięczne dochody z emerytur wyniosły łącznie 3.363 zł netto. Deklarowane miesięczne wydatki obejmowały koszty leczenia (300 zł), telekomunikacji (130 zł), ubezpieczenia (92 zł), opłat za wodę (187 zł), wywóz śmieci (22 zł), energię elektryczną (200 zł), opał (680 zł) oraz koszty związane z samochodem (660 zł) i zakupem odzieży/środków czystości (100 zł). Sąd, po analizie przedstawionych dokumentów, stwierdził, że stałe źródła dochodu skarżącej i jej męża pokrywają zadeklarowane wydatki i pozwalają na wygospodarowanie nadwyżek. Sąd uznał również, że wydatki mogą być zmniejszone, a posiadane oszczędności pozwalają na samodzielne opłacenie kosztów sądowych. W ocenie sądu, prawo pomocy jest instytucją dla osób w bardzo trudnej sytuacji życiowej, czego w tym przypadku nie stwierdzono. W związku z tym, sąd postanowił oddalić wniosek o przyznanie prawa pomocy.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, sytuacja materialna skarżącej nie uzasadnia przyznania prawa pomocy.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że dochody skarżącej i jej męża są wystarczające do pokrycia zadeklarowanych wydatków i pozwalają na wygospodarowanie nadwyżek, a posiadane oszczędności mogą pozwolić na samodzielne opłacenie kosztów sądowych. Brak jest podstaw do stwierdzenia, że strona znajduje się w trudnej sytuacji życiowej.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (5)

Główne

P.p.s.a. art. 246 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Prawo pomocy w formie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia fachowego pełnomocnika z urzędu może zostać przyznane osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowego.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 243 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 245 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Prawo pomocy może zostać udzielone w zakresie całkowitym lub częściowym.

P.p.s.a. art. 258 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 258 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

pkt 7

Argumenty

Skuteczne argumenty

Dochody skarżącej i jej męża pokrywają zadeklarowane wydatki i pozwalają na wygospodarowanie nadwyżek. Wydatki skarżącej mogą być zmniejszone. Posiadane oszczędności pozwalają na samodzielne opłacenie kosztów sądowych. Sytuacja materialna skarżącej nie jest na tyle trudna, aby uzasadniać przyznanie prawa pomocy.

Godne uwagi sformułowania

Prawo pomocy jest natomiast instytucją mającą zapewnić prawo do sądu osobom znajdującym się w bardzo trudnej sytuacji życiowej, czego na gruncie okoliczności niniejszej sprawy nie sposób stwierdzić.

Skład orzekający

Łukasz Strzępek

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty przyznawania prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym, ocena sytuacji materialnej wnioskodawcy."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji materialnej wnioskodawcy; nie stanowi przełomowej interpretacji przepisów.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej przyznawania prawa pomocy, bez nietypowych faktów czy przełomowych zagadnień prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Gl 34/17 - Postanowienie WSA w Gliwicach
Data orzeczenia
2017-03-31
Data wpływu
2017-01-12
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Sędziowie
Łukasz Strzępek /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6019 Inne, o symbolu podstawowym 601
Hasła tematyczne
Prawo pomocy
Skarżony organ
Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku
Oddalono wniosek o przyznanie prawa pomocy
Powołane przepisy
Dz.U. 2016 poz 718
art. 246 par. 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity
Sentencja
Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Łukasz Strzępek po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. K. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie legalności robót budowlanych w kwestii wniosku skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu. postanawia: oddalić wniosek o przyznanie prawa pomocy
Uzasadnienie
Na druku urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy skarżąca zwróciła się o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie fachowego pełnomocnika (adwokata) z urzędu. W druku podała, że wspólnie z mężem prowadzi gospodarstwo domowe, zamieszkując w budynku mieszkalnym o pow. 96 m2 i wartości około 180.000 zł. W skład majątku rodziny strony wchodzi również nieruchomość gruntowa o pow. 798 m2, środki pieniężne zgromadzone na rachunku bieżącym w wysokości 1243 zł oraz samochód osobowy [...] z [...] r.
Źródłem utrzymania się strony jest dochód jej oraz jej małżonka z tytułu świadczeń emerytalnych w łącznej kwocie 3.363 zł netto miesięcznie.
W druku formularza strona sporządziła zestawienie swoich miesięcznych wydatków, z którego wynika, że koszty leczenia wynoszą około 300 zł miesięcznie; usługi telekomunikacyjne (internet oraz telefony i TV) to wydatek rzędu 130 zł; ubezpieczenie w PZU – 92 zł; opłata za wodę – 187 zł; opłata za wywóz śmieci – 22 zł, opłata za energię elektryczną 200 zł; zakup opału do c.o. – 680 zł; zakup paliwa oraz koszty eksploatacyjne związane z użytkowaniem samochodu – 660 zł; zakup odzieży oraz środków czystości – 100 zł.
Na wezwanie referendarza sądowego wnioskodawczyni nadesłała dokumenty potwierdzające informacje podane we wniosku o przyznanie prawa pomocy.
Rozpoznając wniosek zważono, co następuje:
Stosownie do art. 243 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) - zwanej dalej P.p.s.a., stronie na jej wniosek może być przyznane prawo pomocy. Zgodnie zaś z art. 245 §1 przywołanej regulacji, prawo pomocy może zostać udzielone w zakresie całkowitym lub częściowym.
Przyznanie prawa pomocy w formie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia fachowego pełnomocnika z urzędu może nastąpić wobec osoby fizycznej, która wykaże że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowego (art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a.).
Analiza sytuacji materialnej wnioskodawczyni nie pozwoliła stwierdzić, że jej stan majątkowy uzasadniałby uwzględnienie wniosku. Nie można bowiem w opisywanych wyżej realiach stwierdzić, że strona pozbawiona jest możliwości samodzielnego opłacenia kosztów sądowych. Stałe źródła dochodu wnioskodawczyni oraz jej małżonka pokrywają w całości deklarowane wydatki, pozwalając na wygospodarowanie nadwyżek. Co więcej, wspomniane wydatki mogą być zmniejszone, chociażby ze względu na porę roku i zmniejszenie zapotrzebowania na opał do pieca c.o. oraz poczynienie oszczędności w kosztach eksploatacji samochodu. Oceny tej nie zmienia również fakt posiadania oszczędności, co prawda niewielkich, na rachunku bieżącym, które z powodzeniem mogą stronie pozwolić na samodzielne opłacenie kosztów sądowych oraz skorzystanie z usług fachowego pełnomocnika. Prawo pomocy jest natomiast instytucją mającą zapewnić prawo do sądu osobom znajdującym się w bardzo trudnej sytuacji życiowej, czego na gruncie okoliczności niniejszej sprawy nie sposób stwierdzić.
Zważywszy na powyższe należało uznać, że brak jest dostatecznych podstaw do uwzględnienia wniosku. Wobec tego, działając na podstawie art. 246 §1 pkt 1 P.p.s.a. w związku z art. 258 §1 i §2 pkt 7 tej ustawy postanowiono jak w sentencji orzeczenia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI