II SA/Gl 298/25Odmowa umorzenia opłaty za piecze zastępcza
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi A. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie, która utrzymała w mocy decyzję Starosty odmawiającą umorzenia zaległości w opłacie za pobyt syna skarżącej w rodzinie zastępczej. Skarżąca argumentowała, że płaciła alimenty na syna i starała się o jego wychowanie. Organ I instancji odmówił umorzenia, wskazując na dochód rodziny przekraczający kryterium dochodowe określone w uchwale rady powiatu. SKO podtrzymało tę decyzję, podkreślając uznaniowy charakter rozstrzygnięcia i konieczność ważenia interesu strony z interesem społecznym. Skarżąca zarzuciła organom naruszenie przepisów KPA i ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, w tym niewyjaśnienie sytuacji materialnej i nieodniesienie się do płaconych alimentów. WSA w Gliwicach oddalił skargę. Sąd uznał, że przepis art. 194 ust. 3 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej przyznaje staroście uznanie administracyjne w kwestii umorzenia opłat. Sąd stwierdził, że dochód rodziny skarżącej przekracza ustalone kryterium, a przedstawione dowody na płacenie alimentów (pismo matki dziecka) były niewystarczające i nie potwierdzały, że były to alimenty. Sąd podkreślił, że koszty pieczy zastępczej ponosi wspólnota, a brak było racjonalnych przesłanek do przyznania ulgi w postaci umorzenia zaległej odpłatności.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących umarzania opłat za pobyt dziecka w pieczy zastępczej, uznaniowy charakter decyzji administracyjnych, zakres kontroli sądów administracyjnych nad decyzjami uznaniowymi.
Orzeczenie dotyczy konkretnej uchwały rady powiatu i specyficznych okoliczności faktycznych sprawy.
Zagadnienia prawne (3)
Czy organ administracji publicznej ma obowiązek umorzyć zaległą opłatę za pobyt dziecka w pieczy zastępczej, jeśli rodzic dobrowolnie płacił alimenty na rzecz dziecka?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, umorzenie opłaty ma charakter uznaniowy, a płacenie alimentów nie jest automatyczną przesłanką do umorzenia, zwłaszcza gdy dochód rodziny przekracza ustalone kryterium.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że przepis art. 194 ust. 3 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej przyznaje staroście uznanie administracyjne. Dowody na płacenie alimentów były niewystarczające, a dochód rodziny przekraczał kryterium, co uniemożliwiało umorzenie opłaty.
Czy dowód w postaci pisma matki dziecka o wpłatach jest wystarczający do udowodnienia płacenia alimentów?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, takie pismo nie jest wystarczającym dowodem na płacenie alimentów, a nawet jeśli kwoty były przekazywane, nie wynika z niego, że były to alimenty.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że przedstawione przez skarżącą pismo matki dziecka nie stanowi dowodu na płacenie alimentów, a jedynie potwierdza przekazanie pewnych kwot.
Czy sąd administracyjny może badać celowość decyzji uznaniowej organu administracji?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, sąd administracyjny kontroluje legalność decyzji uznaniowej, a nie jej celowość. Kontrola ogranicza się do sprawdzenia, czy organ nie przekroczył granic uznania i czy uzasadnił rozstrzygnięcie.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że decyzja o charakterze uznaniowym pozostaje pod kontrolą sądu administracyjnego, ale zakres tej kontroli jest ograniczony do legalności, a nie celowości podjęcia decyzji.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (12)
Główne
u.w.r. art. 194 § ust. 3
Ustawa o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej
Przepis ten przyznaje staroście uznanie administracyjne w kwestii umorzenia opłat za pobyt dziecka w pieczy zastępczej.
Pomocnicze
u.w.r. art. 193 § ust. 1
Ustawa o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej
u.w.r. art. 193 § ust. 1a
Ustawa o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej
u.w.r. art. 194 § ust. 2
Ustawa o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej
k.p.a. art. 8
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 9
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 11
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 77 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 107 § § 3
Kodeks postępowania administracyjnego
p.u.s.a. art. 1 § § 1 i 2
Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.p.s.a. art. 3 § § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Dochód rodziny skarżącej przekracza kryterium dochodowe. • Przedstawione dowody na płacenie alimentów są niewystarczające i nie potwierdzają ich charakteru. • Brak jest racjonalnych przesłanek do przyznania ulgi w postaci umorzenia zaległej odpłatności.
Odrzucone argumenty
Skarżąca dobrowolnie i regularnie płaciła alimenty na rzecz syna. • Organ I i II instancji nie przeprowadziły dowodu z zeznań matki skarżącej. • Uzasadnienie organu II instancji nie odnosi się do argumentów podniesionych w odwołaniu. • Naruszenie art. 8, 9, 11, 77 § 1 oraz art. 107 § 3 k.p.a.
Godne uwagi sformułowania
rozstrzygnięcie o charakterze uznaniowym pozostaje pod kontrolą sądu administracyjnego, ale zakres tej kontroli jest ograniczony • sąd nie bada celowości jej podjęcia • nie można mu było zarzucić dowolności • czy osobę zobowiązaną do utrzymania swojego dziecka, która tym dzieckiem się jednak nie opiekowała można zwolnić z kosztów opieki i przenieść je na wspólnotę • brak jest racjonalnych przesłanek by w takiej sytuacji przyznawać jej ulgę w postaci umorzenia zaległej odpłatności
Skład orzekający
Grzegorz Dobrowolski
przewodniczący sprawozdawca
Beata Kalaga-Gajewska
sędzia
Stanisław Nitecki
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących umarzania opłat za pobyt dziecka w pieczy zastępczej, uznaniowy charakter decyzji administracyjnych, zakres kontroli sądów administracyjnych nad decyzjami uznaniowymi."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy konkretnej uchwały rady powiatu i specyficznych okoliczności faktycznych sprawy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa pokazuje praktyczne zastosowanie przepisów dotyczących pieczy zastępczej i uznaniowości w decyzjach administracyjnych, co jest istotne dla prawników procesowych i specjalistów prawa rodzinnego.
“Czy płacenie alimentów zwalnia z opłat za pieczę zastępczą? Sąd wyjaśnia granice uznania administracyjnego.”
Dane finansowe
WPS: 16 099,93 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.