II SA/GL 279/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GliwicachGliwice2007-04-25
NSAbudowlaneNiskawsa
rozbiórkabudynek gospodarczynadzór budowlanyprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymitermintrybodrzucenie skargi

Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę z powodu jej wniesienia z naruszeniem wymaganego trybu i terminu.

Skarżący wnieśli skargę bezpośrednio do sądu administracyjnego, zamiast za pośrednictwem organu, którego decyzję zaskarżyli. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wskazał, że skargę należy wnosić za pośrednictwem organu i w określonym terminie. Ponieważ skarżący nie dochowali wymaganego trybu i przekroczyli termin, sąd postanowił odrzucić skargę.

Sprawa dotyczyła skargi D. D. i S. D. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K., utrzymującą w mocy nakaz rozbiórki dachu i trzech ścian budynku gospodarczego. Decyzja organu odwoławczego została doręczona skarżącym w dniu [...], zawierając pouczenie o prawie i trybie zaskarżenia. Skarżący złożyli jednak skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, zamiast za pośrednictwem organu, którego działanie było przedmiotem skargi. Sąd, zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podkreślił, że skargę należy wnosić w terminie trzydziestu dni od doręczenia rozstrzygnięcia i za pośrednictwem organu. Ponieważ skarżący nie dochowali tego trybu, a także przekroczyli termin (liczony od daty nadania skargi do właściwego organu), sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ppsa postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, z pominięciem organu, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi, jest nieskuteczna.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 54 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi. Niewłaściwe wniesienie skargi skutkuje jej odrzuceniem.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

ppsa art. 54 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.

ppsa art. 58 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia (pkt 2).

Pomocnicze

ppsa art. 53 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.

ppsa art. 58 § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga została wniesiona z naruszeniem art. 54 § 1 ppsa, tj. bezpośrednio do sądu, a nie za pośrednictwem organu. Skarga została wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia, zgodnie z art. 53 § 1 ppsa i art. 58 § 1 pkt 2 ppsa.

Godne uwagi sformułowania

Skarga do sądu administracyjnego winna być wniesiona za pośrednictwem organu administracji, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi. W przypadku bowiem wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego, o zachowaniu terminu do jej wniesienia decyduje data nadania skargi przez sąd pod adresem właściwego organu administracji publicznej.

Skład orzekający

Iwona Bogucka

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi wnoszenia skargi do sądu administracyjnego, w tym konieczność zachowania trybu i terminu."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie specyficznych wymogów proceduralnych wnoszenia skargi do sądu administracyjnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu błędów formalnych. Nie zawiera elementów, które mogłyby zainteresować szerszą publiczność.

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Gl 279/07 - Postanowienie WSA w Gliwicach
Data orzeczenia
2007-04-25
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2007-04-06
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Sędziowie
Iwona Bogucka /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
Skarżony organ
Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Bogucka po rozpoznaniu w dniu 25 kwietnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. D. i S. D. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie wykonania określonych robót budowlanych postanawia odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Decyzją ostateczną z dnia [...]r. nr [...] [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] r. nr [...] nakazującą D. i S. D. rozbiórkę dachu oraz trzech ścian budynku gospodarczego. Decyzja, doręczona D. i S. D. w dniu [...] r. zawierała prawidłowe pouczenie o prawie i trybie jej zaskarżenia do sądu administracyjnego.
W dniu [...] r. D. i S. D. złożyli bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na oznaczoną wyżej decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K.. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 28 lutego 2007 r. skarga przekazana została według właściwości organowi, o czym poinformowano skarżących wskazując jednocześnie, że skarga do sądu administracyjnego winna być wniesiona za pośrednictwem organu administracji, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi.
Odpowiadając na skargę, organ odwoławczy wniósł o jej oddalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej w skrócie: ppsa, skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Ponadto, na mocy art. 54 § 1 ppsa, skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia (art. 58 § 1 pkt 2 ppsa).
W rozpatrywanej sprawie ostateczna decyzja organu administracji została skutecznie doręczona stronie skarżącej w dniu [...] r. (co wynika ze zwrotnych potwierdzeń jej odbioru, znajdujących się w aktach administracyjnych). Termin do wniesienia skargi upłynął zatem dnia [...]r.
Wnosząc skargę, D. i S. D. nie dochowali jednak przewidzianego prawem trybu zaskarżania decyzji do sądu administracyjnego za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi. Skarga nadana została bezpośrednio na adres Sądu dnia [...] r. i wpłynęła do Sądu dnia [...] r. Zarządzeniem z dnia 28 lutego 2007 r. sprawę przekazano do [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K., co zostało wykonane dnia [...] r. Z porównania zatem dat: doręczenia zaskarżonej decyzji oraz przekazania przez Sąd skargi według właściwości organowi odwoławczemu wynika, iż trzydziestodniowy termin przewidziany dla wniesienia skargi nie został zachowany. W przypadku bowiem wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego, o zachowaniu terminu do jej wniesienia decyduje data nadania skargi przez sąd pod adresem właściwego organu administracji publicznej (T. Woś, H. Knysiak – Molczyk, M. Romańska: Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Komentarz, wyd. Lexis Nexis, Warszawa 2005, str. 248).
Mając na względzie przedstawioną argumentację na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i 58 § 3 ppsa orzeczono jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI