II SA/Gl 250/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GliwicachGliwice2007-07-25
NSAbudowlaneNiskawsa
prawo budowlaneprojekt budowlanywstrzymanie wykonaniaterminywpis sądowybraki formalneodrzucenie skargiWSA Gliwice

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego i nieuzupełnienia braków formalnych przez jednego ze skarżących, a także wniesienia skargi po terminie przez pozostałych.

Skarżący wnieśli skargę na postanowienie Wojewody odmawiające wstrzymania wykonania decyzji zatwierdzającej projekt budowlany. Jeden ze skarżących został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego i uzupełnienia braków formalnych skargi, czego nie uczynił w wyznaczonym terminie. Pozostali skarżący wnieśli skargę po terminie. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę.

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez T. Ć. i innych skarżących na postanowienie Wojewody z dnia [...] r., nr [...], w przedmiocie odmowy wstrzymania wykonania decyzji zatwierdzającej projekt budowlany, wydanej w wyniku wznowienia postępowania. Skarga została wniesiona za pośrednictwem Wojewody do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach. Sąd ustalił, że zaskarżone postanowienie zostało skutecznie doręczone skarżącym. Jeden ze skarżących, T. Ć., został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...] zł oraz do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie czterech jej odpisów. Oba wezwania zawierały rygor odrzucenia skargi w przypadku niewykonania ich w terminie 7 dni od doręczenia. Odpis zarządzenia i wezwania zostały doręczone T. Ć. w dniu [...]. Mimo upływu terminu, skarżąca nie uiściła wpisu ani nie uzupełniła braków formalnych. Ponadto, sąd stwierdził, że skarga wniesiona przez pozostałych skarżących (A. P., H. P., M. L., S. L., B. S.) w dniu [...] 2007 r. została wniesiona po upływie ustawowego terminu trzydziestu dni od doręczenia im zaskarżonego postanowienia, który upłynął z dniem [...]. Sąd, powołując się na art. 53 § 1, art. 220 § 1 i § 3, art. 57 § 1 oraz art. 58 § 1 pkt 2 i 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga wniesiona po upływie terminu powinna zostać odrzucona.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że część skarżących wniosła skargę po upływie 30-dniowego terminu od doręczenia postanowienia, nie składając wniosku o przywrócenie terminu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (8)

Główne

PPSA art. 53 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.

PPSA art. 220 § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga, od której mimo wezwania nie został w terminie uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.

PPSA art. 58 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga ulega odrzuceniu w przypadkach określonych, w tym w pkt 2 (wniesienie po terminie) i pkt 3 (nieuzupełnienie braków formalnych).

Pomocnicze

PPSA art. 220 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata.

PPSA art. 57 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, w tym zawierać jej odpisy i odpisy załączników.

PPSA art. 47 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wymagania dotyczące pisma procesowego, w tym konieczność dołączenia odpisów.

PPSA art. 47 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wymagania dotyczące pisma procesowego, w tym konieczność dołączenia odpisów.

Rozp. RM art. 2 § 5

Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa wysokość wpisu w sprawach administracyjnych.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

skarga podlega odrzuceniu przez sąd nieuzupełnienie w terminie braków formalnych skargi skutkuje jej odrzuceniem

Skład orzekający

Łucja Franiczek

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skarg do WSA, w tym terminy, wpisy sądowe i braki formalne."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy konkretnych uchybień proceduralnych i nie zawiera głębszej analizy materialnoprawnej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy typowych błędów popełnianych przy wnoszeniu skargi do sądu administracyjnego.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Gl 250/07 - Postanowienie WSA w Gliwicach
Data orzeczenia
2007-07-25
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2007-03-22
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Sędziowie
Łucja Franiczek /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Łucja Franiczek po rozpoznaniu w dniu 25 lipca 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. Ć., A. P., H. P., M. L., S. L., B. S. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy wstrzymania wykonania, w wyniku wznowienia postępowania, decyzji zatwierdzającej projekt budowlany postanawia: odrzucić skargę
Uzasadnienie
W dniu [...] 2007 r. (data nadania na poczcie) T. Ć., A. P., H. P., M. L., S. L., B. S. wnieśli, za pośrednictwem Wojewody [...], do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, skargę na postanowienie tego organu z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy wstrzymania wykonania, w wyniku wznowienia postępowania, decyzji zatwierdzającej projekt budowlany.
Jak wynika z akt administracyjnych sprawy zaskarżone postanowienie zawierające prawidłowe pouczenie o sposobie i terminie wniesienia skargi zostało skutecznie doręczone T. Ć. w dniu [...] 2007 r., zaś pozostałym skarżącym w dniu [...] 2007 r.
Zarządzeniem z dnia 25 maja 2007 r. T. Ć. została wezwana do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...] zł. W zarządzeniu tym wskazano, iż wpłaty należy dokonać w kasie Sądu lub na podany rachunek bankowy - w terminie
7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi.
Ponadto na podstawie zarządzenia z dnia 25 maja 2007 r. T. Ć. została wezwana do uzupełnienia braku formalnego skargi, poprzez nadesłanie czterech jej odpisów poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych celem doręczenia uczestnikom postępowania. Do wykonania powyższego wezwania zakreślono skarżącej również termin 7 dni od daty doręczenia wezwania, informując jednocześnie, iż nieusunięcie w/w braku formalnego skargi we wskazanym terminie spowoduje jej odrzucenie.
Odpis zarządzenia z dnia 25 maja 2007 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu oraz wezwanie o uzupełnienie braków formalnych skargi zostały doręczone T. Ć. w dniu [...] 2007 r., co potwierdza znajdujący się w aktach sprawy pocztowy dowód doręczenia. W wyznaczonym terminie, który upłynął z dniem [...] 2007 r. ([...] – dzień roboczy) skarżąca nie uiściła należnej opłaty sądowej, nie uzupełniła również braku formalnego skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej w skrócie ustawy, skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
Mając powyższe na względzie należy stwierdzić, iż wobec doręczenia A. P., H. P., M. L., S. L. i B. S. zaskarżonego postanowienia w dniu [...] 2007 r. termin do wniesienia skargi upłynął z dniem [...] 2007 r. ([...] 2007 r. – był dniem ustawowo wolnym od pracy). Zatem skarga wniesiona przez w/w skarżących w dniu [...] 2007 r. została wniesiona po upływie ustawowego terminu. Jedynie T. Ć. dochowała powyższego wymogu i wniosła skargę w terminie.
W świetle wskazanych okoliczności T. Ć. została wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi oraz do uzupełniania jej braków formalnych.
Jak wynika bowiem z treści art. 220 § 1 ustawy, Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, jako pismo wszczynające postępowanie przed sądem administracyjnym, podlega wpisowi, którego wysokość w niniejszej sprawie została określona zgodnie z § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.).
W myśl art. 220 § 3 ustawy skarga, od której mimo wezwania nie został
w terminie uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
Jednocześnie, zgodnie z art. 57 § 1 ustawy, skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, tzn. zawierać stosownie do treści
art. 47 § 1 i 2 ustawy jej odpisy i odpisy załączników celem doręczenia ich wszystkim stronom postępowania. Odpisami takimi mogą być uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej. Nieuzupełnienie w terminie braków formalnych skargi skutkuje jej odrzuceniem, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy.
Ponieważ w rozpoznawanej sprawie A. P., H. P., M. L., S. L., B. S. wnieśli skargę po upływie terminu, nie złożyli również wniosku o przywrócenie terminu do dokonania tej czynności, zaś T. Ć., mimo prawidłowego wezwania nie uiściła wymaganego wpisu oraz nie nadesłała wymaganych odpisów skargi, należało ich skargę odrzucić.
Wobec powyższego Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i 3 oraz art. 220 § 3 ustawy, orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI