II SA/Gl 22/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła opłaty adiacenckiej ustalonej po podziale nieruchomości, w wyniku którego powstały działki budowlane oraz działka przeznaczona na wewnętrzną drogę dojazdową. Skarżący A. U. podniósł zarzuty dotyczące wadliwości operatu szacunkowego, który stanowił podstawę do ustalenia opłaty. Zarzucono m.in. lakoniczne uzasadnienie decyzji, nieprawidłowe przyjęcie założeń do oszacowania nieruchomości oraz kwestionowano poprawność operatu. Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję organu pierwszej instancji, uznając operat za prawidłowy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji. Sąd uznał, że operat szacunkowy nieprawidłowo ocenił wartość działki przeznaczonej pod drogę wewnętrzną. Przyjęcie dla tej działki cen właściwych dla terenów zabudowy mieszkaniowej, zamiast uwzględnienia jej specyficznego przeznaczenia jako drogi wewnętrznej, prowadziło do zawyżenia wartości nieruchomości i tym samym opłaty adiacenckiej. Sąd wskazał, że wartość nieruchomości powinna być określana zgodnie z zasadą rynkową, uwzględniając jej faktyczne przeznaczenie po podziale. Dodatkowo, sąd zwrócił uwagę na konieczność uwzględnienia wpływu konieczności zakupu udziałów w drodze wewnętrznej na cenę działek budowlanych.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaWycena nieruchomości przeznaczonych pod drogi wewnętrzne w ramach opłat adiacenckich oraz kontrola sądowa operatów szacunkowych przez organy administracji.
Dotyczy specyficznej sytuacji podziału nieruchomości skutkującego powstaniem działki drogowej i konieczności prawidłowej jej wyceny.
Zagadnienia prawne (2)
Czy operat szacunkowy, stanowiący podstawę ustalenia opłaty adiacenckiej, został sporządzony prawidłowo, jeśli nie uwzględnia specyfiki działki przeznaczonej pod drogę wewnętrzną?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, operat szacunkowy został sporządzony wadliwie, ponieważ nieprawidłowo wycenił działkę przeznaczoną pod drogę wewnętrzną, przyjmując dla niej ceny właściwe dla działek budowlanych.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że operat szacunkowy powinien uwzględniać faktyczne przeznaczenie działki po podziale, a wartość działki drogowej powinna być niższa niż działek budowlanych. Niewłaściwa wycena prowadzi do zawyżenia opłaty adiacenckiej.
Czy organy administracji publicznej prawidłowo oceniły dowód z operatu szacunkowego, badając jego kompletność, poprawność matematyczną i logiczność?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, organy obu instancji nie wywiązały się prawidłowo z obowiązków oceny operatu szacunkowego, naruszając przepisy dotyczące postępowania dowodowego.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że organy nie zwróciły uwagi na istotne wady operatu dotyczące wyceny działki drogowej, co stanowi naruszenie art. 7 i art. 77 § 1 k.p.a.
Przepisy (21)
Główne
u.g.n. art. 98a § ust. 1
Ustawa o gospodarce nieruchomościami
u.g.n. art. 98a § ust. 1a
Ustawa o gospodarce nieruchomościami
u.g.n. art. 146 § ust. 1a
Ustawa o gospodarce nieruchomościami
u.g.n. art. 151
Ustawa o gospodarce nieruchomościami
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
u.g.n. art. 145 § par. 1 par. 1 lit. c
Ustawa o gospodarce nieruchomościami
p.p.s.a. art. 134 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.u.s.a. art. 1 § § 1
Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.u.s.a. art. 1 § § 2
Prawo o ustroju sądów administracyjnych
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 107 § § 3
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 7
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 77 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 80
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 156 § ust. 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 84 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 135
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 119 § pkt 2
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 200
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 205 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 210 § § 2
Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wadliwe sporządzenie operatu szacunkowego poprzez nieprawidłowe wycenienie działki przeznaczonej pod drogę wewnętrzną.
Godne uwagi sformułowania
Cena nieruchomości przeznaczonych pod drogi wewnętrzne, odbiega z reguły od cen nieruchomości przeznaczonych pod budownictwo mieszkaniowe i jest od nich niższa. • Ustalenie wartości nieruchomości w części przeznaczonej na drogę wewnętrzną na podstawie cen osiąganych przez działki przeznaczone jako tereny zabudowy mieszkaniowej, jak uczynił to w realiach rozpoznawanej sprawy rzeczoznawca majątkowy, prowadzić może do zawyżenia wartości tej nieruchomości. • Ocena dowodu z operatu szacunkowego zbliżona jest do oceny dowodu z opinii biegłego, bowiem pełni podobną rolę.
Skład orzekający
Tomasz Dziuk
przewodniczący-sprawozdawca
Grzegorz Dobrowolski
członek
Agnieszka Kręcisz-Sarna
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Wycena nieruchomości przeznaczonych pod drogi wewnętrzne w ramach opłat adiacenckich oraz kontrola sądowa operatów szacunkowych przez organy administracji."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji podziału nieruchomości skutkującego powstaniem działki drogowej i konieczności prawidłowej jej wyceny.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa pokazuje, jak kluczowa jest prawidłowa wycena nieruchomości, zwłaszcza w kontekście opłat adiacenckich, i jak błędy w operacie szacunkowym mogą prowadzić do uchylenia decyzji administracyjnych.
“Droga wewnętrzna wyceniona jak działka budowlana? Sąd uchyla opłatę adiacencką!”
Dane finansowe
WPS: 14 250 PLN
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.