II SA/Gl 2041/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GliwicachGliwice2024-01-19
NSAbudowlaneNiskawsa
pozwolenie na budowęterminodrzucenie skargisąd administracyjnypostępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę spółdzielni mieszkaniowej na decyzję Wojewody Śląskiego dotyczącą pozwolenia na budowę z powodu wniesienia jej po upływie ustawowego terminu.

Spółdzielnia Mieszkaniowa w C. wniosła skargę na decyzję Wojewody Śląskiego w przedmiocie pozwolenia na budowę. Skarga została nadana w urzędzie pocztowym 24 listopada 2023 r., podczas gdy zaskarżona decyzja została doręczona skarżącej 23 października 2023 r. Sąd uznał, że skarga została wniesiona z przekroczeniem 30-dniowego terminu określonego w art. 53 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę [...] Spółdzielni Mieszkaniowej w C. na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia 16 października 2023 r. dotyczącą pozwolenia na budowę. Skarżąca wniosła skargę w dniu 24 listopada 2023 r., co zostało potwierdzone datą nadania na kopercie. Z akt administracyjnych wynikało, że zaskarżona decyzja została doręczona skarżącej w dniu 23 października 2023 r. Sąd, powołując się na art. 53 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), wskazał, że skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia. Obliczenie terminu, zgodnie z art. 111 Kodeksu cywilnego, rozpoczęło się od dnia następującego po dniu doręczenia decyzji, co oznaczało, że termin upływał 22 listopada 2023 r. Ponieważ skarga została nadana po tym terminie, Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga wniesiona po upływie terminu powinna zostać odrzucona.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że skarga została nadana po upływie 30-dniowego terminu, który rozpoczął bieg od dnia następującego po doręczeniu decyzji. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., skarga wniesiona po terminie podlega odrzuceniu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 53 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej złożenia.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 83 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Terminy w postępowaniu sądowoadministracyjnym oblicza się według przepisów prawa cywilnego.

p.p.s.a. art. 83 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy.

k.c. art. 111

Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny

Termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia, a jeżeli początkiem jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym ono nastąpiło.

k.c. art. 112

Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny

Termin oznaczony w tygodniach, miesiącach lub latach kończy się z upływem ostatniego dnia, który nazwą lub datą odpowiada początkowemu dniowi terminu.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga wniesiona po terminie.

Godne uwagi sformułowania

Skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej złożenia.

Skład orzekający

Aneta Majowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Właściwe obliczanie i przestrzeganie terminów w postępowaniu sądowoadministracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji wniesienia skargi po terminie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa dotyczy rutynowego uchybienia terminowi procesowemu, co nie przedstawia szczególnego zainteresowania poza wąskim kręgiem specjalistów od procedury administracyjnej.

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Gl 2041/23 - Postanowienie WSA w Gliwicach
Data orzeczenia
2024-01-19
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-12-29
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Sędziowie
Aneta Majowska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art. 58 § 1 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Aneta Majowska, , , po rozpoznaniu w dniu 19 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] Spółdzielni Mieszkaniowej w C. na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia 16 października 2023 r,. nr IFXIV.7840.10.55.2022 w przedmiocie pozwolenia na budowę p o s t a n a w i a: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Pismem z dnia 7 listopada 2023 r. [...] Spółdzielnia Mieszkaniowa w C. (dalej: "Strona", "Skarżąca"), wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Wojewody Śląskiego, opisaną w rubrum niniejszego postanowienia.
Ze znajdującego się w aktach administracyjnych zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że zaskarżona decyzja została doręczona Stronie w dniu 23 października 2023 r. (karta nr 27 akt administracyjnych).
Jak natomiast wynika z daty, widniejącej na kopercie nadania skargi, została ona nadana w dniu 24 listopada 2023 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył co następuje:
Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 z późn. zm., dalej: "p.p.s.a."), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
Terminy w postępowaniu sądowoadministracyjnym oblicza się według przepisów prawa cywilnego, z zastrzeżeniem § 2 (art. 83 § 1 p.p.s.a.). Jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy (art. 83 § 2 p.p.s.a.). Termin na wniesienie skargi do sądu administracyjnego jest terminem oznaczonym w dniach. W związku z tym nie będzie miał do niego zastosowania art. 112 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (tekst jedn. Dz. U. z 2023, poz. 1610, z późn. zm., dalej: "k.c."). Zgodnie z tym przepisem termin oznaczony w tygodniach, miesiącach lub latach kończy się z upływem ostatniego dnia, który nazwą lub datą odpowiada początkowemu dniowi terminu. Zgodnie z art. 111 k.c. termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia, a jeżeli początkiem jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym ono nastąpiło. Początkiem terminu na wniesienie skargi do sądu administracyjnego jest doręczenie odpisu skarżonej decyzji, a zatem dzień jej doręczenia nie może być uwzględniany przy jego obliczeniu. Jak wynika z akt administracyjnych, zaskarżona decyzja została doręczona Skarżącej w dniu 23 października 2023 r. Trzydziestodniowy termin na wniesienie skargi na ww. decyzję upływał zatem w dniu 22 listopada 2023 r. (środa, nie był dniem wolnym od pracy). Skargę nadano natomiast w dniu 24 listopada 2023 r. (piątek), a zatem z przekroczeniem terminu, o którym mowa w art. 53 § 1 p.p.s.a.
Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej złożenia. Mając na uwadze powyższe orzeczono, jak w sentencji. Na podstawie art. 58 § 3 zd. 2 p.p.s.a. Sąd wydał postanowienie na posiedzeniu niejawnym.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI