Orzeczenie · 2023-03-29

II SA/Gl 1833/22

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Miejsce
Gliwice
Data
2023-03-29
NSAAdministracyjneNiskawsa
prawo jazdycofnięcie uprawnieńegzamin kontrolnyruch drogowyKodeks postępowania administracyjnegoustawa o kierujących pojazdamikontrola kwalifikacji

Sprawa dotyczyła cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami kategorii B L. B. z powodu niepodporządkowania się egzaminowi kontrolnemu. Prezydent Miasta M. decyzją z 28 kwietnia 2022 r. cofnął skarżącemu uprawnienia, wskazując na brak pozytywnego wyniku egzaminu sprawdzającego kwalifikacje. Decyzja ta została wydana na podstawie art. 103 ust. 1 pkt. 1 lit. d ustawy o kierujących pojazdami. Skarżący wniósł odwołanie, zarzucając naruszenie przepisów prawa materialnego i procesowego, w tym niewłaściwe poinformowanie o terminie egzaminu oraz odmowę zawieszenia postępowania. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach utrzymało decyzję w mocy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę, stwierdzając, że organy administracji działały prawidłowo. Sąd podkreślił, że decyzja nakładająca obowiązek poddania się egzaminowi kontrolnemu stała się ostateczna po stwierdzeniu uchybienia terminu do wniesienia odwołania, a skarżący miał wystarczająco dużo czasu na dopełnienie obowiązku. Zarzuty dotyczące naruszenia przepisów procesowych, w tym art. 97 § 1 pkt. 4 KPA, uznano za bezzasadne, ponieważ postępowanie nie było uzależnione od rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego przez inny organ. Sąd wskazał również, że przepisy nie wymagają wskazania konkretnego terminu egzaminu, a jedynie niezwłocznego poddania się mu po uzyskaniu przez decyzję przymiotu ostateczności.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Niska
Do czego można powołać

Potwierdzenie prawidłowości procedury cofania uprawnień do kierowania pojazdami w przypadku niepodporządkowania się egzaminowi kontrolnemu.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji braku poddania się egzaminowi kontrolnemu i uchybienia terminom w postępowaniu administracyjnym.

Zagadnienia prawne (3)

Czy organ administracji publicznej prawidłowo cofnął uprawnienia do kierowania pojazdami, gdy skarżący nie poddał się egzaminowi kontrolnemu w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, organ prawidłowo cofnął uprawnienia, ponieważ skarżący nie dopełnił obowiązku poddania się egzaminowi kontrolnemu po uzyskaniu przez decyzję nakładającą ten obowiązek przymiotu ostateczności.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że decyzja nakładająca obowiązek poddania się egzaminowi kontrolnemu stała się ostateczna po stwierdzeniu uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Skarżący miał wystarczająco dużo czasu na dopełnienie obowiązku, a przepisy nie wymagają wskazania konkretnego terminu egzaminu.

Czy odmowa zawieszenia postępowania przez organ administracji była zasadna, gdy skarżący zarzucił naruszenie art. 97 § 1 pkt. 4 KPA?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, odmowa zawieszenia postępowania była zasadna, ponieważ postępowanie nie było uzależnione od rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego przez inny organ lub sąd.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że zarzut naruszenia art. 97 § 1 pkt. 4 KPA był bezzasadny, gdyż postępowanie zakończone kontrolowanymi decyzjami nie było uzależnione od rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego przez inny organ.

Czy skarżący został prawidłowo poinformowany o terminie przeprowadzenia egzaminu kontrolnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, skarżący został prawidłowo poinformowany, a decyzja nakładająca obowiązek poddania się egzaminowi została mu doręczona.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że skarżący dysponował wystarczającą ilością czasu na dopełnienie obowiązku poddania się egzaminowi kontrolnemu po uzyskaniu przez decyzję przymiotu ostateczności.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę L. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 27 października 2022 r. nr SKO.K/41.3/1196/2022/0/KS w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami.

Przepisy (10)

Główne

u.k.p. art. 103 § 1

Ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami

Przepis obliguje organ do cofnięcia uprawnień w przypadku niepodporządkowania się egzaminowi kontrolnemu.

p.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa prawna oddalenia skargi.

u.k.p. art. 103 § 1

Ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami

lit. d

Pomocnicze

k.p.a. art. 97 § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Dotyczy obligatoryjnego zawieszenia postępowania, gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od innego organu lub sądu. Sąd uznał, że przepis nie miał zastosowania w tej sprawie.

p.p.s.a. art. 134

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zakres kontroli sądu administracyjnego.

p.p.s.a. art. 145

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przesłanki uwzględnienia skargi.

k.p.a. art. 104

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Podstawa prawna decyzji organu pierwszej instancji.

k.p.a. art. 138 § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Podstawa prawna decyzji organu odwoławczego.

k.p.a. art. 11

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Dotyczy obowiązku organu do należytego i wyczerpującego informowania stron.

k.p.a. art. 107 § 3

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Dotyczy wymogów uzasadnienia decyzji.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Organy administracji prawidłowo zastosowały przepisy prawa materialnego i procesowego. • Skarżący miał wystarczająco dużo czasu na poddanie się egzaminowi kontrolnemu po uzyskaniu przez decyzję przymiotu ostateczności. • Zarzuty naruszenia art. 97 § 1 pkt. 4 KPA były bezzasadne, gdyż postępowanie nie było uzależnione od rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego.

Odrzucone argumenty

Decyzja została wydana z naruszeniem przepisów prawa materialnego (art. 103 ust. 1 pkt. 1 lit. d ustawy o kierujących) poprzez niewłaściwe zastosowanie, polegające na uznaniu, że skarżący został prawidłowo poinformowany o terminie egzaminu. • Naruszenie art. 97 § 1 pkt. 4 KPA poprzez odmowę zawieszenia postępowania. • Naruszenie art. 11 w związku z art. 107 § 3 KPA poprzez nie odniesienie się do kwestii związanych z zawieszeniem postępowania.

Godne uwagi sformułowania

decyzja ostateczna i prawomocna • organ działał w warunkach związania • skarżący dysponował wystarczającą ilością czasu na dopełnienie ciążącego na nim obowiązku

Skład orzekający

Stanisław Nitecki

przewodniczący sprawozdawca

Krzysztof Nowak

członek

Renata Siudyka

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie prawidłowości procedury cofania uprawnień do kierowania pojazdami w przypadku niepodporządkowania się egzaminowi kontrolnemu."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku poddania się egzaminowi kontrolnemu i uchybienia terminom w postępowaniu administracyjnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy rutynowej interpretacji przepisów dotyczących cofania uprawnień do kierowania pojazdami. Brak w niej nietypowych faktów czy zaskakujących rozstrzygnięć.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane przepisy
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst