II SA/Gl 174/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GliwicachGliwice2025-03-14
NSAAdministracyjneŚredniawsa
wymeldowanieobowiązek meldunkowyprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymibraki formalneodrzucenie skargiPESELodpis pismaWojewoda

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w tym braku odpisu skargi i numeru PESEL jednego ze skarżących.

Skarżący A. M. i M. M. wnieśli skargę na decyzję Wojewody Śląskiego w przedmiocie wymeldowania. Sąd wezwał ich do uzupełnienia braków formalnych, w tym nadesłania odpisu skargi i podania numerów PESEL. Skarżący nadesłali zmodyfikowane pismo zamiast odpisu oraz nie podali numeru PESEL jednego ze skarżących. W związku z tym sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., odrzucił skargę.

Sprawa dotyczyła skargi A. M. i M. M. na decyzję Wojewody Śląskiego w przedmiocie wymeldowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wezwał skarżących do usunięcia braków formalnych skargi, w tym do podania numerów PESEL oraz nadesłania jednego odpisu skargi, wyznaczając termin 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżąca A. M. odpowiedziała, podając swój numer PESEL i nadesłała pismo datowane na 8 stycznia 2025 r., które jednak różniło się treścią od pierwotnie złożonej skargi. Sąd uznał, że skarżący nie nadesłali odpisu skargi, lecz zmodyfikowane pismo, co stanowiło brak formalny. Dodatkowo, nie podano numeru PESEL drugiego skarżącego. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych. Sąd powołał się na orzecznictwo Sądu Najwyższego i Naczelnego Sądu Administracyjnego dotyczące pojęcia odpisu. W konsekwencji, sąd postanowił odrzucić skargę i zwrócić skarżącym kwotę 100 zł tytułem wpisu sądowego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Nie, nadesłanie pisma o treści zmodyfikowanej, rozszerzonej w stosunku do pisma inicjującego postępowanie, nie stanowi uzupełnienia braku formalnego w postaci odpisu skargi.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na definicję odpisu jako dokumentu wiernie odzwierciedlającego treść oryginału lub jego kopię, a także na orzecznictwo NSA wskazujące na konieczność zgodności układu treści z oryginałem. Zmodyfikowane pismo nie spełniało tych wymogów.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (2)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 232 § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nadesłanie zmodyfikowanego pisma zamiast odpisu skargi nie stanowi uzupełnienia braków formalnych. Brak wskazania numeru PESEL jednego ze skarżących jest brakiem formalnym. Niezastosowanie się do wezwania sądu w zakresie uzupełnienia braków formalnych skutkuje odrzuceniem skargi.

Godne uwagi sformułowania

skarżący nie nadesłali odpisu złożonej skargi, lecz pismo o treści podobnej, zmodyfikowanej, rozszerzonej w stosunku do pisma inicjującego niniejsze postępowanie odpisem jest dokument wiernie odzwierciedlający treść oryginału albo jego kopia dla sądu zasadnicze znaczenie ma sam fakt dołączenia odpisu składanego pisma w takim egzemplarzu, który byłby zgodny układem treści z jego oryginałem

Skład orzekający

Stanisław Nitecki

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia 'odpis' w postępowaniu sądowoadministracyjnym oraz konsekwencje nieuzupełnienia braków formalnych skargi."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji nieuzupełnienia braków formalnych skargi w postępowaniu przed WSA.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych, co nie czyni jej szczególnie interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Gl 174/25 - Postanowienie WSA w Gliwicach
Data orzeczenia
2025-03-14
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-02-03
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Sędziowie
Stanisław Nitecki /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6050 Obowiązek meldunkowy
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 58 § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki, , , po rozpoznaniu w dniu 14 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. M. i M. M. na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia 10 grudnia 2024 r. nr SOIa.621.59.2024 w przedmiocie wymeldowania p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę 2. zwrócić skarżącym solidarnie kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) tytułem uiszczonego wpisu sądowego
Uzasadnienie
Pismem z dnia 8 stycznia 2025 r. A.M. wniosła w imieniu swoim i syna M. M. (dalej: "skarżący") do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, skargę na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia 10 grudnia 2024 r., nr SOIa.621.59.2024, w przedmiocie wymeldowania.
Na mocy zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 4 lutego 2025 r. (pismo z dnia 14 lutego 2025 r.) skarżący zostali wezwani do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podanie ich numerów PESEL oraz nadesłanie 1 odpisu skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi.
W odpowiedzi na to wezwanie skarżąca A. M. wskazała swój numer PESEL oraz nadesłała pismo datowane na dzień 8 stycznia 2025 r., które w swej treści różni się od treści przedłożonej już skargi (np. treść pierwszego akapitu, rozszerzenie pkt 1 uzasadnienia skargi, skrócenie pkt 3 uzasadnienia skargi, dodanie pkt 6 i 7 uzasadnienia skargi).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn. Dz. U. 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Wobec tak zarysowanego stanu faktycznego postępowania przed tut. Sądem, podać należy, że skarżący nie nadesłali odpisu złożonej skargi, lecz pismo o treści podobnej, zmodyfikowanej, rozszerzonej w stosunku do pisma inicjującego niniejsze postępowanie. Stąd też skarżący nie uzupełnili braku formalnego skargi w postaci jej odpisu. Nadto, o konsekwencjach niezastosowania się do wezwania z dnia 14 lutego 2025 r. zostali oni pouczeni.
Zaznaczyć jednak w tym miejscu trzeba również, że odpisem jest dokument wiernie odzwierciedlający treść oryginału albo jego kopia (postanowienie Sądu Najwyższego z 27 stycznia 2006 r., III CK 369/05, OSNC 2006, Nr 11, poz. 187). Nadto, Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z 9 października 2007 r. (sygn. akt I OZ 746/07, orzeczenie dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń i Informacji o Sprawach) wskazał, że dla sądu zasadnicze znaczenie ma sam fakt dołączenia odpisu składanego pisma w takim egzemplarzu, który byłby zgodny układem treści z jego oryginałem, by móc następnie zarządzić jego doręczenie pozostałym stronom, względnie uczestnikom postępowania.
Dodatkowo niniejsza skarga jest obarczona brakiem formalnym w postaci nr PESEL M. M., gdyż ten nie został wskazany.
Wobec powyższego, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.
O zwrocie uiszczonego wpisu Sąd orzekł na mocy art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI