Lexedit
Szukaj orzeczeń

II SA/Gl 1645/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GliwicachGliwice2023-02-09
NSAbudowlanewsa
prawo budowlanesamowola budowlanalegalizacjaprojekt budowlanywarunki techniczneodległość od granicypostępowanie administracyjneuchylenie decyzjiWSA

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

WSA w Gliwicach uchylił decyzje PINB i WINB dotyczące zatwierdzenia projektu budowlanego budynku mieszkalnego, uznając, że organy błędnie zastosowały przepisy prawa budowlanego i rozporządzenia o warunkach technicznych.

Sprawa dotyczyła legalizacji samowolnie wybudowanego budynku mieszkalnego, który pierwotnie miał być budynkiem gospodarczym. Po wieloletnim postępowaniu, organy nadzoru budowlanego zatwierdziły projekt budowlany, mimo zastrzeżeń skarżącego co do niezgodności z przepisami, w szczególności odległości od granicy działki. WSA w Gliwicach uchylił decyzje organów, stwierdzając naruszenie prawa materialnego i procesowego, w tym błędne zastosowanie przepisów dotyczących legalizacji budynków i warunków technicznych.

Sprawa rozpatrywana przez WSA w Gliwicach dotyczyła skargi P. B. na decyzję Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (WINB) utrzymującą w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego (PINB) zatwierdzającą projekt budowlany budynku mieszkalnego jednorodzinnego. Budynek ten został wzniesiony samowolnie na działkach nr 1 i 2, pierwotnie na podstawie pozwolenia na budowę budynku gospodarczego. Postępowanie w sprawie legalizacji obiektu trwało od 2016 roku i charakteryzowało się licznymi decyzjami, odwołaniami i wyrokami sądów administracyjnych. Kluczowym problemem była niezgodność usytuowania budynku z przepisami § 12 rozporządzenia w sprawie warunków technicznych, dotyczącego odległości od granicy działki. Organy nadzoru budowlanego, w tym WINB, ostatecznie zatwierdziły projekt budowlany, powołując się na możliwość zastosowania § 2 rozporządzenia, który dopuszcza inne rozwiązania w przypadku ekspertyzy technicznej. WSA w Gliwicach uchylił jednak zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję PINB. Sąd uznał, że organy błędnie zastosowały przepisy prawa budowlanego, w szczególności art. 49f p.b. dotyczący uproszczonego postępowania legalizacyjnego, które powinno zostać wszczęte. Ponadto, Sąd stwierdził, że organy niewłaściwie zastosowały § 2 rozporządzenia w sprawie warunków technicznych, gdyż nie miały miejsca sytuacje nadbudowy, rozbudowy czy zmiany sposobu użytkowania budynku gospodarczego na mieszkalny w sposób opisany w tym przepisie. Sąd wskazał również na naruszenia przepisów postępowania administracyjnego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Nie, organy błędnie nie wszczęły uproszczonego postępowania legalizacyjnego zgodnie z art. 49f p.b., mimo że istniały ku temu przesłanki.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że z uwagi na okres samowolnej budowy (1997-1998) i brak postanowienia o wstrzymaniu budowy, istniały podstawy do wszczęcia uproszczonego postępowania legalizacyjnego po wejściu w życie nowelizacji prawa budowlanego w 2020 r., czego organy nie uczyniły.

Przepisy (906)

Główne

p.b. art. 49f § ust. 1

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie art. 12

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

Pomocnicze

p.b. art. 83 § ust.2

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

Ustawa z dnia 13 lutego 2020 r. o zmianie ustawy - Prawo budowlane oraz niektórych innych ustaw art. 25

p.p.s.a. art. 145 § par. 1 pkt 1 lit. a i c

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 134 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 200

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 156

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 6

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 7

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 77

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 107

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

p.b. art. 50 § ust. 1 pkt. 4

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 51 § ust. 1 pkt 3

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 36a § ust. 2

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 48

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 48b § ust. 2

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49b § ust. 4 i 5 pkt 2

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49 § ust. 1 i 2

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 49 § ust. 4 pkt 2 oraz art. 49 ust. 5

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 35 § ust. 1

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 48 § ust.1

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 30 § ust. 2 pkt 1

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 30 § ust. 1 pkt 2

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 20 § ust. 4

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 48 § ust. 3 pkt 2

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 20 § ust. 3 pkt 2

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

p.b. art. 34 § ust. 3 pkt 5

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie art. 2 § ust. 2 pkt 1 i 2

Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1 § § 1 i 2

Ustawa z dnia 13 lutego 2020 r. o zmianie ustawy - Prawo budowlane oraz niektórych innych ustaw art. 32

p.b. art. 49f

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

Skład orzekający

Renata Siudyka

przewodniczący

Krzysztof Nowak

sprawozdawca

Beata Kalaga-Gajewska

członek

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane tematy

prawo budowlanesamowola budowlanalegalizacjaprojekt budowlanywarunki techniczneodległość od granicypostępowanie administracyjneuchylenie decyzjiWSA

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Gl 1645/22 - Wyrok WSA w Gliwicach
Data orzeczenia
2023-02-09
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2022-11-09
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Sędziowie
Beata Kalaga-Gajewska
Krzysztof Nowak /sprawozdawca/
Renata Siudyka /przewodniczący/
Symbol z opisem
6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Hasła tematyczne
Budowlane prawo
Skarżony organ
Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku
Uchylono decyzję I i II instancji
Powołane przepisy
Dz.U. 2021 poz 2351
art. 83 ust.2, art.49f
Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane - t.j.
Dz.U. 2020 poz 471
art. 25
Ustawa z dnia 13 lutego 2020 r. o zmianie ustawy - Prawo budowlane oraz niektórych innych ustaw
Dz.U. 2022 poz 329
art. 145 par. 1 pkt 1 lit. a i c
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi  - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Siudyka, Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska, Sędzia WSA Krzysztof Nowak (spr.), Protokolant Monika Rał, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 lutego 2023 r. sprawy ze skargi P. B. (B.) na decyzję Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach z dnia 17 października 2022 r. nr WINB-WOA.7721.206.2022.KC w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w C. z dnia 4 maja 2022 r. nr [...], 2. zasądza od Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach na rzecz skarżącego 500 (pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
Decyzją z dnia 17 października 2022 r., znak: WINB-WOA.7721.206.2022.KC, Śląski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej: "ŚWINB" lub "organ odwoławczy"), działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2022 r., poz. 2000) - dalej: "k.p.a." oraz art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 2351 ze zm.) - dalej: "p.b.", po rozpoznaniu odwołania wniesionego przez P. B. (dalej: "skarżący") od decyzji nr [...] z dnia 4 maja 2022 r., znak: [...] Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w C. (dalej: "PINB" lub "organ I instancji"), zatwierdzającej B. G. (dalej: "inwestorka") projekt budowlany budynku mieszkalnego jednorodzinnego istniejącego przed rozbudową, zlokalizowanego na działkach numer 1 i 2 w miejscowości S., gmina L. oraz nakładającej na inwestora obowiązek uzyskania decyzji o pozwoleniu na użytkowanie przedmiotowego budynku, utrzymał w mocy decyzję organu I instancji.
Do wydania zaskarżonej decyzji doszło w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy.
Z ustaleń dokonanych przez organ odwoławczy wynika, że decyzją nr [...] z dnia 11 czerwca 2015 r., znak: [...] Starosta [...] zatwierdził projekt budowlany i udzielił inwestorce pozwolenia na rozbudowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego na działkach o nr ewid. 1 i 2 w S.
Pismem z dnia 7 kwietnia 2016 r. skarżący zwrócił się do PINB o zbadanie legalności robót budowlanych prowadzonych przez inwestorkę na podstawie decyzji udzielającej pozwolenia na rozbudowę.
W wyniku przeprowadzonych przez PINB oględzin ustalono, że zmieniona została natomiast wysokość rozbudowanej części budynku mieszkalnego. Stwierdzono, że inwestycja jest w stanie surowym, zamkniętym, trwają prace wykończeniowe wewnątrz budynku. Zbiornik na nieczystości ciekłe zlokalizowany został zgodnie z projektem budowlanym w odległości około 1 m od ogrodzenia międzysąsiedzkiego. Z uwagi na powyższe ustalenia, PINB wszczął postępowanie w sprawie rozbudowy budynku mieszkalnego jednorodzinnego na dz. nr ewid. 1 i 2 w S.
Postanowieniem nr [...] z dnia 5 lipca 2016 r. organ I instancji, na podstawie art. 50 ust. 1 pkt. 4 p.b., wstrzymał przedmiotowe roboty budowlane i zobowiązał inwestorkę do przedłożenia, w terminie 30 dni od dnia otrzymania postanowienia, oceny technicznej przedmiotowych robót budowlanych. W dniu 21 lipca 2016 r. inwestorka przedłożyła wymaganą opinię techniczną.
Decyzją nr [...] z dnia 17 sierpnia 2016 r., działając w oparciu o art. 51 ust. 1 pkt 3 p.b., PINB zobowiązał inwestorkę do przedłożenia, w terminie do dnia 30 listopada 2016 r., projektu budowlanego zamiennego rozbudowy budynku mieszkalnego jednorodzinnego na działkach o numerach ewidencyjnych 1 i 2 w S.
W piśmie z dnia 7 października 2016 r. skarżący wskazał, iż organ I instancji nie wszczął żadnego postępowania w sprawie budynku gospodarczego. Zdaniem skarżącego inwestorka, posiadając pozwolenie na budowę budynku gospodarczego na działce nr 3, wybudowała budynek mieszkalny na działkach nr 2 i 1. Budynek budowany był bez pomiarów geodezyjnych w wyniku czego został częściowo zlokalizowany na działce nr 4, która jest własnością skarżącego.
W piśmie z dnia 31 października 2016 r. PINB wyjaśnił skarżącemu, iż budynek gospodarczy został wybudowany na podstawie decyzji numer [...] z dnia 27 listopada 1997 r. Kierownika Urzędu Rejonowego w K., natomiast prowadzone przez organ postępowanie dotyczy istotnych odstępstw od projektu budowlanego rozbudowy budynku mieszkalnego jednorodzinnego.
W dniu 17 października 2016 r. inwestorka przedłożyła cztery egzemplarze projektu budowlanego zamiennego.
Decyzją z dnia 13 grudnia 2016 r., na podstawie art. 36a ust. 2 p.b., Starosta [...] uchylił decyzją nr [...] z dnia 11 czerwca 2015 r. w sprawie pozwolenia na rozbudowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego na działkach o nr ewid. 1 i 2 w S.
Decyzją nr [...] z dnia 19 grudnia 2016 r. organ I instancji zatwierdził projekt budowlany zamienny rozbudowy budynku mieszkalnego na dz. nr ewid. 1 i 2 w miejscowości S., gmina L. i udzielił inwestorce pozwolenia na wznowienie robót budowlanych w powyższym zakresie i nakazał inwestorce uzyskanie pozwolenia na użytkowanie przedmiotowego obiektu.
Decyzją z dnia 8 lutego 2017 r., znak; [...], po rozpoznaniu odwołania skarżącego, utrzymał w mocy decyzję organu I instancji w całości.
Wyrokiem z dnia 8 czerwca 2017 r., sygn. akt II SA/Gl 282/17 WSA w Gliwicach uchylił powyższą decyzję organu odwoławczego.
W piśmie z dnia 19 października 2017 r. Starosta[...] przekazał akta spraw zakończonych decyzją z dnia 7 listopada 1997 r., znak [...] Kierownika Urzędu Rejonowego w K. oraz decyzją nr [...], znak: [...] z dnia 11 czerwca 2015 r. Starosty [...].
W kolejnym piśmie z dnia 4 grudnia 2017 r. Starosta [...] wskazał, iż w zasobach Starostwa Powiatowego w C. nie ma pozwolenia na budowę ani zgłoszenia budynku gospodarczego, nie ma także pozwolenia na zmianę sposobu użytkowania budynku gospodarczego na budynek mieszkalny na działkach o nr ewid. 1 i 2 w S.
Ponownie rozpoznając sprawę ŚWINB decyzją z dnia 2 stycznia 2018 r., znak: [...] utrzymał w mocy decyzję nr [...] z dnia 19 grudnia 2016 r. PINB.
Wyrokiem z dnia 30 maja 2018 r., sygn. akt II SA/Gl 211/18 WSA w Gliwicach oddalił skargę na powyższą decyzję organu odwoławczego.
W piśmie z dnia 4 kwietnia 2018 r. Starosta[...] ponownie stwierdził, że w zasobach archiwalnych Starostwa Powiatowego w C. brakuje pozwolenia na zmianę sposobu użytkowania budynku gospodarczego na mieszkalny. Do akt sprawy dołączono wydruki ortofotomapy z 1996 r. oraz z 2002 r.
Z uwagi na powyższe organ I instancji 27 czerwca 2018 r. wszczął postępowanie w sprawie legalności budynku mieszkalnego jednorodzinnego, istniejącego przed rozbudową na działkach o nr. ewid. 1 i 2 w S.
Po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego, decyzją nr [...] z dnia 13 lipca 2018 r. znak: [...] umorzył postępowanie w sprawie legalności budynku mieszkalnego jednorodzinnego, istniejącego przed rozbudową na działce o nr ewid. 1 i 2 w S.
Decyzją z dnia 14 listopada 2018 r., znak: [...], po rozpoznaniu odwołania skarżącego, ŚWINB utrzymał w mocy w całością skarżoną decyzję organu I instancji.
W wyniku wniesienia skargi przez skarżącego, tut. Sąd wyrokiem z dnia 10 maja 2019 r., sygn. akt II SA/GI 4/19 uchylił zaskarżoną decyzję ŚWINB z dnia 14 listopada 2018 r., znak: [...] oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji nr [...] z dnia 13 lipca 2018 r.
Ponownie prowadząc postępowanie PINB pismem z dnia 9 września 2019 r. wezwał inwestorkę do przedłożenia dokumentów związanych z realizacją budynku mieszkalnego przed jego rozbudową.
W dniu 18 września 2019 r. inwestorka oświadczyła, że posiada tylko dokumenty, które są dołączone do akt sprawy i żadnych innych nie posiada.
Działając w oparciu o art. 51 ust. 1 pkt 3 p.b. decyzją nr [...] z dnia 30 września 2019 r., znak: [...] nałożył na inwestorkę, obowiązek sporządzenia i przedłożenia, w terminie do dnia 30 grudnia 2019 r., projektu budowlanego zamiennego budynku mieszkalnego jednorodzinnego, istniejącego przed rozbudową, zlokalizowanego na działkach nr ewid. 1 i 2 w miejscowości S., gm. L. Organ I instancji wskazał, że w trakcie prowadzonego postępowania ustalono, że budynek przed rozbudową został zrealizowany na podstawie decyzji o pozwoleniu na budowę budynku gospodarczego z dnia 27 listopada 1997 r., znak: [...] stwierdził, że budynku istniejącego przed rozbudową nie można uznać za samowolę budowlaną, jednak należy stwierdzić istotne odstąpienia od warunków określonych w pozwoleniu na budowę oraz zatwierdzonej dokumentacji technicznej w zakresie zmiany sposobu użytkowania budynku gospodarczego na budynek mieszkalny oraz w zakresie zmiany parametrów technicznych budynku, takich jak powierzchnia zabudowy oraz kubatura. PINB odstąpił od wydania postanowienia o wstrzymaniu robót budowlanych budynku zlokalizowanego na dz. nr ewid. 1 i 2 w miejscowości S., gm. L., ponieważ roboty budowlane zostały zakończone.
Decyzją z dnia 25 lutego 2020 r., znak [...] uchylił ww. decyzję organu I instancji. W ocenie organu odwoławczego procedura przyjęta przez PINB nie była właściwa. ŚWINB zwrócił uwagę, że kontrolowany obiekt w istocie został wzniesiony bez wymaganego pozwolenia na budowę, a zatem konieczne jest przeprowadzenie postępowania legalizacyjnego określonego w art 48 p.b. Nie można w takim wypadku prowadzić postępowania w sprawie istotnego odstępstwa od projektu, który nigdy nie został wykonany dla inwestycji jaką jest budowa budynku mieszkalnego jednorodzinnego.
Postanowieniem z dnia 25 marca 2020 r., znak: [...] organ I instancji wezwał inwestorkę do przedłożenia, na podstawie art. 48b ust. 2 p.b. dokumentacji wymaganej do przeprowadzenia procedury legalizacyjnej. Inwestorka, czyniąc zadość wezwaniu, przedłożyła wymagane dokumenty w siedzibie organu pierwszej instancji w dniu 25 czerwca 2020 r.
Po zweryfikowaniu kompletności przedłożonej dokumentacji, PINB postanowieniem z dnia 3 sierpnia 2020 r., znak: [...] ustalił wysokość opłaty legalizacyjnej w wysokości 50.000 zł. Jako podstawę rozstrzygnięcia organ I instancji wskazał art, 49b ust. 4 i 5 pkt 2 p.b.
Po rozpoznaniu zażalenia inwestorki, postanowieniem z dnia 23 października 2020 r., znak: [...] ŚWINB uchylił zaskarżone postanowienie PINB w całości, z uwagi na błędną podstawę prawną skarżonego postanowienia. Organ odwoławczy wskazał na potrzebę zastosowania procedury określonej w art. 48 p.b.
Równocześnie postanowieniem z dnia 23 października 2020 r., znak: [...] ŚWINB stwierdził niedopuszczalność zażalenia skarżącego na postanowienie PINB z dnia 3 sierpnia 2020 r., znak: [....] z uwagi na brak interesu prawnego w ramach procedury ustalania wysokości opłaty legalizacyjnej.
W dniu 16 listopada 2020 r. postanowieniem nr [...], znak: [...], ustalił inwestorce w oparciu o art. 49 ust. 1 i 2 p.b., ponownie wysokość opłaty legalizacyjnej w kwocie 50.000 zł.
W dniu 4 marca 2021 r. do PINB wpłynęła decyzja Wojewody Śląskiego z dnia 4 lutego 2021 r., znak: [...]" udzielająca inwestorce ulgi poprzez umorzenie w całości opłaty legalizacyjnej w kwocie 50.000 zł.
Decyzją z dnia 11 marca 2021 r., znak: [...] PINB, działając w oparciu o art. 49 ust. 4 pkt 2 oraz art. 49 ust. 5 pr. bud., zatwierdził inwestorce projekt budowlany budynku mieszkalnego jednorodzinnego istniejącego przed rozbudową, zlokalizowanego na działkach numer 1 i 2 w miejscowości S., gmina L. oraz nałożył na nią obowiązek uzyskania decyzji o pozwoleniu na użytkowanie przedmiotowego budynku. Organ I instancji nie stwierdził naruszeń w zakresie art. 35 ust. 1 p.b.
Odwołanie od powyższej decyzji wniósł skarżący, podnosząc, że przedmiotowy budynek nie spełnia warunków określonych w rozporządzeniu w sprawie warunków technicznych, gdyż budynek usytuowany jest w odległości 0,72 m i 1,22 m od granicy z działką nr 4.
ŚWINB, po zapoznaniu się z aktami przedmiotowego postępowania oraz zarzutami podnoszonymi w odwołaniu, uznał, iż w celu wydania rozstrzygnięcia w przedmiotowej sprawie niezbędnym jest uzyskanie stosownego wyjaśnienia autora projektu budowlanego - mgr inż. W. G., wobec czego pismem z dnia 20 kwietnia 2021 r. organ odwoławczy zwrócił się do autora "Projektu budowlanego powykonawczego wraz z opinią techniczną dotycząca dotychczas wykonanych robót budowlanych przy realizacji budynku mieszkalnego jednorodzinnego" o udzielenie pisemnej informacji w zakresie:
1) spełnienia przez budynek mieszkalny jednorodzinny, zlokalizowany na działkach nr 1 i 2 w m. S., wymogów określonych w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie z dnia 12 kwietnia 2002 r. (dalej: warunki techniczne), w tym w szczególności w zakresie § 12 rozporządzenia;
2) a w przypadku uznania, że budynek nie spełnia wymogów określonych w rozporządzeniu w sprawie warunków technicznych - wskazania, czy istnieje możliwość doprowadzenia obiektu do stanu zgodnego z prawem oraz określenia zakresu prac budowlanych koniecznych do doprowadzenia obiektu do stanu zgodnego z prawem.
W dniu 18 czerwca 2021 r. do organu odwoławczego wpłynęła opinia techniczna, sporządzona przez mgr inż. W. G., dotycząca spełnienia przez budynek mieszkalny jednorodzinny, zlokalizowany na działce nr 1 i 2 w miejscowości S., wymogów określonych w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz.U. z 2019 r., poz. 1065 ze zm.) – dalej: "rozporządzenie w sprawie warunków technicznych" oraz ekspertyza specjalistyczna opracowana przez rzeczoznawcę ds. zabezpieczeń pożarowych st. bryg. mgr E. A., w sprawie systemu bezpieczeństwa pożarowego przedmiotowego budynku mieszkalnego jednorodzinnego.
W przedłożonej dokumentacji wskazano m.in., że budynek nie spełnia wymogów § 12 rozporządzenia w sprawie warunków technicznych. W punkcie 6 opracowania pt. "Informacja dot. możliwości doprowadzenie obiektu budowlanego do stanu zgodnego z prawem" autor przedstawił dwa alternatywne sposoby na doprowadzenie budynku do zgodności z przepisami.
W dniu 5 lipca 2021 r. do ŚWINB wpłynęło pismo skarżącego, w którym oświadczył, że nie wyraża zgody na proponowane przez mgr inż. W. G. rozwiązania.
W dniu 30 lipca 2021 r. ŚWINB wydał decyzję, znak: [...], którą uchylił w całości zaskarżoną decyzję organu I instancji i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania. W uzasadnieniu organ wskazał, iż analiza przedłożonej dokumentacji prowadzi jednak do wniosku, iż została ona złożona z naruszeniem art. 49 ust. 1 p.b. Organ szczegółowo opisał uchybienia jakich dopuścił się organ I instancji w procesie weryfikacji złożonej dokumentacji projektowej.
W dniu 24 sierpnia 2021 r. PINB wydał, na podstawie art. 49 ust. 3 pr. bud., postanowienie nr [...], znak: [....], którym nałożył na inwestorkę obowiązek usunięcia, w terminie do dnia 30 listopada 2021 r., nieprawidłowości występujących w przedłożonym przy piśmie z dnia 23 czerwca 2020 r. "projekcie budowlanym powykonawczym wraz z opinią techniczną dotyczącą dotychczas wykonanych robót budowlanych przy realizacji budynku mieszkalnego jednorodzinnego" zlokalizowanego w miejscowości S., dz. nr 1 i 2, gmina L., tj.:
• zapewnienie sprawdzenia projektu architektoniczno-budowlanego przez osobę posiadającą uprawnienia bez ograniczeń,
• sporządzenie projektu zagospodarowania działki na aktualnej mapie do celów projektowych,
• uzupełnienie informacji o obszarze oddziaływania obiektu, zgodnie z § 18 rozporządzenia w sprawie projektu budowlanego,
• usunięcie niezgodności posadowienia zbiornika na nieczystości ciekłe z przepisami określonymi w rozporządzeniu w sprawie warunków technicznych,
- usunięcie niezgodności posadowienia budynku z warunkami odległościowymi, określonymi w § 12 rozporządzeniu w sprawie warunków technicznych.
Na prośbę inwestorki PINB prolongował termin realizacji obowiązków do dnia 31 stycznia 2022 r.
W dniu 26 stycznia 2022 r. pełnomocnik inwestorki przesłał do PINB opracowanie pt. "Ekspertyza techniczna dot. stanu ochrony przeciwpożarowej do projektu budowlanego powykonawczego rozbudowy, nadbudowy, przebudowy i zmiany sposobu użytkowania budynku gospodarczego na budynek mieszkalny jednorodzinny". Pełnomocnik wskazał, iż ww. opracowaniu usunięto nieprawidłowości, o którym mowa w postanowieniu nr [...] z dnia 24 sierpnia 2021 r. PINB.
W dniu 5 kwietnia 2022 r. w siedzibie organu I instancji stawił się skarżący, który zapoznał się z aktami sprawy i ocenił, że przedłożony przez inwestorkę projekt budowlany nie spełnia wymogów narzuconych przepisami prawa i nie może zostać zatwierdzony.
W dniu 4 maja 2022 r. PINB wydał, w oparciu o art. 49 ust. 4 oraz 49 ust. 5 p.b., decyzję nr [...], znak: [...], PINB, którą zatwierdził inwestorce projekt budowlany budynku mieszkalnego jednorodzinnego istniejącego przed rozbudową, zlokalizowanego na działkach numer 1 i 2 w miejscowości S., gmina L. oraz nałożył na inwestorkę obowiązek uzyskania decyzji o pozwoleniu na użytkowanie przedmiotowego budynku. Organ I instancji nie stwierdził naruszeń w zakresie art. 35 ust. 1 pr. bud.
Odwołanie od powyższej decyzji wniósł skarżący, podnosząc, że przedmiotowy budynek nie spełnia warunków określonych w rozporządzeniu w sprawie warunków technicznych.
W dniach 15 września 2022 r. i 5 października 2022 r. do ŚWINB wpłynęły złożone przez inwestorkę oświadczenia o prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane co do nieruchomości zlokalizowanej na działkach numer 1 i 2 w miejscowości S., gmina L.
Po dokonaniu analizy zgromadzonych akt sprawy oraz zapoznaniu się z zarzutami i twierdzeniami podnoszonymi w odwołaniu, organ odwoławczy stwierdził,
że mając na uwadze art. 25 ustawy z dnia 13 lutego 2020 r. o zmianie ustawy - Prawo budowlane oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. 2020 poz. 471) oraz fakt wszczęcia postępowania w sprawie 4 lipca 2016 r. w postępowaniu należało stosować przepisy ustawy Prawo budowlane w brzmieniu sprzed wejścia wżycie ww. ustawy zmieniającej. Jednocześnie, z uwagi na zakres postępowania, zważyć trzeba na treść art. 28 ustawy zmieniającej, zgodnie z którym w niniejszej sprawie znajdą zastosowanie art. 36a ust. 5-5b ustawy Prawo budowlane w brzmieniu po nowelizacji (tj. Dz. U. z 2020 r. poz. 1333 ze zm.) oraz nie znajdzie zastosowania art. 36a ust. 5a ustawy Prawo budowlane w brzmieniu sprzed wejścia w życie ww. ustawy zmieniającej (w brzmieniu określonym w t.j. Dz. U. z 2020 r., poz. 1333.).
ŚWINB stwierdził, że organ I instancji za podstawę prawną wydanego rozstrzygnięcia przyjął art. 49 ust. 4 p.b. a następnie zacytował brzmienie art. 49 ust. 1 p.b. i omówił procedurę legalizacyjną wszczętą na podstawie art. 48 p.b. W ocenie organu odwoławczego inwestorka, działająca przez pełnomocnika W. G. przedłożyła wymagane dokumenty legalizacyjne tj.:
1) zaświadczenie Wójta Gminy L. o zgodności robót z ustaleniami obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (co spełnia wymóg określony w art. 48 ust. 3 pkt 1 pr. bud.);
2) cztery egzemplarze projektu budowlanego (art. 30 ust. 2 pkt 1 pr. bud.);
3) oświadczenie o prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane (art. 30 ust. 1 pkt 2 pr. bud.).
Ponadto projekt budowlany sporządzony został przez osobę posiadającą wymagane uprawnienia budowlane, co potwierdza dołączone do dokumentacji zaświadczenie, aktualne na dzień opracowania projektu. Do projektu dołączono ponadto oświadczenie projektanta o sporządzeniu projektu budowlanego, zgodnie z obowiązującymi przepisami oraz zasadami wiedzy technicznej (art. 20 ust. 4 pr. bud.)
Projekt budowlany, zgodnie z zaleceniami zawartymi w decyzji ŚWINB z dnia 30 lipca 2021 r., znak: [...], został uzupełniony i odpowiada aktualnie wymogom określonym w art. 48 ust. 3 pkt 2 pr. bud. w zw. z art. 20 ust. 3 pkt 2 pr. bud. W ocenie ŚWINB projektant dopełnił swych obowiązków i zapewnił sprawdzenie projektu architektoniczno-budowlanego pod względem zgodności z przepisami, w tym techniczno-budowlanymi, przez W. D. posiadającego uprawnienia budowlane do projektowania bez ograniczeń w specjalności architektonicznej (nr upr. bud. [..]). W przedłożonym projekcie budowlanym znalazła się obszerna informacja dot. obszaru oddziaływania obiektu, co stanowi realizację wymogu określonego w art. 34 ust. 3 pkt 5 pr. bud. Przedłożony projekt budowlany zawiera ponadto informację o wyposażeniu obiektu w kanalizację ściekową poprzez odprowadzanie ścieków do szczelnego zbiornika na nieczystości. Zbiornik i jego położenie odpowiada wymogom rozporządzenia w sprawie warunków technicznych. W przedłożonym projekcie wskazano, iż budynek ogrzewany będzie piecykiem na palet z płaszczem wodnym V klasy, A++ o mocy 5-15 kW, co wypełnia wymogi wskazane w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego i z którym to stwierdzeniem należy się zgodzić. Zdaniem organu odwoławczego najważniejszą w przedmiotowej sprawie była kwestia niezgodności inwestycji z rozporządzeniem w sprawie warunków technicznych - tj. z § 12 tegoż rozporządzenia. Usytuowanie zatem przedmiotowego budynku w odległości 0,73 m - 1,27 m od granicy z działką sąsiednią nie spełniało wymogów wynikających z rozporządzenia. Niemniej jednak zgodnie z § 2 ust. 2 pkt 1 i 2 rozporządzenia przy nadbudowie, rozbudowie, przebudowie i zmianie sposobu użytkowania budynków o powierzchni użytkowej nieprzekraczającej 1000 budynków o powierzchni użytkowej przekraczającej 1000 m², o których mowa w art. 5 ust. 7 pkt 1-4 i 6 p.b. - wymagania, o których mowa w § 1, mogą być spełnione w sposób inny niż określony w rozporządzeniu, stosownie do wskazań ekspertyzy technicznej właściwej jednostki badawczo-rozwojowej albo rzeczoznawcy budowlanego oraz do spraw zabezpieczeń przeciwpożarowych, uzgodnionych z właściwym komendantem wojewódzkim Państwowej Straży Pożarnej lub państwowym wojewódzkim inspektorem sanitarnym, odpowiednio do przedmiotu tej ekspertyzy. Z przedłożonej przez inwestora ekspertyzy technicznej dot. stanu ochrony przeciwpożarowej sporządzonej w styczniu 2022 r. przez rzeczoznawcę budowlanego mgr inż. W. G. (nr upr. bud. [...]) oraz rzeczoznawcę ds. zabezpieczeń przeciwpożarowych mgr inż. R. Z. (nr upr. [...]), wynika, iż wskazane w tej ekspertyzie rozwiązania w zakresie koniecznych do zachowania od granicy działki sąsiedniej odległości zostały spełnione w sposób inny niż określony w rozporządzeniu.
Mając na uwadze powyższe ŚWINB uznał, że organ I instancji prawidłowo zatwierdził inwestorce projekt budowlany budynku mieszkalnego istniejącego przez rozbudową, położonego na działkach numer 1 i 2 w miejscowości S., gdyż rozwiązania przedstawione w projekcie są zgodne z przepisami.
Skargę na tę decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach złożył skarżący.
W uzasadnieniu skargi skarżący podniósł, że sprawa toczy się już od 2016 r., kiedy to pierwszy raz wniósł o zbadanie legalności budowy budynku należącego do inwestorki. Przypomniał, że już wówczas podniósł argument, że inwestorka wybudowała w roku 1997 budynek mieszkalny na działkach nr 1 i 2, mimo iż posiadała pozwolenie na budowę budynku gospodarczego na działce nr 3. Wskazał, że po wielokrotnych decyzjach i odwołaniach od nich sprawa trafiła do tut. Sądu (sygn. akt II SA/Gl 4/19), który przekazał sprawę do ponownego rozpoznania, wyraźnie jednak wskazując, że jeżeli inwestorka nie przedstawi właściwych dokumentów budynek należy traktować jako samowolę budowlaną. W jego cenie zarówno inwestorka, jak i organy nadzoru budowlanego podejmowały od tego czasu wszelkie czynności, których celem jest umożliwienie legalizacji samowoli budowlanej.
Ponadto skarżący podniósł, że w trakcie rozpatrywania jego odwołania od decyzji PINB z 4 maja 2022 r. ŚWINB zawiadomił go (data pisma 20.06.2022 r.), że w terminie 14 dni od otrzymania zawiadomienia może zapoznać ze zgromadzonym w sprawie materiałem dowodowym, jak również składać wyjaśnienia (ustne i pisemne), a po tym terminie sprawa zostanie rozpoznana w oparciu o posiadane dowody i materiały. Termin załatwienia sprawy określono na 22.08.2022 r. Pomimo takiego pouczenia w zawiadomieniu inwestorka składała kolejne dowody w sprawie w dniach 15.09.2022 r. i 5.10.2022 r., a więc już po upływie wyznaczonego terminu, o czym nie był powiadamiany i nie mógł się do nich odnieść.
Skarżący zwrócił uwagę, że w obszernym uzasadnieniu decyzji ŚWINB zwrócił szczególną uwagę na najważniejszy aspekt sprawy, jakim jest niespełnianie przez przedmiotowy budynek przepisów techniczno-budowlanych dotyczących usytuowania budynku przy granicy z jego działką. Organ odwoławczy powołał się jednak na § 2 rozporządzenia w sprawie warunków technicznych, który zdaniem skarżącego dotyczy jedynie nadbudowy, rozbudowy, przebudowy i zmiany sposobu użytkowania budynku. W jego ocenie istotne w sprawie jest, że inwestorka zobowiązana była do przedłożenia projektu budowlanego zamiennego budynku mieszkalnego jednorodzinnego istniejącego przed rozbudową, a nie projektu budowlanego powykonawczego rozbudowy, nadbudowy, przebudowy i zmiany sposoby użytkowania budynku gospodarczego na budynek mieszkalny. Zdaniem skarżącego inwestorka nie spełniła wymagań określonych decyzją PINB z dnia 30 maja 2019 r. i PINB nie mógł zatwierdzić projektu.
Skarżący podniósł także, że organy nadzoru budowlanego nie zbadały sprawy zgodności zbiornika na ścieki z przepisami. Nie zbadano szczelności zbiornika a inwestorka nie przedstawiła atestu. Skarżący stwierdził, że posiada wiedzę, iż zbiornik nie ma szczelnego dna.
W odpowiedzi na skargę ŚWINB wniósł o jej oddalenie, podtrzymując argumentację przedstawioną w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 1 § 1 i 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 2167 ze zm.) sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej, a kontrola ta sprawowana jest pod względem zgodności z prawem, jeżeli ustawy nie stanowią inaczej. W myśl art. 134 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2022 poz. 329 ze zm.) – "p.p.s.a.", sąd administracyjny rozstrzyga w granicach danej sprawy, nie będąc jednak związany zarzutami i wnioskami skargi oraz powołaną podstawą prawną.
Sąd uwzględnia skargę w przypadku naruszenia prawa materialnego, które miało wpływ na wynik sprawy (art. 145 § 1 pkt 1 lit. a p.p.s.a.), naruszenia prawa dającego podstawę do wznowienia postępowania administracyjnego (art. 145 § 1 pkt 1 lit. b p.p.s.a.) oraz innego naruszenia przepisów postępowania, jeżeli mogło ono mieć istotny wpływ na wynik sprawy (art. 145 § 1 pkt 1 lit. c p.p.s.a.). W przypadkach, gdy zachodzą przyczyny określone w art. 156 k.p.a. lub w innych przepisach sąd stwierdza nieważność decyzji (art. 145 § 1 pkt 2 p.p.s.a.).
Sądowa kontrola zaskarżonej decyzji przeprowadzona z uwzględnieniem powyższych reguł doprowadziła do uznania, że zaskarżona jak i poprzedzająca ją decyzja organu I instancji naruszają prawo w stopniu dającym podstawę do ich uchylenia.
W ocenie Sądu zgodnie art. 25 ustawy z dnia 13 lutego 2020 r. o zmianie ustawy - Prawo budowlane oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. 2020 poz. 471) w postępowaniu należało stosować przepisy ustawy Prawo budowlane w brzmieniu sprzed wejścia wżycie ww. ustawy zmieniającej. Z uwagi na datę wszczęcia postępowania w sprawie tj. 27.08.2018 r. (zawiadomienie o wszczęciu postępowania k.21 akt PINB) powyższe postępowanie legalizacyjne prowadzone było przez organy w oparciu o przepisy wynikające z prawa budowlanego obowiązujące przed nowelizacją. ŚWINB błędnie ustalił i wskazał w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji dzień wszczęcia postępowania na 4 lipca 2016 r. Obowiązujące wówczas przepisy prawa budowalnego nie przewidywały tzw. uproszczonego postępowania legalizacyjnego, które zostało wprowadzone dopiero kolejną nowelizacją prawa budowlanego tj. ustawą z dnia 13 lutego 2020 r. (Dz.U. z 2020 r., poz.471) zmieniającej ustawę z dniem 19 września 2020 r. Oznacza to, że postępowania, które zainicjowane zostały przed 19 września 2020 r. prowadzone są przy uwzględnieniu uregulowań sprzed wskazanej nowelizacji.
Od tej reguły wprowadzono w ustawie zmieniającej wyjątek, który wyrażony został w jej art. 32. Zgodnie z nim, nie można wszcząć uproszczonego postępowania legalizacyjnego, o którym mowa w art. 49f ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1 (tzn. ustawy Prawo budowlane), w stosunku do obiektów budowlanych, do których wydano przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy (tj. do dnia 19 września 2020 r.) decyzję o nakazie rozbiórki. W ocenie Sądu, a contrario należy przyjąć, że w stosunku do obiektów budowlanych, co do których nie wydano przed wejściem w życie ustawy zmieniającej decyzji o rozbiórce, przepisy dotyczące postępowania legalizacyjnego uproszczonego znajdują zastosowanie.
Rozważania te skłaniają do wniosku, że regulacja intertemporalna z art. 25 ustawy zmieniającej w ogóle nie odnosi się do uproszczonego postępowania legalizacyjnego. Rolą art. 49f i nast. nie było zmodyfikowanie reguł, wedle których prowadzone są procedury legalizacyjne "zwykłe". Przepisem tym dodano, niejako "obok", postępowanie nowe, wszczynane w odrębnym i szczególnym trybie - które, jeżeli zostanie zainicjowane i są ku niemu przesłanki - tworzy nową konkurencyjną sprawę administracyjną. Dlatego też zasadnym jest stwierdzenie, że z przepisów ustawy Prawo budowlane i ustawy zmieniającej wynika, że uproszczone postępowanie legalizacyjne może być pod określonymi warunkami wszczęte, chociażby nawet w odniesieniu do danego obiektu prowadzono już inne postępowanie legalizacyjne "zwykłe" (zob. wyrok tut. Sądu z dnia 9 czerwca 2022 r. II sygn. akt SA/Gl 403/22, WSA w Olsztynie z dnia 24 marca 2022 r. sygn. akt II SA/Ol 987/21, Lex nr 3331358; wyrok WSA w Poznaniu z dnia 13 października 2021 r. sygn. akt II SA/Po 418/21, Lex nr 3247487).
Zdaniem Sądu przedstawione wyżej stanowisko ma istotne znaczenie dla kontrolowanej sprawy. Z materiału dowodowego wynika bowiem, czego nie kwestionuje skarżący, że inwestorka wzniosła samowolnie budynek mieszkalny na działkach 1 i 2 w latach 1997-1998 r. Zgodnie z powołanym wyżej już art. 49f p.b. "W przypadku stwierdzenia budowy obiektu budowlanego lub jego części:
1) bez wymaganej decyzji o pozwoleniu na budowę albo
2) bez wymaganego zgłoszenia albo pomimo wniesienia sprzeciwu do tego zgłoszenia
- jeżeli od zakończenia budowy upłynęło co najmniej 20 lat, organ nadzoru budowlanego wszczyna uproszczone postępowanie legalizacyjne." Z treści tego przepisu należy wywieźć obowiązek wszczęcia takiego postępowania, jeżeli spełnione zostały określone w nim przesłanki. Z akt sprawy nie wynika, aby organy nadzoru prowadziły takie postępowanie albo nawet rozważały wszczęcie takiego postępowania. W ocenie Sądu biorąc pod uwagę okres samowolnej budowy budynku przez inwestorkę tj. okres 1997 -1998 i brak postanowienia o wstrzymaniu budowy, o którym mowa art. 48 ust.1 p.b., stanowisko orzecznictwa zaprezentowane wyżej, w dniu wejścia w życie nowelizacji wprowadzającej do ustawy regulacje dotyczące postępowania uproszczonego tj. 19 września 2020 r. istniały podstawy do wszczęcia takiego postępowania. Organy orzekające w sprawie tego nie zrobiły, co stanowi naruszenie art. 49f p.b.
Odnosząc się do zarzutu podniesionego w skardze a dotyczącego wykonanego przez inwestorkę i zatwierdzonego przez organy nadzoru budowalnego projektu budowlanego jest oczywiste, że organ I instancji nałożył na inwestorkę postanowieniem z dnia 35.03.2020 r. obowiązek przedstawienia "4 egzemplarzy projektu budowlanego obiektu będącego przedmiotem postępowania wraz z opinią techniczną dotychczas wykonanych robót budowlanych (...)" a postanowieniem z dnia 24.08.2021 r. nr [...] nałożył na nią obowiązek usunięcia w terminie do 30.11.2021 r. nieprawidłowości w "projekcie budowlanym powykonawczym wraz z opinią techniczną dotycząca dotychczas wykonanych robót budowlanych przy realizacji budynku mieszkalnego jednorodzinnego" zlokalizowanego w miejscowości S., gm. L. na działkach o nr 1 i 2. Z treści powołanych postanowień wynika, że ich przedmiotem nie był projekt budowlany powykonawczy rozbudowy, nadbudowy, przebudowy i zmiany sposoby użytkowania budynku gospodarczego na budynek mieszkalny. Samowolnie wzniesiony budynek przez inwestorkę nigdy nie był budynkiem gospodarczym co bezspornie ustalono w trakcie postępowania. Przyjęcie przez organy nadzoru budowlanego projektu budowlanego wykonanego zgodnie z jego tytułem dla innego obiektu tj. budynku gospodarczego, oraz uznanie, że w sprawie istniały podstawy do zastosowania § 2 rozporządzenia w sprawie warunków technicznych było nieuzasadnione z uwagi na treść wydanych wcześniej postanowień organu I instancji i stan faktyczny sprawy. Zgodnie z powołanym wyżej przepisem rozporządzenia może on znaleźć zastosowanie tylko w sytuacji nadbudowy, rozbudowy, przebudowy i zmianie sposobu użytkowania budynków co w sprawie nie miało miejsca. Niewątpliwe więc organy nadzoru budowalnego obu instancji dokonały błędnej oceny zebranego w sprawie materiału dowodowego i niewłaściwie zastosowały przepis § 2 rozporządzenia w sprawie warunków technicznych.
Mając powyższe na uwadze Sąd uznał, że organy orzekające w sprawie dopuściły się istotnego naruszenia przepisów prawa materialnego tj. art. 49f p.b. oraz § 2 rozporządzenia w sprawie warunków technicznych oraz przepisów postępowania tj. art. 6, art. 7, art. 77 i art. 107 k.p.a. i dlatego na podstawie art.145 § 1 pkt 1 lit. a i c p.p.s.a. uchylił zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji.
O kosztach postępowania Sąd orzekł na podstawie art. 200 p.p.s.a.
Prowadząc ponownie postępowanie organ I instancji weźmie pod uwagę stanowisko Sądu wynikające z wydanego wyroku.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI