II SA/GL 1601/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi D.G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach, która utrzymała w mocy decyzję Prezydenta Miasta C. odmawiającą zwolnienia skarżącego z opłaty za pobyt jego babci S.D. w domu pomocy społecznej. Organy administracji uznały, że obowiązek ponoszenia opłat przez zstępnych jest zależny wyłącznie od ich sytuacji dochodowej i że brak jest podstaw do zwolnienia, wskazując dodatkowo na rzekomą odmowę przeprowadzenia wywiadu środowiskowego przez skarżącego. Skarżący zarzucił naruszenie prawa materialnego, wskazując na swoją trudną sytuację materialną (student bez dochodów, utrzymywany przez rodziców, których matka już ponosi opłatę) i kwestionując odmowę wywiadu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach uwzględnił skargę, uchylając obie decyzje. Sąd stwierdził naruszenie przepisów postępowania (art. 7 i 77 § 1 K.p.a.), wskazując, że organy pominęły istotne okoliczności sprawy, a odmowa wywiadu środowiskowego nastąpiła w okresie zawieszenia postępowania i nie mogła być przypisana do sprawy o zwolnienie z opłaty. Sąd nakazał organom ponowne rozpoznanie sprawy z uwzględnieniem wskazówek sądu.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących obowiązku ponoszenia opłat za pobyt w DPS, znaczenia wywiadu środowiskowego oraz naruszeń proceduralnych w postępowaniu administracyjnym.
Dotyczy konkretnego stanu faktycznego i przepisów ustawy o pomocy społecznej.
Zagadnienia prawne (3)
Czy odmowa przeprowadzenia wywiadu środowiskowego w okresie zawieszenia postępowania może stanowić podstawę do odmowy zwolnienia z opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, odmowa przeprowadzenia wywiadu środowiskowego w okresie zawieszenia postępowania nie może być odnoszona do sprawy dotyczącej zwolnienia z odpłatności.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że odmowa wywiadu środowiskowego miała miejsce w czasie zawieszenia postępowania w innej sprawie (o ustalenie odpłatności), a nie w sprawie o zwolnienie z opłaty, co czyniło ją bezpodstawną podstawą do odmowy.
Czy sytuacja dochodowa i osobista studenta, który nie pracuje i jest utrzymywany przez rodziców, których matka już ponosi opłatę za pobyt członka rodziny w DPS, uzasadnia zwolnienie z tej opłaty?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, takie okoliczności mogą stanowić przesłankę do zwolnienia z opłaty, a organy administracji miały obowiązek je zbadać.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że organy administracji pominęły istotne okoliczności sprawy dotyczące sytuacji skarżącego, które mogły przemawiać za zwolnieniem z odpłatności, naruszając tym samym przepisy postępowania.
Czy organ administracji prawidłowo ustalił obowiązek ponoszenia opłaty za pobyt w DPS przez wnuka, gdy istnieje córka zobowiązana do alimentacji?
Odpowiedź sądu
Nie, organ powinien zbadać kolejność obowiązku ponoszenia opłat i prawidłowo ustalić sytuację dochodową.
Uzasadnienie
Sąd zwrócił uwagę na potencjalne naruszenie przepisów dotyczących kolejności ponoszenia opłat oraz podwójnego ustalania dochodu w jednym gospodarstwie domowym.
Przepisy (12)
Główne
u.p.s. art. 64
Ustawa o pomocy społecznej
P.p.s.a. art. 145 § par. 1 lit. c
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
u.p.s. art. 61 § ust. 2 pkt 2
Ustawa o pomocy społecznej
u.p.s. art. 59 § ust. 1
Ustawa o pomocy społecznej
P.p.s.a. art. 134 § par. 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
K.p.a. art. 7
Kodeks postępowania administracyjnego
K.p.a. art. 77 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
K.p.a. art. 102
Kodeks postępowania administracyjnego
P.u.s.a. art. 1 § § 1
Prawo o ustroju sądów administracyjnych
P.p.s.a. art. 135
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 200
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 205 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Odmowa przeprowadzenia wywiadu środowiskowego nastąpiła w okresie zawieszenia postępowania i nie dotyczyła sprawy o zwolnienie z opłaty. • Organy administracji pominęły istotne okoliczności dotyczące sytuacji dochodowej i osobistej skarżącego, które mogły uzasadniać zwolnienie z opłaty. • Potencjalne naruszenie przepisów dotyczących kolejności ponoszenia opłat za pobyt w DPS.
Godne uwagi sformułowania
odmowa przeprowadzenia wywiadu środowiskowego miała miejsce w ramach czynności podejmowanych w toczącym się wówczas postępowaniu o ustalenie odpłatności • odmowa przeprowadzenia wywiadu nie może być odnoszona do niniejszej sprawy, dotyczącej zwolnienia skarżącego z odpłatności • naruszenie art. 7 K.p.a. i art. 77 § 1 K.p.a. i wymienione naruszenia przepisów postępowania mogły mieć istotny wpływ na wynik sprawy
Skład orzekający
Edyta Kędzierska
sprawozdawca
Beata Kalaga-Gajewska
przewodniczący
Agnieszka Kręcisz-Sarna
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących obowiązku ponoszenia opłat za pobyt w DPS, znaczenia wywiadu środowiskowego oraz naruszeń proceduralnych w postępowaniu administracyjnym."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego stanu faktycznego i przepisów ustawy o pomocy społecznej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa pokazuje, jak błędy proceduralne organów administracji mogą prowadzić do uchylenia decyzji, nawet jeśli kwestia merytoryczna (obowiązek opłaty) jest złożona. Podkreśla znaczenie prawidłowego prowadzenia postępowania.
“Błąd proceduralny organu uchylił decyzję o opłacie za DPS – co to oznacza dla obywateli?”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.