Orzeczenie · 2026-02-13

II SA/Gl 1566/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Miejsce
Gliwice
Data
2026-02-13
NSAAdministracyjneNiskawsa
opieka społecznadom pomocy społecznejprawo administracyjnepostępowanie sądowoadministracyjnebrak formalnypełnomocnictwoodrzucenie skargi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę T.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach dotyczącą odmowy skierowania do domu pomocy społecznej. Sąd, działając na podstawie zarządzenia z 16 grudnia 2025 r., wezwał pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi, jakim było nieprzedłożenie pełnomocnictwa upoważniającego do działania przed sądami administracyjnymi. Wyznaczono siedmiodniowy termin do uzupełnienia, z pouczeniem o rygorze odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi 7 stycznia 2026 r., a termin upłynął 14 stycznia 2026 r. Pełnomocnik wniósł o przedłużenie terminu, powołując się na zabieg okulistyczny skarżącego, jednakże wniosek ten nie miał wpływu na bieg terminu ustawowego. Pełnomocnictwo zostało nadesłane do sądu dopiero 28 stycznia 2026 r. Sąd, powołując się na art. 46 § 3 i art. 37 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), wskazał na obowiązek dołączenia pełnomocnictwa. Ponieważ brak formalny nie został uzupełniony w terminie, sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł o odrzuceniu skargi. Sąd podkreślił, że przepisy p.p.s.a. nie przewidują możliwości przedłużenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi, a jedynie terminów sądowych (art. 84 p.p.s.a.).

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Niska
Do czego można powołać

Proceduralne aspekty postępowania sądowoadministracyjnego, w szczególności dotyczące terminów i uzupełniania braków formalnych skargi.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy konkretnej sytuacji procesowej i nie wprowadza nowych interpretacji prawa materialnego.

Zagadnienia prawne (2)

Czy wniosek o przedłużenie terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi, złożony w trakcie biegu tego terminu, może wpłynąć na ocenę jego upływu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, wniosek o przedłużenie terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi nie ma wpływu na ocenę upływu terminu ustawowego, ponieważ przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewidują możliwości przedłużenia terminów ustawowych.

Uzasadnienie

Sąd wyjaśnił, że przepisy p.p.s.a. rozróżniają terminy sądowe, które mogą być przedłużane (art. 84 p.p.s.a.), od terminów ustawowych, których bieg nie może ulec skróceniu ani przedłużeniu. Termin do uzupełnienia braków formalnych skargi jest terminem ustawowym.

Jakie są konsekwencje nieuzupełnienia braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nieuzupełnienie braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie skutkuje jej odrzuceniem.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., brak formalny skargi, który nie został uzupełniony pomimo prawidłowego wezwania sądu i pouczenia o skutkach, stanowi podstawę do odrzucenia skargi.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona z powodu nieuzupełnienia przez pełnomocnika skarżącego braków formalnych w postaci pełnomocnictwa w ustawowym terminie.

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Nieuzupełnienie w terminie braków formalnych skargi skutkuje jej odrzuceniem.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 46 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem.

p.p.s.a. art. 37 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa.

p.p.s.a. art. 84

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Możliwość przedłużania terminów odnosi się wyłącznie do terminów sądowych, a nie ustawowych.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nieuzupełnienie braków formalnych skargi w terminie ustawowym skutkuje jej odrzuceniem.

Odrzucone argumenty

Wniosek o przedłużenie terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi powinien zostać uwzględniony.

Godne uwagi sformułowania

nie przewidziano możliwości przedłużenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi • bieg terminów ustawowych nie może ulec ani przedłużeniu ani skróceniu

Skład orzekający

Renata Siudyka

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty postępowania sądowoadministracyjnego, w szczególności dotyczące terminów i uzupełniania braków formalnych skargi."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy konkretnej sytuacji procesowej i nie wprowadza nowych interpretacji prawa materialnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braku formalnego. Nie zawiera elementów zaskoczenia ani nowych zagadnień prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst