II SA/Gl 1566/25
Podsumowanie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia przez pełnomocnika skarżącego braków formalnych w postaci wymaganego pełnomocnictwa w ustawowym terminie.
Skarżący wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie pełnomocnictwa, wyznaczając siedmiodniowy termin pod rygorem odrzucenia skargi. Pełnomocnik nie uzupełnił braku w terminie, mimo złożenia wniosku o jego przedłużenie, który nie miał wpływu na bieg terminu ustawowego. W konsekwencji, sąd odrzucił skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę T.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach dotyczącą odmowy skierowania do domu pomocy społecznej. Sąd, działając na podstawie zarządzenia z 16 grudnia 2025 r., wezwał pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi, jakim było nieprzedłożenie pełnomocnictwa upoważniającego do działania przed sądami administracyjnymi. Wyznaczono siedmiodniowy termin do uzupełnienia, z pouczeniem o rygorze odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi 7 stycznia 2026 r., a termin upłynął 14 stycznia 2026 r. Pełnomocnik wniósł o przedłużenie terminu, powołując się na zabieg okulistyczny skarżącego, jednakże wniosek ten nie miał wpływu na bieg terminu ustawowego. Pełnomocnictwo zostało nadesłane do sądu dopiero 28 stycznia 2026 r. Sąd, powołując się na art. 46 § 3 i art. 37 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), wskazał na obowiązek dołączenia pełnomocnictwa. Ponieważ brak formalny nie został uzupełniony w terminie, sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł o odrzuceniu skargi. Sąd podkreślił, że przepisy p.p.s.a. nie przewidują możliwości przedłużenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi, a jedynie terminów sądowych (art. 84 p.p.s.a.).
Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.
SprawdźZagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, wniosek o przedłużenie terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi nie ma wpływu na ocenę upływu terminu ustawowego, ponieważ przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewidują możliwości przedłużenia terminów ustawowych.
Uzasadnienie
Sąd wyjaśnił, że przepisy p.p.s.a. rozróżniają terminy sądowe, które mogą być przedłużane (art. 84 p.p.s.a.), od terminów ustawowych, których bieg nie może ulec skróceniu ani przedłużeniu. Termin do uzupełnienia braków formalnych skargi jest terminem ustawowym.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Nieuzupełnienie w terminie braków formalnych skargi skutkuje jej odrzuceniem.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 46 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem.
p.p.s.a. art. 37 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa.
p.p.s.a. art. 84
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Możliwość przedłużania terminów odnosi się wyłącznie do terminów sądowych, a nie ustawowych.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Nieuzupełnienie braków formalnych skargi w terminie ustawowym skutkuje jej odrzuceniem.
Odrzucone argumenty
Wniosek o przedłużenie terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi powinien zostać uwzględniony.
Godne uwagi sformułowania
nie przewidziano możliwości przedłużenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi bieg terminów ustawowych nie może ulec ani przedłużeniu ani skróceniu
Skład orzekający
Renata Siudyka
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty postępowania sądowoadministracyjnego, w szczególności dotyczące terminów i uzupełniania braków formalnych skargi."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy konkretnej sytuacji procesowej i nie wprowadza nowych interpretacji prawa materialnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braku formalnego. Nie zawiera elementów zaskoczenia ani nowych zagadnień prawnych.
Masz pytanie dotyczące tej sprawy?
Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
II SA/Gl 1566/25 - Postanowienie WSA w Gliwicach Data orzeczenia 2026-02-13 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2025-12-15 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach Sędziowie Renata Siudyka /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6322 Usługi opiekuńcze, w tym skierowanie do domu pomocy społecznej Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 58 par. 1 pkt 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Renata Siudyka po rozpoznaniu w dniu 13 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 16 października 2025 r. nr SKO.PS/41.5/838/2025/15228 w przedmiocie odmowy skierowania do domu pomocy społecznej p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Uzasadnienie Na podstawie zarządzenia z 16 grudnia 2025 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi przez nadesłanie pełnomocnictwa upoważniającego do działania w imieniu skarżącego przed sądami administracyjnymi. Dla dokonania powyższej czynności wyznaczono siedmiodniowy termin pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 7 stycznia 2026 r. W ustawowym terminie, który upłynął w dniu 14 stycznia 2026 r., pełnomocnik skarżącego nie nadesłał do Sądu wymaganego pełnomocnictwa. W piśmie z dnia 12 stycznia 2026 r. pełnomocnik skarżącego wystąpił z wnioskiem o przedłużenie terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi, podnosząc, że w tym terminie skarżący miał zabieg okulistyczny i nie mógł dostarczyć pełnomocnictwa. Następnie w dniu 28 stycznia 2026 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) pełnomocnik skarżącego nadesłał do Sądu wymagane pełnomocnictwo. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 46 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935), dalej w skrócie p.p.s.a., do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Przepis art. 37 § 1 p.p.s.a. stanowi, że pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Wobec stwierdzonego braku formalnego skargi, Sąd wezwał pełnomocnika skarżącego do jego uzupełnienia w wyznaczonym terminie. Nieuzupełnienie w terminie braków formalnych skargi skutkuje zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. jej odrzuceniem. W rozpoznawanej sprawie pełnomocnik skarżącego, mimo prawidłowego wezwania do wykonania opisanego obowiązku, z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższego, nie uzupełnił braku formalnego skargi w ustawowym terminie. Odnosząc się natomiast do złożonego przez pełnomocnika strony skarżącej wniosku o "przedłużenie terminu" do uzupełnienia braku formalnego, wskazać należy, że w przepisach ustawy p.p.s.a. nie przewidziano możliwości przedłużenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Przewidziana w art. 84 p.p.s.a. możliwość przedłużania terminów odnosi się wyłącznie do terminów sądowych, tj. wyznaczonych przez sąd lub przewodniczącego dla dokonania określonej czynności procesowej. Przedłużeniu nie podlegają natomiast terminy ustawowe, czyli takie, które są wyraźnie wskazane w ustawie wyznaczającej ich początek oraz długość. W określonej sytuacji ich bieg rozpoczyna się automatycznie, co oznacza, że bieg terminów ustawowych nie może ulec ani przedłużeniu ani skróceniu, tak jak ma to miejsce w przypadku terminów sądowych. W nawiązaniu do powyższego, złożony przez pełnomocnika strony skarżącej wniosek pozostaje bez wpływu dla oceny upływu terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi. Wobec powyższego Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Nie znalazłeś odpowiedzi?
Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.
Rozpocznij analizę