II SA/Gl 1559/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Gliwicach odrzucił skargę z powodu braku formalnego w postaci niepodpisanej elektronicznie skargi, mimo wezwania do jej uzupełnienia.
Skarżąca B.S. wniosła skargę drogą elektroniczną, jednak sama skarga, będąca załącznikiem do pisma przewodniego, nie została opatrzona podpisem elektronicznym. Sąd wezwał do uzupełnienia tego braku formalnego pod rygorem odrzucenia skargi. Mimo uiszczenia opłaty kancelaryjnej i złożenia wniosku o przywrócenie terminu do jej uiszczenia (który nie był potrzebny, gdyż opłata została wniesiona w terminie), skarżąca nie podpisała skargi. W konsekwencji, sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał sprawę ze skargi B.S. na postanowienie Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach dotyczące nałożenia obowiązku przedłożenia ekspertyzy technicznej. Skarżąca wniosła skargę drogą elektroniczną, jednakże załącznik zawierający treść skargi nie został podpisany elektronicznie, podczas gdy pismo przewodnie już tak. Przewodniczący Wydziału II zarządzeniem z dnia 15 grudnia 2025 r. wezwał skarżącą do usunięcia tego braku formalnego poprzez podpisanie skargi w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Dodatkowo, wezwano do uiszczenia opłaty kancelaryjnej za sporządzenie wydruku skargi. Korespondencja sądowa została uznana za skutecznie doręczoną skarżącej z dniem 7 stycznia 2026 r. Skarżąca uiściła opłatę kancelaryjną w dniu 12 stycznia 2026 r. i tego samego dnia złożyła wniosek o przywrócenie terminu do jej uiszczenia, wskazując na okoliczności uniemożliwiające wcześniejszą wpłatę. Mimo upływu terminu, skarżąca nie uzupełniła braku formalnego skargi w postaci jej niepodpisania. Sąd, powołując się na art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. (odrzucenie skargi w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych), art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. (wymóg podpisu pisma) oraz art. 46 § 2a i 2b p.p.s.a. (wymóg podpisu elektronicznego dla pism wnoszonych elektronicznie i ich załączników), odrzucił skargę. Sąd wyjaśnił również, że wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia opłaty kancelaryjnej nie był rozpatrywany, ponieważ opłata została uiszczona w ustawowym terminie.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga w takiej formie nie spełnia wymogów formalnych.
Uzasadnienie
Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, pisma wnoszone w formie elektronicznej, w tym ich załączniki, muszą być opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym. Brak takiego podpisu pod treścią skargi stanowi brak formalny.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 46 § 1 pkt 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Każde pismo strony powinno zawierać podpis strony.
p.p.s.a. art. 46 § 2a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pismo strony wnoszone w formie dokumentu elektronicznego powinno być podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym.
p.p.s.a. art. 46 § 2b
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Załączniki wnoszone w formie dokumentu elektronicznego również muszą być podpisane elektronicznie.
p.p.s.a. art. 49 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Niepodpisanie skargi stanowi niedochowanie wymogów formalnych.
p.p.s.a. art. 74a § 8
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skuteczność doręczenia korespondencji sądowej.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga nie została podpisana elektronicznie, co stanowi brak formalny. Skarżąca nie uzupełniła braku formalnego w wyznaczonym terminie. Niedopełnienie wymogów formalnych pisma procesowego wnoszonego elektronicznie.
Godne uwagi sformułowania
nie uzupełniono braku formalnego skargi podpis elektroniczny został złożony pod pismem przewodnim, lecz nie pod skargą niepodpisanie skargi stanowi niedochowanie wymogów formalnych pisma procesowego
Skład orzekający
Artur Żurawik
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Wymogi formalne skargi wnoszonej elektronicznie, konsekwencje braku podpisu elektronicznego, odrzucenie skargi z powodu braków formalnych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego trybu wnoszenia skargi drogą elektroniczną i wymogów podpisu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy typowego błędu proceduralnego związanego z formą elektroniczną, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.
“Elektroniczna skarga bez podpisu? Sąd ją odrzuci!”
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Gl 1559/25 - Postanowienie WSA w Gliwicach Data orzeczenia 2026-02-16 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2025-12-12 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach Sędziowie Artur Żurawik /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6019 Inne, o symbolu podstawowym 601 Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Inspektor Nadzoru Budowlanego Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 58 par. 1 pkt 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Artur Żurawik po rozpoznaniu w dniu 16 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B.S. na postanowienie Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowalnego w Katowicach z dnia 19 listopada 2025 r. nr WINB-WOA.7722.216.2025.AJ w przedmiocie nałożenia obowiązku przedłożenia ekspertyzy technicznej postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie Pismem z dnia 1 grudnia 2025 r. B.S. wystąpiła ze skargą do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na postanowienie wskazane w sentencji niniejszego orzeczenia. Skarga ta, nadesłana drogą elektroniczną, została wniesiona jako załącznik do pisma przewodniego opatrzonego tożsamą datą. Owe pismo przewodnie skarżąca podpisała elektronicznie, z kolei załączona skarga nie została w ten sposób podpisana. W świetle powyższego Przewodniczący Wydziału II zarządzeniem z dnia 15 grudnia 2025 r. wezwał skarżącą do usunięcia braku formalnego skargi poprzez jej podpisanie w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Nadto, Przewodniczący Wydziału II wezwał do uiszczenia, w powyższym terminie, opłaty kancelaryjnej za sporządzenie wydruku ww. skargi, wskazując na rygor jej odrzucenia. Powyższa korespondencja sądowa została uznana za skutecznie doręczoną skarżącej z dniem 7 stycznia 2026 r. (art. 74a § 8 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Dz.U. z 2026 r. poz. 143- zwanej dalej p.p.s.a.). W dniu 12 stycznia 2026 r. skarżąca uiściła wymaganą opłatę kancelaryjną. Tego dnia złożyła również do Sądu pismo, w którym zwróciła się z wnioskiem o przywrócenie terminu do uiszczenia tej opłaty, wskazując na okoliczności uniemożliwiające wcześniejszą wpłatę oraz na odczyt wezwania w dniu 12 stycznia 2026 r. Mimo upływu 7 dniowego terminu nie uzupełniono braku formalnego skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, zważył: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Z kolei w myśl art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Jednocześnie zgodnie z art. 46 § 2a p.p.a.a. w przypadku gdy pismo strony jest wnoszone w formie dokumentu elektronicznego, powinno ponadto zawierać adres elektroniczny oraz zostać podpisane przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. To samo dotyczy załączników wnoszonych w formie dokumentu elektronicznego (art.46 § 2b p.p.s.a.). Niepodpisanie skargi stanowi niedochowanie wymogów formalnych pisma procesowego w rozumieniu art. 49 § 1 p.p.s.a. Takie braki formalne podlegają usunięciu w sposób przewidziany w art. 49 § 1 p.p.s.a., a ich nieusunięcie w terminie 7 dni prowadzi, w przypadku kiedy wniesione pismo procesowe jest skargą, do jej odrzucenia (58 § 1 pkt 3 p.p.s.a). W przedmiotowej sprawie skarżąca wniosła skargę drogą elektroniczną. Skarga stanowiła załącznik do pisma przewodniego. We wspomnianym załączniku znalazły się zarzuty stawiane organowi i wnioski skargi. W związku z tym, że podpis elektroniczny został złożony pod pismem przewodnim, lecz nie pod skargą, wezwano skarżącą do usunięcia braku formalnego w tym zakresie. Skarżąca pouczona o konsekwencjach prawnych niedokonania wymaganej czynności w siedmiodniowym terminie jednak nie podpisała skargi. Uwzględniając przytoczoną argumentację Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., odrzucił skargę. Na marginesie wyjaśnić należy, że Sąd nie nadawał biegu ww. wnioskowi skarżącej z dnia 12 stycznia 2026 r. o przywrócenie terminu do uiszczenia opłaty kancelaryjnej albowiem ta została uiszczona w ustawowym terminie.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI