II SA/Gl 1449/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę na decyzję Prezydenta Miasta S. w sprawie świadczenia alimentacyjnego z powodu jej niedopuszczalności, gdyż skarżąca wniosła ją przed wyczerpaniem środków zaskarżenia.
Skarżąca I. L. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję Prezydenta Miasta S. dotyczącą nienależnie pobranego świadczenia alimentacyjnego. Organ wniósł o odrzucenie skargi, wskazując, że skarżąca złożyła jednocześnie skargę do sądu i odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną, ponieważ nie zostały wyczerpane środki zaskarżenia, a skarżąca skorzystała z odwołania do organu II instancji, co narusza zasadę dwuinstancyjności.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę I. L. na decyzję Prezydenta Miasta S. z dnia 24 czerwca 2024 r. w przedmiocie nienależnie pobranego świadczenia alimentacyjnego. Skarga została wniesiona w dniu 17 lipca 2024 r. Organ zaskarżonej decyzji, wnosząc o odrzucenie skargi, podniósł, że skarżąca złożyła jednocześnie skargę do sądu administracyjnego oraz odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach. Sąd, powołując się na art. 52 § 1 i § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), stwierdził, że skarga jest niedopuszczalna, ponieważ strona nie wyczerpała środków zaskarżenia. Zgodnie z przepisami, skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, chyba że ustawa stanowi inaczej. W tej sprawie skarżącej przysługiwało odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, z którego skorzystała. W związku z tym, wniesienie skargi na decyzję organu pierwszej instancji było przedwczesne i naruszało zasadę dwuinstancyjności postępowania administracyjnego. W konsekwencji, sąd postanowił odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli strona nie wyczerpała środków zaskarżenia przysługujących jej w postępowaniu administracyjnym.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 52 § 1 i § 2 p.p.s.a., zgodnie z którym skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, rozumianych jako brak możliwości dalszego zaskarżenia decyzji w toku instancji administracyjnych. W tej sprawie skarżąca skorzystała z odwołania do SKO, co oznacza, że środek zaskarżenia nie został wyczerpany.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi wniesionej z naruszeniem przepisów o dopuszczalności postępowania sądowego.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 52 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Warunek wniesienia skargi do sądu administracyjnego - wyczerpanie środków zaskarżenia.
p.p.s.a. art. 52 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Definicja wyczerpania środków zaskarżenia.
K.p.a. art. 15
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada dwuinstancyjności postępowania administracyjnego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga wniesiona przed wyczerpaniem środków zaskarżenia jest niedopuszczalna.
Godne uwagi sformułowania
Skarga wniesiona w niniejszej sprawie jest niedopuszczalna. przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie. jedną z zasad ogólnych rządzących postępowaniem administracyjnym jest zasada dwuinstancyjności
Skład orzekający
Stanisław Nitecki
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Podstawowe zasady dopuszczalności skargi do sądu administracyjnego i wyczerpania środków zaskarżenia."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy strona wnosi skargę do WSA, mimo że przysługuje jej jeszcze odwołanie do SKO.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa dotyczy typowej kwestii proceduralnej związanej z dopuszczalnością skargi, co jest ważne dla prawników, ale nie przedstawia szczególnych walorów dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Gl 1449/24 - Postanowienie WSA w Gliwicach Data orzeczenia 2024-11-25 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2024-11-04 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach Sędziowie Stanisław Nitecki /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6329 Inne o symbolu podstawowym 632 Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Prezydent Miasta Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 58 par. 1 pkt 6 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki po rozpoznaniu w dniu 25 listopada 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. L. na decyzję Prezydenta Miasta S. z dnia 24 czerwca 2024 r., nr [...] w przedmiocie nienależnie pobranego świadczenia alimentacyjnego postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie W dniu 17 lipca 2024 r. (data nadania na poczcie|) I. L. zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach decyzję Prezydenta Miasta S. z dnia 24 czerwca 2024 r.,nr [...] w przedmiocie nienależnie pobranego świadczenia alimentacyjnego. Udzielając pismem z dnia 29 października 2024 r. odpowiedzi na powyższą skargę organ wniósł m.in. o jej odrzucenie, wskazując, że skarżąca w odniesieniu do wskazanej na wstępie decyzji wystąpiła jednocześnie ze skargą do Sądu jak i z odwołaniem do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył co następuje: Skarga wniesiona w niniejszej sprawie jest niedopuszczalna. Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 – dalej zwanej p.p.s.a.), skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Stosownie do treści § 2 przywołanego wyżej przepisu, przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie. W rozpoznawanej sprawie skarga została złożona na wskazaną na wstępie decyzję Prezydenta Miasta S. z dnia 24 czerwca 2024 r. Od tej decyzji stronie przysługiwało uprawnienie do wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach, o czym skarżąca została prawidłowo pouczona przez organ I instancji. Co więcej, skarżąca skorzystała z tego uprawnienia i wystąpiła ww. odwołaniem do organu II instancji, w następstwie tego Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach wydało decyzje z dnia 23 sierpnia 2024 r. nr [...]. Podkreślić należy, że jedną z zasad ogólnych rządzących postępowaniem administracyjnym jest zasada dwuinstancyjności, przewidziana w art. 15 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 572), której istota polega na tym, że każda sprawa administracyjna podlega dwukrotnemu rozpoznaniu i rozstrzygnięciu. Ograniczenie tej zasady może być wprowadzone tylko przepisem ustawy. Postępowanie przed sądem administracyjnym może być wszczęte względem aktu, co do którego strona wyczerpała środki odwoławcze przysługujące jej w administracyjnym toku instancji (por. art. 52 p.p.s.a., wyjątek zawarty w art. 52 § 3 p.p.s.a. nie miał jednak miejsca w niniejszej sprawie). Wobec powyższego wniesienie w niniejszej sprawie skargi na decyzję wydaną przez organ I instancji należy uznać za niedopuszczalne i w konsekwencji taka skarga musi zostać odrzucona, stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI