II SA/Gl 1412/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GliwicachGliwice2013-09-30
NSAAdministracyjneŚredniawsa
ewidencja ludnościudostępnianie danychprawo administracyjnepostępowanie sądowoadministracyjneumorzenie postępowaniaautokontrola organuzwrot kosztów

Wojewódzki Sąd Administracyjny umorzył postępowanie w sprawie odmowy udostępnienia danych z ewidencji ludności, ponieważ organ administracji uwzględnił skargę w trybie autokontroli.

Spółka złożyła skargę na decyzję Wojewody odmawiającą udostępnienia danych z ewidencji ludności. Wojewoda, działając na podstawie art. 54 § 3 p.p.s.a., uchylił zaskarżoną decyzję i orzekł o udostępnieniu danych. W związku z tym, pełnomocnik skarżącej wniósł o umorzenie postępowania sądowego. Sąd, uznając postępowanie za bezprzedmiotowe, umorzył je i zasądził od organu na rzecz skarżącej zwrot kosztów postępowania.

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez [A] Sp. z o.o. w L. na decyzję Wojewody odmawiającą udostępnienia danych z ewidencji ludności. W trakcie postępowania sądowoadministracyjnego, Wojewoda, działając w trybie autokontroli na podstawie art. 54 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), wydał nową decyzję, którą uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta B., orzekając jednocześnie o udostępnieniu danych osobowych zgodnie z wnioskiem skarżącej spółki. W związku z tym, pełnomocnik skarżącej spółki wniósł o umorzenie postępowania sądowego i zasądzenie od organu kosztów postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, powołując się na art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. (umorzenie postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe) oraz art. 201 § 1 p.p.s.a. (zwrot kosztów w przypadku umorzenia na podstawie art. 54 § 3 p.p.s.a.), postanowił umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne jako bezprzedmiotowe i zasądzić od Wojewody na rzecz strony skarżącej kwotę 257 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego i opłaty skarbowej od pełnomocnictwa.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, postępowanie powinno zostać umorzone, gdy organ administracji uwzględni skargę w trybie autokontroli, ponieważ postępowanie sądowe staje się bezprzedmiotowe.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd umarza postępowanie, gdy stało się ono bezprzedmiotowe. Umorzenie następuje, gdy organ administracji uchyli zaskarżoną decyzję w trybie autokontroli (art. 54 § 3 p.p.s.a.), co czyni postępowanie sądowe zbędnym.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe z przyczyn innych, niż wskazane w art. 161 § 1 pkt 1 i 2 p.p.s.a.

p.p.s.a. art. 201 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 p.p.s.a., skarżącemu przysługuje od organu zwrot kosztów postępowania.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 54 § § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości, uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy.

p.p.s.a. art. 200

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przez koszty podlegające zwrotowi należy rozumieć koszty niezbędne do celowego dochodzenia praw.

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 14 § ust. 2 pkt 1 lit. c)

Określa wysokość kosztów zastępstwa procesowego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Postępowanie stało się bezprzedmiotowe na skutek uwzględnienia skargi przez organ w trybie autokontroli. Skarżący wniósł o umorzenie postępowania i zasądzenie kosztów.

Godne uwagi sformułowania

organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości, uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe na skutek autokontroli organu doszło do wyeliminowania z obrotu prawnego zaskarżonego aktu administracyjnego, bowiem postępowanie sądowe wywołane wniesieniem skargi staje się w takim przypadku bezprzedmiotowe skarżącemu przysługuje od organu zwrot kosztów postępowania

Skład orzekający

Iwona Bogucka

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty umorzenia postępowania w WSA na skutek autokontroli organu oraz zasądzenia kosztów."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy organ uwzględnia skargę w całości przed rozprawą.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny, choć pokazuje mechanizm autokontroli organów i jego konsekwencje dla postępowania sądowego.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Gl 1412/13 - Postanowienie WSA w Gliwicach
Data orzeczenia
2013-09-30
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2013-08-21
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Sędziowie
Iwona Bogucka /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6059 Inne o symbolu podstawowym 605
Hasła tematyczne
Umorzenie postępowania
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy -PoPPSA
Powołane przepisy
Dz.U. 2012 poz 270
art. 161 par. 1 pkt 3 i  par. 2 oraz  art. 200 i  art. 201 par. 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Iwona Bogucka (spr.) po rozpoznaniu w dniu 30 września 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [A] Sp. z o.o. w L. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia danych z ewidencji ludności postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; 2. zasądzić od Wojewody [...] na rzecz strony skarżącej kwotę 257 (dwieście pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Uzasadnienie
Pismem z dnia 17 lipca 2013 r. [A] Sp. z o.o. w L., zastąpiona przez radcę prawnego, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia danych z ewidencji ludności. Organ w odpowiedzi na skargę poinformował, że działając na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm. – zwana dalej p.p.s.a.) wydał decyzję z dnia [...] r., nr [...], mocą której uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta B. z dnia [...] r., nr [...] oraz orzekł o udostępnieniu danych osobowych zgodnie z wnioskiem skarżącej Spółki.
Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 22 sierpnia
2013 r. zwrócono się do pełnomocnika strony skarżącej o udzielenie informacji,
czy w związku z wydaniem przez organ odwoławczy decyzji z dnia [...] r. podtrzymuje ona skargę. Pismem z dnia 12 września 2013 r. pełnomocnik [A] Sp. z o.o. w L. wniosła o umorzenie postępowania i zasądzenie od organu kosztów postępowania, w tym zwrotu kosztów zastępstwa procesowego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył co następuje:
Zgodnie z treścią art. 54 § 3 p.p.s.a. organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości, uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Natomiast art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. stanowi, że sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe z przyczyn innych, niż wskazane w art. 161 § 1 pkt 1 i 2 p.p.s.a. Do okoliczności uzasadniających umorzenie postępowania na podstawie powołanego wyżej przepisu należy między innymi sytuacja, gdy na skutek autokontroli organu doszło do wyeliminowania z obrotu prawnego zaskarżonego aktu administracyjnego, bowiem postępowanie sądowe wywołane wniesieniem skargi staje się w takim przypadku bezprzedmiotowe. W niniejszej sprawie wraz ze skargą i aktami sprawy wpłynęła do tutejszego Sądu decyzja Wojewody [...] z dnia [...] r., nr [...], uwzględniająca skargę strony w całości. Natomiast pismem z dnia 12 września 2013 r. pełnomocnik skarżącej Spółki wniosła o umorzenie postępowania w związku z decyzją wydaną przez organ odwoławczy w trybie autokontroli.
Jednocześnie wskazać należy, że uwzględnienie skargi przez organ zasadnym czyni też orzeczenie o zwrocie kosztów postępowania, o co wnosi pełnomocnik strony zarówno w skardze z dnia 17 lipca 2013 r., jak również w piśmie procesowym z dnia 12 września 2013 r. Stosownie bowiem do art. 201 § 1 p.p.s.a. w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 p.p.s.a., skarżącemu przysługuje od organu zwrot kosztów postępowania, przy czym przez koszty podlegające zwrotowi należy rozumieć koszty niezbędne do celowego dochodzenia praw (art. 200 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie koszty postępowania w wysokości 257 (dwieście pięćdziesiąt siedem) złotych stanowią: kwota 240 (dwieście czterdzieści) złotych z tytułu koszów zastępstwa procesowego, ustalona na podstawie § 14 ust. 2 pkt 1 lit. c) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U.
Nr 163, poz.1349 z późn. zm.) oraz kwota 17 (siedemnaście) złotych z tytułu opłaty skarbowej od udzielonego pełnomocnictwa.
Mając na względzie powyższe Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 oraz § 2 p.p.s.a. O kosztach orzeczono zgodnie
z art. 200 i art. 201 § 1 p.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI