II SA/GL 131/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GliwicachGliwice2006-04-03
NSAbudowlaneNiskawsa
postępowanie administracyjneterminyskargaodrzucenie skarginadzór budowlanyprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymikodeks cywilny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę D. S. z powodu uchybienia 30-dniowemu terminowi na jej wniesienie.

Skarga D. S. na decyzję Inspektora Nadzoru Budowlanego została wniesiona z uchybieniem terminu. Sąd administracyjny, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz Kodeksu cywilnego, stwierdził, że termin do wniesienia skargi upłynął przed jej nadaniem. Z uwagi na brak uprawdopodobnienia braku winy w uchybieniu terminu, skarga została odrzucona.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę D. S. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. dotyczącą umorzenia postępowania w sprawie stanu technicznego urządzeń kanalizacyjnych. Skarżąca wniosła skargę z uchybieniem 30-dniowego terminu, który rozpoczął bieg od dnia doręczenia decyzji jej pełnomocnikowi. Sąd, odwołując się do art. 53 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podkreślił, że termin ten jest ustawowy, procesowy i prekluzyjny. Zgodnie z art. 111 § 1 Kodeksu cywilnego, termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia, nie wliczając dnia, w którym nastąpiło zdarzenie inicjujące bieg terminu. Ponieważ skarga została nadana po upływie ustawowego terminu, a skarżąca nie uprawdopodobniła braku swojej winy w uchybieniu terminu, sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga wniesiona po upływie 30-dniowego terminu podlega odrzuceniu, jeśli skarżący nie uprawdopodobni braku winy w uchybieniu terminu.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że termin do wniesienia skargi jest terminem ustawowym, procesowym i prekluzyjnym. Uchybienie tego terminu, bez uprawdopodobnienia braku winy, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (7)

Główne

PPSA art. 53 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.

PPSA art. 58 § § 1 pkt 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę wniesioną z uchybieniem terminu.

Pomocnicze

PPSA art. 54 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.

PPSA art. 83 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Terminy oblicza się według przepisów prawa cywilnego.

k.c. art. 111 § § 1

Kodeks cywilny

Termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia.

k.c. art. 111 § § 2

Kodeks cywilny

Jeżeli początkiem terminu oznaczonego w dniach jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło.

PPSA art. 86-89

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepisy dotyczące przywrócenia terminu.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga została wniesiona po terminie.

Godne uwagi sformułowania

termin jest terminem ustawowym, procesowym i prekluzyjnym uchybienie terminu sąd uwzględnia z urzędu

Skład orzekający

Barbara Brandys-Kmiecik

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Stosowanie przepisów dotyczących terminów w postępowaniu sądowoadministracyjnym i ich skutków."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego przypadku uchybienia terminu, bez szerszych interpretacji prawnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej, jaką jest uchybienie terminu do wniesienia skargi, bez głębszych zagadnień prawnych czy nietypowych faktów.

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Gl 131/06 - Postanowienie WSA w Gliwicach
Data orzeczenia
2006-04-03
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2006-02-15
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Sędziowie
Barbara Brandys-Kmiecik /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6019 Inne, o symbolu podstawowym 601
Skarżony organ
Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący Asesor WSA Barbara Brandys - Kmiecik po rozpoznaniu w dniu 3 kwietnia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. S. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie stanu technicznego urządzeń kanalizacyjnych postanawia: odrzucić skargę
Uzasadnienie
W dniu [...] r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach wpłynęła skarga D. S. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie stanu technicznego urządzeń kanalizacyjnych. Powyższa decyzja została doręczona pełnomocnikowi skarżącej W. K. w dniu [...] r. co potwierdza jego własnoręczny podpis na zwrotnym potwierdzeniu jej odbioru. Natomiast skargę nadano w Urzędzie Pocztowym Ż. [...] w dniu [...]r.
W odpowiedzi na powyższą skargę Wojewoda [...] wniósł o jej oddalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Ustawa z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) w art. 53 § 1 stanowi, że skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Natomiast w świetle przepisu art. 54 Art. 54.
§ 1.
§ 1 powołanej ustawy skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.
Natomiast w rozpatrywanej sprawie zaskarżona decyzja została doręczona pełnomocnikowi skarżącej w dniu [...] r. zatem upływ terminu do wniesienia skargi następował w dniu [...] r. (środa). Skarga zaś została nadana w Urzędzie Pocztowym Ż. [...] w dniu [...] r., a więc z uchybieniem terminu ustawowo określonego w art. 53 § 1 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Podkreślić należy, że w oparciu o art. 83 § 1 powoływanej ustawy terminy oblicza się według przepisów prawa cywilnego. W świetle zaś regulacji Kodeksu cywilnego – art. 111 § 1 - termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia. Jeżeli początkiem terminu oznaczonego w dniach jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło /§ 2./.
Nadmienić także należy, ze termin do wniesienia skargi jest terminem ustawowym, procesowym i prekluzyjnym. Jest terminem ustawowym, a więc niedopuszczalne jest jego skrócenie lub przedłużenie przez sąd, gdyż możliwości takie odnoszą się tylko do terminów sądowych. Jest terminem prekluzyjnym w tym znaczeniu, że jego upływ sąd uwzględnia z urzędu i z tej przyczyny odrzuca wniesioną skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 2. Jest terminem procesowym, a więc w razie jego uchybienia dopuszczalne jest przywrócenie go skarżącemu jeśli uprawdopodobni że uchybienie nastąpiło nie z jego winy (art. 86-89).
Zatem wobec uchybienia 30-dniowemu terminowi i nieuprawdopodobnienia, że nastąpiło to bez winy skarżącej skarga podlega odrzuceniu.
Reasumując zatem powyższe ustalenia należało stosownie do postanowień art. 58 § 1 pkt 2 powoływanej ustawy postanowić jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI