VI SA/WA 283/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2005-08-09
NSAAdministracyjneŚredniawsa
sąd administracyjnyprzymiot stronyinteres prawnyodrzucenie skargiprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiodbiornik radiofonicznyopłata

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę B. H. na decyzję Ministra Infrastruktury dotyczącą opłaty za niezarejestrowany odbiornik radiofoniczny, uznając, że skarżąca nie posiadała przymiotu strony w postępowaniu.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę B. H. na decyzję Ministra Infrastruktury nakładającą obowiązek uiszczenia opłaty za niezarejestrowany odbiornik radiofoniczny. Sąd odrzucił skargę, stwierdzając, że skarżąca nie miała przymiotu strony w postępowaniu, ponieważ decyzja dotyczyła jej pracodawcy, Pana J. W. Sprawa Pana J. W. została wcześniej zakończona prawomocnym postanowieniem o odrzuceniu jego skargi z powodu nieuiszczenia wpisu.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę B. H. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] października 2004r. nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku uiszczenia opłaty z tytułu używania niezarejestrowanego odbiornika radiofonicznego. Sąd postanowił odrzucić skargę. Zaskarżona decyzja została skierowana do pracodawcy skarżącej, Pana J. W., który posiadał przymiot strony w postępowaniu administracyjnym. Sprawa ze skargi Pana J. W. została już zakończona prawomocnym postanowieniem Sądu z dnia 2 marca 2005r., które odrzuciło jego skargę z powodu nieuiszczenia wpisu. Sąd administracyjny, kontrolując działalność administracji publicznej pod względem zgodności z prawem, stwierdził, że skarżąca B. H. nie miała interesu prawnego w rozumieniu art. 50 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, ponieważ decyzja nie dotyczyła jej praw i obowiązków, a jedynie jej pracodawcy. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 tej ustawy, skargę należało odrzucić, ponieważ sprawa nie należała do właściwości sądu administracyjnego w stosunku do skarżącej.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, osoba taka nie posiada przymiotu strony w postępowaniu sądowoadministracyjnym, jeśli decyzja nie dotyczy jej praw i obowiązków.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że skarżąca nie miała interesu prawnego, ponieważ decyzja administracyjna została skierowana do jej pracodawcy i nie dotyczyła bezpośrednio jej praw ani obowiązków.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do odrzucenia skargi, w tym pkt 6 - sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.

Pomocnicze

p.u.s.a. art. 1 § § 1

Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych

Sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej pod względem zgodności z prawem.

p.p.s.a. art. 134 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd rozstrzyga w granicach danej sprawy, nie będąc związanym zarzutami i wnioskami skargi oraz powołaną podstawą prawną.

k.p.a. art. 28

Kodeks postępowania administracyjnego

Definicja strony postępowania administracyjnego.

p.p.s.a. art. 50 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Warunki wniesienia skargi do sądu administracyjnego (przymiot strony, interes prawny).

p.p.s.a. art. 58 § § 3

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Forma odrzucenia skargi (postanowienie) i możliwość posiedzenia niejawnego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarżąca nie posiada przymiotu strony w postępowaniu, gdyż decyzja administracyjna dotyczyła jej pracodawcy, a nie jej praw lub obowiązków.

Godne uwagi sformułowania

skarżąca nie ma przymiotu strony w niniejszym postępowaniu Decyzja została skierowana do jej pracodawcy i to on miał przymiot strony skarżąca z powodów podanych wyżej nie może być i nie jest stroną postępowania administracyjnego bowiem decyzja nie dotyczy jej praw i obowiązków

Skład orzekający

Andrzej Wieczorek

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalenie kręgu stron postępowania administracyjnego i sądowoadministracyjnego, w szczególności w kontekście decyzji dotyczących pracodawców i ich pracowników."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku przymiotu strony, gdzie decyzja administracyjna dotyczy podmiotu trzeciego (pracodawcy).

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy fundamentalnej kwestii procesowej - przymiotu strony, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
VI SA/Wa 283/05 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2005-08-09
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2005-02-10
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Andrzej Wieczorek /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6259 Inne o symbolu podstawowym 625
Skarżony organ
Minister Budownictwa
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Andrzej Wieczorek po rozpoznaniu w dniu 9 sierpnia 2005r na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. H. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] października 2004r. nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku uiszczenia opłaty z tytułu używania niezarejestrowanego odbiornika radiofonicznego postanawia odrzucić skargę
Uzasadnienie
Zaskarżoną decyzją z dnia [...] października 2004r. nr [...] Minister Infrastruktury nałożył na pracodawcę skarżącej Pana J. W. obowiązkek uiszczenia opłaty z tytułu używania niezarejestrowanego odbiornika radiofonicznego.
Skargę na tę decyzję wniósł Pan J. W. oraz Pani B. H. - skarżąca w niniejszej sprawie. Sprawy zostały zarejestrowane pod różnymi sygnaturami. Sprawa ze skargi Pana J. W. (sygn.akt VI SA/Wa 2238/04) została zakończona prawomocnym postanowieniem tutejszego Sądu z dnia 2 marca 2005r. Powołanym postanowieniem Sąd odrzucił skargę Pana J. W. z powodu nieuiszczenia należnego wpisu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje:
Zgodnie z art.l § 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002r. prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz.U. Nr 153, poz. 1269) sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej, przy czym w świetle § 2 powołanego wyżej artykułu kontrola ta sprawowana jest pod względem zgodności z prawem, jeżeli ustawy nie stanowią inaczej. Innymi słowy, wchodzi tutaj w grę kontrola aktów lub czynności z zakresu administracji publicznej dokonywana pod względem ich zgodności z prawem materialnym przepisami procesowymi, nie zaś według kryteriów słusznościowych.
Ponadto, co wymaga podkreślenia, Sąd rozstrzyga w granicach danej sprawy nie będąc jednak związany zarzutami i wnioskami skargi oraz powołaną podstawą prawną (art.l34 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi).
Rozpoznając sprawę w świetle powołanych wyżej kryteriów, skargę należało odrzucić, bowiem skarżąca nie ma przymiotu strony w niniejszym postępowaniu. Decyzja została skierowana do jej pracodawcy i to on miał przymiot strony i mógł w prawomocnie zakończonym postępowaniu korzystać z uprawnień przysługujących stronie.
Zgodnie z przepisem art. 50 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę może wnieść każdy, kto ma w tym interes prawny oraz inne podmioty opisane w powołanym przepisie. Interes prawny należy oceniać według przepisu art.28 k.p.a tzn. należy badać czy istnieje przepis prawa materialnego, z którego strona wywodzi swoje uprawnienia bądź obowiązki. W opisanym przypadku skarżąca z powodów podanych wyżej nie może być i nie jest stroną postępowania administracyjnego bowiem decyzja nie dotyczy jej praw i obowiązków.
W tym stanie rzeczy na podstawie art. 58. § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sąd odrzucił skargę, bowiem sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego. Zgodnie z § 3. powołanego przepisu Sąd odrzuca skargę postanowieniem, a odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI