I OZ 256/10

Naczelny Sąd Administracyjny2010-04-20
NSAAdministracyjneNiskansa
postępowanie administracyjnesądownictwo administracyjnezażaleniewpis sądowylegitymacja procesowaodrzucenie zażalenia

NSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA odrzucające zażalenie strony, która nie była legitymowana do jego wniesienia.

Sprawa dotyczyła zażalenia D.W. na zarządzenie WSA wzywające M.W. do uiszczenia wpisu od zażalenia. WSA odrzucił zażalenie D.W., uznając, że nie miała ona legitymacji do jego wniesienia, ponieważ obowiązek opłaty ciążył na M.W. NSA uznał to rozstrzygnięcie za prawidłowe, oddalając zażalenie D.W. i M.W.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie D.W. i M.W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, które odrzuciło zażalenie D.W. na zarządzenie Przewodniczącego WSA. Zarządzenie to wzywało M.W. do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia. WSA uznał, że skoro zarządzenie było skierowane do M.W., to tylko on miał legitymację do zaskarżenia go, a D.W., mimo bycia stroną skarżącą, nie posiadała legitymacji do wniesienia środka zaskarżenia od tego zarządzenia. NSA, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi dotyczące odrzucania skarg kasacyjnych i stosowania ich odpowiednio do zażaleń, uznał, że WSA prawidłowo odrzucił zażalenie D.W. Ponieważ D.W. nie ciążył obowiązek fiskalny, nie była ona legitymowana do wniesienia zażalenia na zarządzenie wzywające do opłaty. W związku z tym NSA oddalił zażalenie D.W. i M.W.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, strona, na którą nie ciąży obowiązek fiskalny nałożony zarządzeniem wzywającym do uiszczenia wpisu od zażalenia, nie jest legitymowana do wniesienia zażalenia na to zarządzenie.

Uzasadnienie

Sąd pierwszej instancji prawidłowo odrzucił zażalenie strony, która nie była adresatem zarządzenia wzywającego do opłaty i na której nie ciążył obowiązek jej uiszczenia. Legitymacja do zaskarżenia takiego zarządzenia przysługuje wyłącznie podmiotowi, do którego zostało ono skierowane.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (3)

Główne

P.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do oddalenia zażalenia.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 178

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy odrzucenia skargi kasacyjnej wniesionej po terminie lub z innych przyczyn niedopuszczalnej, lub której braków strona nie uzupełniła.

P.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej.

Argumenty

Skuteczne argumenty

WSA prawidłowo odrzucił zażalenie D.W. z powodu braku legitymacji procesowej.

Odrzucone argumenty

D.W. posiadała legitymację do zaskarżenia zarządzenia wzywającego do opłaty, mimo że obowiązek opłaty ciążył na M.W.

Godne uwagi sformułowania

legitymacja do zaskarżenia tego zarządzenia przysługiwała tylko temu podmiotowi jako wnoszącemu pismo nie posiadała ona legitymacji do wniesienia środka zaskarżenia od kwestionowanego zarządzenia na którą nie ciąży obowiązek fiskalny nałożony tym aktem, nie była legitymowana do wniesienia zażalenia

Skład orzekający

Leszek Leszczyński

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Ustalenie kręgu podmiotów uprawnionych do wniesienia zażalenia na zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu sądowego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej w sądach administracyjnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z legitymacją procesową do wniesienia zażalenia, co jest istotne dla prawników procesowych, ale mało interesujące dla szerszej publiczności.

Dane finansowe

WPS: 100 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I OZ 256/10 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2010-04-20
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2010-04-02
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Leszek Leszczyński /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6123 Zasób geodezyjny i kartograficzny
Hasła tematyczne
Odrzucenie zażalenia
Sygn. powiązane
II SO/Wr 6/09 - Postanowienie WSA we Wrocławiu z 2010-05-31
I OZ 176/10 - Postanowienie NSA z 2010-03-15
Skarżony organ
Starosta
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 178, art. 197 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Leszek Leszczyński po rozpoznaniu w dniu 20 kwietnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia D. W. i M. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 10 grudnia 2009 r., sygn. akt II SO/Wr 6/09 o odrzuceniu zażalenia D. W. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 1 października 2009 r., sygn. akt III SO/Wr 8/08 o wezwaniu M. W. do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w sprawie z wniosku D. W. o wymierzenie grzywny Staroście Powiatu Trzebnickiego postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Zarządzeniem z dnia 1 października 2009 r. Przewodniczący Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu określił należny wpis od zażalenia M. W. na postanowienie tego Sądu z dnia 28 sierpnia 2009 r. w sprawie z wniosku D. W.o wymierzenie grzywny Staroście Powiatu Trzebnickiego, na kwotę 100 złotych zobowiązując wnoszącego zażalenie do uiszczenia wpisu w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem odrzucenia zażalenia.
Zażalenie na powyższe zarządzenie wniosła D. W.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu postanowieniem z dnia 10 grudnia 2009 r., sygn. akt II SO/Wr 6/09, odrzucił zażalenie D. W.stwierdzając, że skoro zaskarżone zarządzenie skierowane zostało do wnoszącego zażalenie M. W., to legitymacja do zaskarżenia tego zarządzenia przysługiwała tylko temu podmiotowi jako wnoszącemu pismo. Wobec powyższego Sąd pierwszej instancji za niedopuszczalne uznał zażalenie D. W. na zarządzenie Przewodniczącego wzywające M. W. do uiszczenia wpisu od złożonego przez niego zażalenia. Co prawda, jak wskazał Sąd, D. W. jest stroną skarżącą, jednakże w tej sytuacji nie posiadała ona legitymacji do wniesienia środka zaskarżenia od kwestionowanego zarządzenia.
W zażaleniu na powyższe postanowienie D. W. i M. W. wnieśli o jego uchylenie, zmianę i wyeliminowanie z obrotu prawnego wskazując, że brak jest podstaw do żądania opłaty w przedstawionej sprawie.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej powoływanej jako "P.p.s.a.", wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Stosownie do art. 197 § 2 P.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej.
W sprawie niniejszej Sąd I instancji zastosował powyższe przepisy prawidłowo, odrzucając zaskarżonym postanowieniem zażalenie D. W.
Jak bowiem wynika z akt sprawy, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu po wniesieniu przez D. W. i M. W. zażalenia na postanowienie tego Sądu z dnia 28 sierpnia 2009 r., uwzględniając postanowienie o przyznaniu D. W. prawa pomocy w zakresie całkowitym, wezwanie do opłacenia zażalenia skierował tylko do M. W. W takiej sytuacji D. W., na której nie ciąży obowiązek fiskalny nałożony tym aktem, nie była legitymowana do wniesienia zażalenia na powyższe zarządzenie. Prawidłowo zatem Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zaskarżonym postanowieniem z dnia 10 grudnia 2009 r. odrzucił zażalenie wniesione przez D. W.
Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny w oparciu o art. 184 w związku z art. 197 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił zażalenie oddalić.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI