II SA/Gl 105/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił sprzeciw od decyzji o pozwoleniu na budowę z powodu nieuzupełnienia przez opiekuna prawnego braków formalnych wniosku.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał sprzeciw od decyzji Wojewody Śląskiego w przedmiocie pozwolenia na budowę. Po wezwaniu do uzupełnienia braków formalnych, w tym przedstawienia dokumentu potwierdzającego umocowanie opiekuna prawnego do działania w imieniu jednego ze skarżących, braki te nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie. W konsekwencji, Sąd na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi odrzucił sprzeciw.
Sprawa dotyczyła sprzeciwu wniesionego przez H. P., M. P., A. P. i I. P. na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia 13 grudnia 2024 r. nr IFXIV.7840.5.18.2024 w przedmiocie pozwolenia na budowę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym w dniu 21 marca 2025 r., postanowił odrzucić sprzeciw M. P. Uzasadnienie opiera się na procedurze sądowoadministracyjnej. Początkowo, zarządzeniem z dnia 22 stycznia 2025 r., wzywano skarżących do uzupełnienia braków formalnych sprzeciwu, w tym podania numerów PESEL i podpisania dokumentu, pod rygorem odrzucenia. Następnie, po częściowym uzupełnieniu, zarządzeniem z dnia 12 lutego 2025 r. wezwano H. P. jako opiekuna prawnego M. P. do przedstawienia dokumentu wykazującego jego umocowanie do działania w imieniu M. P. Wezwanie to, doręczone 20 lutego 2025 r., nie zostało wykonane w wyznaczonym terminie, który upłynął 27 lutego 2025 r. Sąd, powołując się na art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.) w zw. z art. 64b § 1 p.p.s.a., odrzucił sprzeciw z powodu nieuzupełnienia braków formalnych.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, sąd odrzuca sprzeciw, jeśli nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych, w tym braku dokumentu potwierdzającego umocowanie opiekuna prawnego.
Uzasadnienie
Sąd odrzucił sprzeciw, ponieważ opiekun prawny skarżącego nie przedstawił dokumentu wykazującego jego umocowanie do działania w imieniu skarżącego, mimo prawidłowego wezwania do uzupełnienia tego braku formalnego pod rygorem odrzucenia sprzeciwu.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Dz.U. 2024 poz 935 art. 58 § 1
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 64b § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.
p.p.s.a. art. 26 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zdolność do czynności w postępowaniu w sprawach sądowoadministracyjnych (zdolność procesową) mają osoby fizyczne posiadające pełną zdolność do czynności prawnych, osoby prawne oraz organizacje społeczne i jednostki organizacyjne o których mowa w art. 25.
Dz.U. 2024 poz 935 art. 64b § 1
Argumenty
Skuteczne argumenty
Nieuzupełnienie przez opiekuna prawnego braków formalnych sprzeciwu w wyznaczonym terminie.
Godne uwagi sformułowania
pod rygorem odrzucenia sprzeciwu dokumentu wykazującego umocowanie do działania w imieniu ww. skarżącego
Skład orzekający
Grzegorz Dobrowolski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty odrzucania sprzeciwów w postępowaniu sądowoadministracyjnym z powodu braków formalnych, w szczególności dotyczących reprezentacji przez opiekuna prawnego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji nieuzupełnienia braków formalnych przez opiekuna prawnego. Nie stanowi przełomowej interpretacji prawa.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia sprzeciwu z powodu braków formalnych. Nie zawiera elementów zaskoczenia ani nowej wykładni prawa.
Sektor
budownictwo
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Gl 105/25 - Postanowienie WSA w Gliwicach Data orzeczenia 2025-03-21 Data wpływu 2025-01-21 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach Sędziowie Grzegorz Dobrowolski /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części, wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz Hasła tematyczne Odrzucenie sprzeciwu Skarżony organ Wojewoda Treść wyniku Odrzucono sprzeciw od decyzji Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 58 par. 1 pkt 3 i art. 64b par. 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski po rozpoznaniu w dniu 21 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu H. P., M. P., A. P. i I. P. na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia 13 grudnia 2024 r. nr IFXIV.7840.5.18.2024 w przedmiocie pozwolenia na budowę p o s t a n a w i a odrzucić sprzeciw M. P. Uzasadnienie Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 22 stycznia 2025 r. wnoszący sprzeciw zostali wezwani do uzupełnienia braków formalnych sprzeciwu przez podanie ich numerów PESEL oraz przez podpisanie sprzeciwu, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia sprzeciwu. Jednocześnie Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 22 stycznia 2025 r. wnoszący sprzeciw zostali wezwani do uiszczenia wpisu sądowego od przedmiotowego sprzeciwu w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia sprzeciwu. W odpowiedzi na powyższe wezwania wnoszący sprzeciw wskazali numery swojego PESEL, uiścili wymagany wpis oraz podpisali sprzeciw, za wyjątkiem M. P. Za tego skarżącego podpisał się H. P. oświadczając, że jest jego opiekunem prawnym. W związku z powyższym na podstawie zarządzenia z dnia 12 lutego 2025 r. wezwano H. P. jako opiekuna prawnego M. P. do uzupełnienia braku formalnego jego sprzeciwu przez nadesłanie dokumentu wykazującego umocowanie do działania w imieniu ww. skarżącego (np. odpis orzeczenia sądu). Dla dokonania tej czynności wyznaczono siedmiodniowy termin pod rygorem odrzucenia sprzeciwu tego skarżącego. Wezwanie to zostało doręczone H. P. w dniu 20 lutego 2025 r. W wyznaczonym terminie, który upłynął w dniu 27 lutego 2025 r., brak formalny sprzeciwu M. P. nie został uzupełniony. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935), zwanej dalej: "p.p.s.a.", sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Na mocy art. 64b § 1 p.p.s.a. do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Stosownie natomiast do postanowień art. 26 § 1 p.p.s.a. zdolność do czynności w postępowaniu w sprawach sądowoadministracyjnych (zdolność procesową) mają osoby fizyczne posiadające pełną zdolność do czynności prawnych, osoby prawne oraz organizacje społeczne i jednostki organizacyjne o których mowa w art. 25. W niniejszej sprawie opiekun prawny M. P. – H. P. został prawidłowo wezwany do uzupełnienia braku formalnego sprzeciwu poprzez nadesłanie dokumentu wykazującego jego umocowanie do działania w imieniu ww. skarżącego w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia sprzeciwu. Mimo wezwania H. P. nie zastosował się do prawidłowego wezwania Sądu i nie uzupełnił braku formalnego sprzeciwu M. P. Stąd też na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 64b § 1 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI