II SA/GL 1045/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GliwicachGliwice2025-09-18
NSAAdministracyjneNiskawsa
dom pomocy społecznejopłata za pobytzwolnienie z opłatyprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiodrzucenie skargiwyczerpanie środków zaskarżenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę na decyzję wójta w sprawie odmowy zwolnienia z opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia.

Skarżąca wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję Wójta Gminy B. odmawiającą zwolnienia z opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej. Sąd, powołując się na art. 52 § 1 i 2 oraz art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę. Uzasadniono to faktem, że skarżąca nie wyczerpała przysługujących jej środków zaskarżenia, gdyż od decyzji organu pierwszej instancji przysługiwało odwołanie do organu wyższego stopnia.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę K. G. na decyzję Wójta Gminy B. z dnia 12 czerwca 2025 r., która odmawiała zwolnienia z opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej. Skarżąca wniosła skargę bezpośrednio do sądu administracyjnego, nie korzystając z przysługującego jej odwołania do organu wyższego stopnia. Sąd, opierając się na przepisach Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 52 § 1 i 2 oraz art. 58 § 1 pkt 6), uznał skargę za niedopuszczalną. Zgodnie z prawem, skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona dopiero po wyczerpaniu wszystkich dostępnych środków zaskarżenia, takich jak odwołanie czy zażalenie. Ponieważ skarżąca nie skorzystała z możliwości odwołania od decyzji organu pierwszej instancji, jej skarga do sądu została odrzucona jako wniesiona z naruszeniem wymogu wyczerpania środków zaskarżenia.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona dopiero po wyczerpaniu środków zaskarżenia.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że zgodnie z art. 52 § 1 i 2 p.p.s.a., skarga jest dopuszczalna po wyczerpaniu środków zaskarżenia, co oznacza brak możliwości dalszego zaskarżenia decyzji. W przypadku decyzji organu pierwszej instancji, od której przysługuje odwołanie, skarga do sądu jest niedopuszczalna przed jego wniesieniem.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (2)

Główne

p.p.s.a. art. 52 § § 1 i 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga sądowoadministracyjna jest dopuszczalna po wyczerpaniu środków zaskarżenia, przez co należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia.

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, której wniesienie jest niedopuszczalne.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga została wniesiona z naruszeniem art. 52 § 1 i 2 p.p.s.a., ponieważ skarżąca nie wyczerpała przysługujących jej środków zaskarżenia (odwołania od decyzji organu pierwszej instancji).

Godne uwagi sformułowania

skargę sądowoadministracyjną można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia sąd odrzuca skargę, której wniesienie jest niedopuszczalne

Skład orzekający

Krzysztof Nowak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Niedopuszczalność skargi wniesionej z naruszeniem wymogu wyczerpania środków zaskarżenia."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy od decyzji organu pierwszej instancji przysługuje odwołanie, a skarżący wnosi skargę pomijając ten etap postępowania.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Jest to typowe postanowienie proceduralne dotyczące niedopuszczalności skargi z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia. Nie zawiera ono nowych interpretacji prawnych ani nietypowych faktów.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Gl 1045/25 - Postanowienie WSA w Gliwicach
Data orzeczenia
2025-09-18
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-08-11
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Sędziowie
Krzysztof Nowak /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6322 Usługi opiekuńcze, w tym skierowanie do domu pomocy społecznej
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Wójt Gminy
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 58 § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krzysztof Nowak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym dnia 18 września 2025 r. sprawy ze skargi K. G. (G.) na decyzję Wójta Gminy B. z dnia 12 czerwca 2025 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwolnienia z opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej postanawia: odrzucić skargę
Uzasadnienie
Pismem z dnia 1 lipca 2025 r. K. G. (dalej jako: "skarżąca") złożyła skargę sądową na decyzję Wójta Gminy B. z dnia 12 czerwca 2025 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwolnienia z opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. 2024, poz. 935 ze zm.), dalej powoływanej jako "p.p.s.a.", skargę sądowoadministracyjną można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, przez które to wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie.
Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, której wniesienie jest niedopuszczalne.
W rozpatrywanej sprawie zaskarżona decyzja jest decyzją organu pierwszej instancji, od której stronie przysługiwała możliwość wniesienia odwołania do organu wyższego stopnia. Skargę do sądu administracyjnego można wnieść od ewentualnej decyzji wydanej przez organ drugiej instancji po rozpatrzeniu środka zaskarżenia od decyzji pierwszoinstancyjnej. W treści zaskarżonej decyzji znalazło się stosowne pouczenie co do trybu i terminu wniesienia środka zaskarżenia od tej decyzji.
W związku z wniesieniem przez skarżącą skargi na decyzję organu pierwszej instancji, a zatem bez wyczerpania przysługujących jej środków zaskarżenia, skargę tą należało uznać za niedopuszczalną.
Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. Sąd orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI