II SA/Gl 104/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GliwicachGliwice2026-03-16
NSAbudowlaneNiskawsa
pozwolenie na budowęodrzucenie skargibraki formalnewpis sądowyPESELpostępowanie administracyjnesąd administracyjny

Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i nieuiszczenia wpisu sądowego.

Skarżący K. B. został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym podania numeru PESEL i nadesłania odpisów, a także do uiszczenia wpisu sądowego. Mimo prawidłowego doręczenia wezwań i pouczenia o konsekwencjach, skarżący nie wykonał tych obowiązków w wyznaczonym terminie. W związku z tym, Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał sprawę ze skargi K. B. i B. L. na decyzję Wojewody Śląskiego w przedmiocie pozwolenia na budowę. Sąd postanowił odrzucić skargę K. B. z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i nieuiszczenia wpisu sądowego. Skarżący został wezwany do uzupełnienia numeru PESEL oraz nadesłania wymaganej liczby odpisów skargi, a także do uiszczenia wpisu w kwocie 500 zł. Wezwania te zostały doręczone skarżącemu, jednak w wyznaczonym terminie nie wykonał on wskazanych obowiązków. Sąd, powołując się na art. 46 § 2 pkt 1 lit. b, art. 57 § 1, art. 47 § 1, art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 1 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że brak wskazania numeru PESEL, nieuzupełnienie braków formalnych oraz nieuiszczenie wpisu sądowego skutkują odrzuceniem skargi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Tak, brak numeru PESEL w skardze osoby fizycznej, jeżeli jest ona obowiązana do jego posiadania lub go posiada, stanowi brak formalny.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 46 § 2 pkt 1 lit. b Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który wymaga podania numeru PESEL przez osobę fizyczną wnoszącą pismo, jeśli go posiada.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 46 § § 2 pkt 1 lit. b

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wymóg podania numeru PESEL przez osobę fizyczną wnoszącą pismo.

p.p.s.a. art. 57 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Obowiązek dołączenia odpisów skargi i załączników.

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do odrzucenia skargi z powodu nieuzupełnienia braków formalnych.

p.p.s.a. art. 220 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd nie podejmie czynności na skutek pisma, od którego nie uiszczono należnej opłaty.

p.p.s.a. art. 220 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do odrzucenia skargi z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego po wezwaniu.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 47 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Definicja odpisów (uwierzytelnione fotokopie, wydruki poczty elektronicznej).

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. § 2 ust. 3 pkt 1

Określenie wysokości wpisu w niniejszej sprawie.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

nieuzupełnienie braków formalnych skargi we wskazanym terminie spowoduje jej odrzucenie nieuzupełnienie braków formalnych skargi oraz nie uiścić wpisu sądowego od skargi

Skład orzekający

Renata Siudyka

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty odrzucenia skargi w sądzie administracyjnym z powodu braków formalnych i nieuiszczenia wpisu."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnych przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i standardowych procedur sądu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Jest to rutynowe postanowienie proceduralne dotyczące odrzucenia skargi z powodu braków formalnych i nieuiszczenia wpisu, bez elementów zaskoczenia czy nowej wykładni prawa.

Dane finansowe

WPS: 500 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Gl 104/26 - Postanowienie WSA w Gliwicach
Data orzeczenia
2026-03-16
Data wpływu
2026-01-23
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Sędziowie
Renata Siudyka /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6010 Pozwolenie na budowę, użytkowanie obiektu lub jego części,  wykonywanie robót budowlanych innych niż budowa obiektu, prz
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2026 poz 143
art. 58 par. 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Renata Siudyka po rozpoznaniu w dniu 16 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. B. i B. L. na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia 26 listopada 2025 r. nr IFXIV.7840.4.30.2025 w przedmiocie pozwolenia na budowę p o s t a n a w i a odrzucić skargę K. B. .
Uzasadnienie
Na podstawie zarządzenia z dnia 26 stycznia 2026 r. wezwano skarżącego K. B. do uzupełnienia braków formalnych jego skargi przez podanie swojego numeru PESEL oraz przez nadesłanie 7 odpisów skargi poświadczonych za zgodność
z oryginałem, celem doręczenia uczestnikom postępowania. Dla dokonania powyższych czynności zakreślono ww. skarżącemu siedmiodniowy termin od daty doręczenia wezwania, informując jednocześnie, że nieusunięcie braków formalnych skargi we wskazanym terminie spowoduje jej odrzucenie.
Jednocześnie ww. skarżącemu doręczono odpis zarządzenia z dnia 26 stycznia
2026 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu w kwocie 500 zł. W zarządzeniu tym wskazano, że wpłaty należy dokonać w kasie Sądu lub na podany rachunek bankowy - w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi.
Powyższe wezwania zostały doręczone ww. skarżącemu w dniu 6 lutego 2026 r.
W wyznaczonym terminie, który upłynął w dniu 13 lutego 2026 r., nie uzupełniono braków formalnych skargi i nie uiszczono wpisu sądowego od skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r., poz. 143), dalej
w skrócie p.p.s.a., pismo strony jeżeli jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku. Brak wskazania numeru PESEL w niniejszym przypadku stanowi brak formalny skargi. Jednocześnie przepis art. 57 § 1 p.p.s.a. w związku z art. 47 § 1 p.p.s.a. stanowi, że do skargi należy dołączyć jej odpisy i odpisy załączników, celem doręczenia ich wszystkim stronom postępowania. Odpisami takimi mogą być uwierzytelnione fotokopie, bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej. Nieuzupełnienie w terminie braków formalnych skargi skutkuje zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. jej odrzuceniem.
Z kolei stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, w tym wypadku skargi, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, jako pismo wszczynające postępowanie przed sądem administracyjnym podlega wpisowi, którego wysokość w niniejszej sprawie została określona zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.).
W myśl art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której mimo wezwania nie został
w terminie uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd.
W rozpoznawanej sprawie skarżący K.B., mimo prawidłowego wezwania do wykonania opisanych obowiązków, z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższego, nie uzupełnił braków formalnych skargi oraz nie uiścił wpisu sądowego od skargi.
Wobec powyższego Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI