II SA/GL 1017/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Gliwicach umorzył postępowanie w sprawie opłaty za pobyt w DPS, ponieważ organ odwoławczy uchylił własną decyzję w trybie autokontroli.
Skarżący K. S. złożył skargę do WSA w Gliwicach na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego (SKO) utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta C. ustalającą odpłatność za pobyt w domu pomocy społecznej. Jednakże, SKO, działając na podstawie art. 54 § 3 P.p.s.a., uchyliło zaskarżoną decyzję oraz decyzję organu I instancji i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia. W związku z tym, postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe, co skutkowało jego umorzeniem przez Sąd.
Sprawa dotyczyła skargi K. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie, która utrzymała w mocy decyzję Prezydenta Miasta C. ustalającą odpłatność za pobyt skarżącego w Domu Pomocy Społecznej w C. w kwocie 2.760,18 zł miesięcznie i nadającą jej rygor natychmiastowej wykonalności. Po wniesieniu skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, SKO skorzystało z możliwości autokontroli przewidzianej w art. 54 § 3 P.p.s.a. W dniu 11 lipca 2024 r. organ odwoławczy uchylił zarówno zaskarżoną decyzję, jak i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji, przekazując sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji. Decyzja ta została skutecznie doręczona skarżącemu i nie wpłynęła na nią skarga do sądu. Wobec powyższego, Sąd uznał, że postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a. i postanowił o jego umorzeniu. Nie orzeczono o kosztach postępowania, ponieważ skarżący był zwolniony z wpisu sądowego i nie poniósł innych kosztów związanych ze skargą.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, sąd powinien umorzyć postępowanie, gdy stało się ono bezprzedmiotowe w wyniku uchylenia zaskarżonej decyzji przez organ w trybie autokontroli.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe. Przepis art. 54 § 3 P.p.s.a. pozwala organowi na uwzględnienie skargi w drodze autokontroli. W sytuacji, gdy organ odwoławczy uchylił zaskarżoną decyzję i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia, postępowanie sądowe traci swój przedmiot.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (2)
Główne
p.p.s.a. art. 161 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 54 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Organ, którego działanie zostało zaskarżone, ma prawo do samokontroli i uwzględnienia skargi w całości w terminie trzydziestu dni od jej otrzymania.
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
postępowanie stało się bezprzedmiotowe prawo do samokontroli swego rozstrzygnięcia decyzja autokontrolna
Skład orzekający
Renata Siudyka
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty umorzenia postępowania w WSA w przypadku autokontroli organu."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej, nie rozstrzyga meritum sprawy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy mechanizmu autokontroli organu, co jest standardową procedurą w postępowaniu administracyjnosądowym.
Sektor
opieka_spoleczna
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Gl 1017/24 - Postanowienie WSA w Gliwicach Data orzeczenia 2024-09-23 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2024-07-26 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach Sędziowie Renata Siudyka /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6322 Usługi opiekuńcze, w tym skierowanie do domu pomocy społecznej Hasła tematyczne Umorzenie postępowania Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Umorzono postępowanie Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 161 par. 1 pkt 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodnicząca sędzia WSA Renata Siudyka po rozpoznaniu w dniu 23 września 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. S.(S.) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia 28 maja 2024 r. nr SKO.4106.768.2023 w przedmiocie opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej p o s t a n a w i a: umorzyć postępowanie. Uzasadnienie Zaskarżoną w sprawie decyzją Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Częstochowie utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta C. z dnia 14 czerwca 2023 r. nr [...], którą to organ I instancji dokonał zmiany własnej decyzji z dnia 17 wrześnie 2007 r. w ten sposób, że ustalił odpłatność za pobyt skarżącego K. S. w Domu Pomocy Społecznej w C od 1 marca 2023 r. w kwocie 2.760,18 zł miesięcznie oraz nadał tej decyzji rygor natychmiastowej wykonalności. W dniu 25 czerwca 2024 r. Kolegium otrzymało wniesioną w niniejszej sprawie skargę K. S. skierowaną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach. W wyniku otrzymania tej skargi organ odwoławczy, działając na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 - zwanej dalej p.p.s.a.), uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji i przekazał sprawę temu organowi do ponownego rozpatrzenia. Decyzja autokontrola została skutecznie doręczona skarżącemu i nie wpłynęła na nią skarga do sądu administracyjnego (vide: pismo organu odwoławczego z dnia 17 września 2024 r.). W świetle tych okoliczności wskazać wymaga, że zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe. Natomiast przepis art. 54 § 3 p.p.s.a. daje organowi, którego działanie zostało zaskarżone, prawo do samokontroli swego rozstrzygnięcia i w rezultacie - do uwzględnienia skargi w całości, w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. W rozpatrywanej sprawie organ odwoławczy skorzystał z tego uprawnienia i wydał decyzję autokontrolną w dniu 11 lipca 2024 r. Należy mieć zatem na uwadze, że ww. decyzja z dnia 11 lipca 2024 r. weszło do obrotu prawnego i w jej wyniku doszło do uchylenia zaskarżonego aktu. Wobec tego postępowanie sądowe w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia 28 maja 2024 r. nr SKO.4106.768.2023 stało się bezprzedmiotowe w rozumieniu art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. W świetle tych okoliczności należało, stosownie do regulacji art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., postanowić o umorzeniu postępowania sądowego. O kosztach postępowania sądowego nie orzeczono, gdyż skarżący nie był wzywany do uiszczenia wpisu sądowego (z uwagi na ustawowe zwolnienie), innych zaś kosztów związanych z wniesieniem skargi skarżący nie poniósł.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI