Orzeczenie · 2025-12-29

II SA/GD 920/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Miejsce
Gdańsk
Data
2025-12-29
NSAubezpieczenia społeczneNiskawsa
świadczenie wspierająceZUSwłaściwość sądupostępowanie administracyjneskarga

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznał sprawę ze skargi P. N. na informację Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o umorzeniu postępowania w sprawie świadczenia wspierającego. Sąd, działając na posiedzeniu niejawnym, w pierwszej kolejności ocenił swoją właściwość miejscową. Zgodnie z art. 13 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, do rozpoznania sprawy właściwy jest sąd, na którego obszarze działania ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. W tym przypadku organem był Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, którego siedziba znajduje się w Warszawie. Sąd zauważył, że rozporządzenie w sprawie przekazania rozpoznawania spraw Prezesa ZUS nie obejmuje spraw dotyczących świadczenia wspierającego, a jedynie te związane z należnościami z tytułu składek. W związku z tym, zastosowanie ma ogólna zasada właściwości miejscowej. Stwierdzając swoją niewłaściwość, Sąd na podstawie art. 59 § 1 P.p.s.a. przekazał sprawę do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Niska
Do czego można powołać

Ustalenie właściwości miejscowej sądu w sprawach dotyczących świadczeń wspierających, gdy organem jest Prezes ZUS.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy wyłącznie kwestii właściwości miejscowej w specyficznej sytuacji braku zastosowania przepisów szczególnych.

Zagadnienia prawne (1)

Jaki sąd administracyjny jest właściwy miejscowo do rozpoznania skargi na informację Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych dotyczącą umorzenia postępowania w sprawie świadczenia wspierającego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Właściwy miejscowo jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, ponieważ tam znajduje się siedziba Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a sprawa nie podlega pod szczególne przepisy o przekazaniu właściwości.

Uzasadnienie

Sąd opiera się na ogólnej zasadzie właściwości miejscowej z art. 13 § 2 P.p.s.a., zgodnie z którą właściwy jest sąd, na którego obszarze działania ma siedzibę organ skarżony. Rozporządzenie o przekazaniu właściwości nie obejmuje tego typu spraw, dlatego stosuje się przepis ogólny.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Inne
Stwierdzono niewłaściwość miejscową sądu i przekazano sprawę do rozpoznania właściwemu sądowi administracyjnemu.

Przepisy (6)

Główne

P.p.s.a. art. 13 § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona.

P.p.s.a. art. 59 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu.

Pomocnicze

u.ś.w. art. 7 § 1

Ustawa o świadczeniu wspierającym

Postępowanie w sprawie świadczenia wspierającego prowadzi oraz świadczenie to wypłaca Zakład Ubezpieczeń Społecznych.

u.ś.w. art. 30 § 1

Ustawa o świadczeniu wspierającym

W sprawach nieuregulowanych w tej ustawie stosuje się przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego.

u.s.u.s. art. 66 § 1

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych

Zakład Ubezpieczeń Społecznych jest państwową jednostką organizacyjną i posiada osobowość prawną. Siedzibą Zakładu jest miasto stołeczne Warszawa.

Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 22 lutego 2017 r. art. § 1 § pkt 2

Określa przekazanie rozpoznawania niektórych spraw Prezesa ZUS innym sądom, ale nie dotyczy spraw świadczenia wspierającego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sąd stwierdził swoją niewłaściwość miejscową na podstawie art. 13 § 2 P.p.s.a. i braku zastosowania szczególnych przepisów o przekazaniu właściwości.

Godne uwagi sformułowania

Przed przystąpieniem do merytorycznego rozpoznania skargi Sąd dokonuje oceny dopuszczalności skargi, w tym w szczególności bada, czy została ona wniesiona do właściwego miejscowo sądu administracyjnego. • Do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona.

Skład orzekający

Wojciech Wycichowski

przewodniczący-sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości miejscowej sądu w sprawach dotyczących świadczeń wspierających, gdy organem jest Prezes ZUS."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie kwestii właściwości miejscowej w specyficznej sytuacji braku zastosowania przepisów szczególnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej (właściwość sądu), co jest rutynowe dla prawników, ale mało interesujące dla szerszej publiczności.

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst