II SA/Gd 914/01
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Gdańsku odrzucił skargę Z. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą opłaty adiacenckiej, uznając ją za niedopuszczalną z powodu nierozpoznania wniosku o uzupełnienie decyzji.
Sprawa dotyczyła skargi Z. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego utrzymującą w mocy decyzję Zarządu Gminy w przedmiocie opłaty adiacenckiej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku postanowił odrzucić skargę. Podstawą odrzucenia było nierozpoznanie przez organ II instancji wniosku skarżącego o uzupełnienie decyzji, co zgodnie z przepisami Kodeksu postępowania administracyjnego wstrzymuje bieg terminu do wniesienia skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznał sprawę ze skargi Z. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 10 listopada 2000r., która utrzymała w mocy decyzję Zarządu Gminy ustalającą opłatę adiacencką. Sąd, działając na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił odrzucić skargę. Kluczową podstawą odrzucenia było stwierdzenie, że skarżący złożył wniosek o uzupełnienie decyzji z dnia 10 listopada 2000r., który nie został rozpoznany przez organ drugiej instancji. Zgodnie z art. 111 § 1 i § 2 K.p.a., złożenie takiego wniosku wstrzymuje bieg terminu do wniesienia skargi. Ponieważ wniosek nie został rozstrzygnięty, skarga została uznana za niedopuszczalną i podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, nierozpoznanie wniosku o uzupełnienie decyzji wstrzymuje bieg terminu do wniesienia skargi, a skarga wniesiona w takiej sytuacji jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 111 § 1 i § 2 K.p.a., wniosek o uzupełnienie decyzji powoduje wstrzymanie biegu terminu do wniesienia skargi. Nierozpoznanie tego wniosku przez organ II instancji czyni skargę wniesioną do sądu administracyjnego niedopuszczalną, co skutkuje jej odrzuceniem na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
P.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne.
Pomocnicze
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 97 § 1
Sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne.
K.p.a. art. 111 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Strona może w terminie 14 dni od dnia doręczenia lub ogłoszenia decyzji żądać jej uzupełnienia co do rozstrzygnięcia bądź co do prawa odwołania.
K.p.a. art. 111 § 2
Kodeks postępowania administracyjnego
Termin dla stron do wniesienia odwołania, powództwa lub skargi biegnie od dnia doręczenia odpowiedzi na wniosek o uzupełnienie decyzji.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Nierozpoznanie wniosku o uzupełnienie decyzji przez organ II instancji skutkuje niedopuszczalnością skargi.
Godne uwagi sformułowania
nierozpoznanie w sposób prawem przewidziany przez organ II instancji wniosku skarżącego wstrzymanie biegu terminu do wniesienia skargi skarga jako niedopuszczalna [...] podlegała odrzuceniu
Skład orzekający
Jan Jędrkowiak
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wpływu wniosku o uzupełnienie decyzji na bieg terminu do wniesienia skargi do sądu administracyjnego oraz przesłanek odrzucenia skargi."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji nierozpoznania wniosku o uzupełnienie decyzji przez organ II instancji.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje ważną kwestię proceduralną dotyczącą terminów w postępowaniu administracyjnym i sądowoadministracyjnym, co jest istotne dla praktyków.
“Nierozpoznany wniosek o uzupełnienie decyzji może pogrzebać Twoją skargę do sądu!”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Gd 914/01 - Postanowienie WSA w Gdańsku Data orzeczenia 2004-09-29 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2001-03-08 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku Sędziowie Jan Jędrkowiak /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6073 Opłaty adiacenckie oraz opłaty za niezagospodarowanie nieruchomości w zakreślonym terminie Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 58 par. 1 pkt 6 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jan Jędrkowiak po rozpoznaniu w dniu 29 września 2004r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 10 listopada 2000r. nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie Z. G. zaskarżył do Naczelnego Sądu Administracyjnego decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 10 listopada 2000r. utrzymującą w mocy decyzję Zarządu Gminy ustalającą opłatę adiacencką związaną z budową kolektora kanalizacyjnego i oczyszczalni ścieków. Zgodnie z przepisem art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1271 ze zm.) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153 poz. 1270 ze zm.). Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 , poz.1270 ze zm.) sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Tą "inną przyczyną" w rozpoznawanej sprawie jest nierozpoznanie w sposób prawem przewidziany przez organ II instancji wniosku skarżącego z dnia 7 grudnia 2000r., w którym żąda on uzupełnienia decyzji z dnia 10 listopada 2000r. W myśl art. 111 § 1 K.p.a. strona może w terminie 14 dni od dnia doręczenia lub ogłoszenia decyzji żądać jej uzupełnienia co do rozstrzygnięcia bądź co do prawa odwołania. W takim przypadku stosownie do treści art. 111 § 2 K.p.a. termin dla stron do wniesienia odwołania, powództwa lub - co ma miejsce w sprawie - skargi biegnie od dnia doręczenia jej odpowiedzi. W orzecznictwie przyjmuje się, że uzupełnienie decyzji następuje w formie decyzji, natomiast odmowa uzupełnienia rozstrzygnięcia w formie postanowienia. Niezależnie jednak od prawnej formy rozstrzygnięcia złożenie przez skarżącego tego typu wniosku powodowało wstrzymanie biegu terminu do wniesienia skargi i tym samym skarga jako niedopuszczalna, na podstawie powołanego na wstępie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podlegała odrzuceniu.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI