II SA/Gd 852/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GdańskuGdańsk2019-09-30
NSAAdministracyjneŚredniawsa
planowanie przestrzenneuchwała rady gminyskargabezprzedmiotowość postępowaniastwierdzenie nieważnościprawo miejscoweWSA Gdańsk

WSA w Gdańsku umorzył postępowanie w sprawie skargi na uchwałę planistyczną, ponieważ uchwała ta została wcześniej prawomocnie stwierdzona jako nieważna w innej sprawie.

Skarżący A. R. i A. R. wnieśli skargę na uchwałę Rady Miejskiej dotyczącą miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Sąd zawiesił postępowanie, ponieważ w innej sprawie (II SA/Gd 9/18) stwierdzono nieważność tej uchwały. Po prawomocnym oddaleniu skargi kasacyjnej od wyroku stwierdzającego nieważność, WSA w Gdańsku uznał, że postępowanie w niniejszej sprawie stało się bezprzedmiotowe i postanowił je umorzyć na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznał skargę A. R. i A. R. na uchwałę Rady Miejskiej z dnia 30 czerwca 2017 r. w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Postępowanie w tej sprawie zostało wcześniej zawieszone postanowieniem z dnia 11 kwietnia 2018 r. z uwagi na to, że w innej sprawie, o sygnaturze akt II SA/Gd 9/18, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wyrokiem z tej samej daty stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały w całości. Następnie, wyrokiem z dnia 24 września 2019 r., Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną od wspomnianego wyroku WSA. W związku z prawomocnym stwierdzeniem nieważności uchwały, Sąd uznał, że przedmiot zaskarżenia w niniejszej sprawie przestał istnieć, co czyni postępowanie bezprzedmiotowym. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono z innych przyczyn bezprzedmiotowe. Eliminacja uchwały z obrotu prawnego ze skutkiem ex tunc powoduje, że kontrola sądowa staje się zbędna. Dlatego też, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku postanowił umorzyć postępowanie jako bezprzedmiotowe.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, postępowanie powinno zostać umorzone.

Uzasadnienie

Umorzenie postępowania następuje, gdy stało się ono bezprzedmiotowe. Prawomocne stwierdzenie nieważności uchwały w całości w innej sprawie powoduje utratę przedmiotu zaskarżenia w niniejszej sprawie, czyniąc kontrolę sądową zbędną.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 161 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 125 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd zawiesza postępowanie, gdy wydał postanowienie o zawieszeniu postępowania.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Prawomocne stwierdzenie nieważności uchwały w innej sprawie czyni postępowanie w niniejszej sprawie bezprzedmiotowym.

Godne uwagi sformułowania

Z bezprzedmiotowością postępowania mamy do czynienia w sytuacji, gdy po wniesieniu skargi w toku postępowania sądowoadministracyjnego przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Wyeliminowanie bowiem z obrotu prawnego powyższej uchwały poprzez stwierdzenie jej nieważności w całości powoduje, że sprawa ze skargi na tą uchwałę wniesiona przez indywidualnego skarżącego, została pozbawiona przedmiotu kontroli.

Skład orzekający

Magdalena Dobek-Rak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Umorzenie postępowania w sytuacji, gdy przedmiot zaskarżenia został wyeliminowany z obrotu prawnego w innym postępowaniu."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy stwierdzenie nieważności nastąpiło w odrębnym postępowaniu, a nie w ramach tej samej sprawy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa jest proceduralna i dotyczy typowej sytuacji bezprzedmiotowości postępowania, co jest ważne dla praktyków, ale niekoniecznie dla szerszej publiczności.

Umorzenie postępowania: gdy uchwała przestaje istnieć.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Gd 852/17 - Postanowienie WSA w Gdańsku
Data orzeczenia
2019-09-30
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2017-12-29
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Sędziowie
Magdalena Dobek-Rak /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6150 Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego
6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)
Hasła tematyczne
Prawo miejscowe
Skarżony organ
Rada Miasta
Treść wyniku
Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy -PoPPSA
Powołane przepisy
Dz.U. 2018 poz 1302
art. 161 par. 1 pkt 3, art. 161 par. 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r.  Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Asesor WSA Magdalena Dobek - Rak po rozpoznaniu w dniu 30 września 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. R. i A. R. na uchwałę Rady Miejskiej z dnia 30 czerwca 2017 r., nr [...] w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia umorzyć postępowanie.
Uzasadnienie
Skarżący wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na uchwałę Rady Miejskiej z dnia 30 czerwca 2017 r., nr XLI/451/2017, w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części wsi R., w rejonie ulic: L., T. i S. w R. i P. w G.
Postanowieniem z dnia 11 kwietnia 2018 r. tutejszy Sąd, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz.U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., zawiesił postępowanie w przedmiotowej sprawie z uwagi na to, że wyrokiem z dnia 11 kwietnia 2018 r., wydanym w sprawie o sygn. akt II SA/Gd 9/18, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, po rozpoznaniu skargi wniesionej przez Wojewodę stwierdził nieważność zaskarżonej przez skarżących uchwały w całości.
Wyrokiem z dnia 24 września 2019 r., wydanym w sprawie o sygn. akt II OSK 2365/18, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną od wyroku wydanego przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w sprawie o sygn. akt II SA/Gd 9/18.
Z uwagi na powyższe, postanowieniem z dnia 30 września 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku podjął zawieszone postępowanie w niniejszej sprawie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Postępowanie w niniejszej sprawie podlegało umorzeniu.
Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.
Z bezprzedmiotowością postępowania mamy do czynienia w sytuacji, gdy po wniesieniu skargi w toku postępowania sądowoadministracyjnego przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Będzie to miało miejsce między innymi wówczas, gdy w toku tego postępowania, a przed wydaniem wyroku, zaistnieją zdarzenia, które uniemożliwiają osiągnięcie jego celu albo spowodują, że kontrola zaskarżonego aktu lub czynności stanie się zbędna. Sytuacja taka zachodzi, gdy zaskarżone rozstrzygnięcie zostanie pozbawione bytu prawnego wskutek rozstrzygnięcia skargi na tą samą uchwałę i stwierdzenia jej nieważności w całości.
Z taką sytuacją mamy do czynienia w niniejszej sprawie, albowiem w sprawie ze skargi Wojewody na uchwałę Rady Miejskiej z dnia 30 września 2017 r., Nr XLI/451/2017, która została również zaskarżona przez skarżących w niniejszej sprawie, tutejszy Sąd wyrokiem z dnia 11 kwietnia 2018 r., II SA/Gd 9/18, stwierdził jej nieważność w całości, eliminując ją z obrotu prawnego ze skutkiem ex tunc, tj. od daty podjęcia zaskarżonej uchwały. Wyrok ten stał się prawomocny z datą oddalenia przez Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 24 września 2019 r., II OSK 2365/18, skargi kasacyjnej.
Prawomocne stwierdzenie nieważności uchwały Rady Miejskiej z dnia 30 września 2017 r., Nr XLI/451/2017, spowodowało, że niniejsza sprawa utraciła przedmiot zaskarżenia. Wyeliminowanie bowiem z obrotu prawnego powyższej uchwały poprzez stwierdzenie jej nieważności w całości powoduje, że sprawa ze skargi na tą uchwałę wniesiona przez indywidualnego skarżącego, została pozbawiona przedmiotu kontroli.
Mając na względzie powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny Gdańsku, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 p.p.s.a., umorzył postępowanie sądowe jako bezprzedmiotowe.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI