II SA/Gd 841/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GdańskuGdańsk2019-09-30
NSAAdministracyjneŚredniawsa
planowanie przestrzenneuchwała rady gminyskargabezprzedmiotowość postępowaniastwierdzenie nieważnościprawo administracyjneWSA Gdańsk

WSA w Gdańsku umorzył postępowanie w sprawie skargi na uchwałę planistyczną, ponieważ uchwała ta została wcześniej prawomocnie stwierdzona jako nieważna przez sąd.

Skarżący M. C. i G. C. wnieśli skargę na uchwałę Rady Miejskiej dotyczącą miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. W trakcie postępowania WSA zawiesił sprawę z uwagi na to, że inna skarga na tę samą uchwałę (wniesiona przez Wojewodę) doprowadziła do stwierdzenia jej nieważności w całości przez WSA, a następnie wyrok ten został utrzymany w mocy przez NSA. W związku z prawomocnym stwierdzeniem nieważności uchwały, postępowanie w niniejszej sprawie stało się bezprzedmiotowe i zostało umorzone.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznał skargę M. C. i G. C. na uchwałę Rady Miejskiej z dnia 30 czerwca 2017 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Postępowanie w tej sprawie zostało wcześniej zawieszone, ponieważ w równoległej sprawie (sygn. akt II SA/Gd 9/18) WSA stwierdził nieważność tej samej uchwały w całości. Następnie Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną od tego wyroku, co oznaczało, że uchwała została prawomocnie uznana za nieważną. Sąd administracyjny, działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, umorzył postępowanie w niniejszej sprawie, uznając ją za bezprzedmiotową. Bezprzedmiotowość wynikała z faktu, że prawomocne stwierdzenie nieważności uchwały wyeliminowało ją z obrotu prawnego, pozbawiając tym samym przedmiot kontroli sądowej wniesionej skargi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, postępowanie powinno zostać umorzone jako bezprzedmiotowe.

Uzasadnienie

Postępowanie staje się bezprzedmiotowe, gdy po wniesieniu skargi zniknie przedmiot zaskarżenia, np. wskutek prawomocnego stwierdzenia nieważności zaskarżonego aktu w innym postępowaniu. Eliminacja aktu z obrotu prawnego powoduje, że kontrola sądowa staje się zbędna.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 161 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 125 § § 1 pkt 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do zawieszenia postępowania.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Prawomocne stwierdzenie nieważności zaskarżonej uchwały w innym postępowaniu spowodowało bezprzedmiotowość niniejszej sprawy.

Godne uwagi sformułowania

Z bezprzedmiotowością postępowania mamy do czynienia w sytuacji, gdy po wniesieniu skargi w toku postępowania sądowoadministracyjnego przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Wyeliminowanie bowiem z obrotu prawnego powyższej uchwały poprzez stwierdzenie jej nieważności w całości powoduje, że sprawa ze skargi na tą uchwałę wniesiona przez indywidualnego skarżącego, została pozbawiona przedmiotu kontroli.

Skład orzekający

Magdalena Dobek-Rak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego w przypadku stwierdzenia nieważności zaskarżonego aktu w innym postępowaniu."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy przedmiot zaskarżenia został wyeliminowany z obrotu prawnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy typowej sytuacji umorzenia postępowania z powodu bezprzedmiotowości, co jest standardową procedurą w sądach administracyjnych.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Gd 841/17 - Postanowienie WSA w Gdańsku
Data orzeczenia
2019-09-30
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2017-12-27
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Sędziowie
Magdalena Dobek-Rak /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6150 Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego
6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)
Hasła tematyczne
Prawo miejscowe
Skarżony organ
Rada Miasta
Treść wyniku
Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy -PoPPSA
Powołane przepisy
Dz.U. 2018 poz 1302
art. 161 par. 1 pkt 3, par 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r.  Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Asesor WSA Magdalena Dobek - Rak po rozpoznaniu w dniu 30 września 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. C. i G. C. na uchwałę Rady Miejskiej z dnia 30 czerwca 2017 r., nr [...] w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia umorzyć postępowanie.
Uzasadnienie
Skarżący wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na uchwałę Rady Miejskiej z dnia 30 czerwca 2017 r., nr XLI/451/2017, w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części wsi R., w rejonie ulic: L., T. i S. w R. i P. w G.
Postanowieniem z dnia 11 kwietnia 2018 r. tutejszy Sąd, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz.U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., zawiesił postępowanie w przedmiotowej sprawie z uwagi na to, że wyrokiem z dnia 11 kwietnia 2018 r., wydanym w sprawie o sygn. akt II SA/Gd 9/18, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, po rozpoznaniu skargi wniesionej przez Wojewodę stwierdził nieważność zaskarżonej przez skarżących uchwały w całości.
Wyrokiem z dnia 24 września 2019 r., wydanym w sprawie o sygn. akt II OSK 2365/18, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną od wyroku wydanego przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w sprawie o sygn. akt II SA/Gd 9/18.
Z uwagi na powyższe, postanowieniem z dnia 30 września 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku podjął zawieszone postępowanie w niniejszej sprawie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Postępowanie w niniejszej sprawie podlegało umorzeniu.
Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.
Z bezprzedmiotowością postępowania mamy do czynienia w sytuacji, gdy po wniesieniu skargi w toku postępowania sądowoadministracyjnego przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Będzie to miało miejsce między innymi wówczas, gdy w toku tego postępowania, a przed wydaniem wyroku, zaistnieją zdarzenia, które uniemożliwiają osiągnięcie jego celu albo spowodują, że kontrola zaskarżonego aktu lub czynności stanie się zbędna. Sytuacja taka zachodzi, gdy zaskarżone rozstrzygnięcie zostanie pozbawione bytu prawnego wskutek rozstrzygnięcia skargi na tą samą uchwałę i stwierdzenia jej nieważności w całości.
Z taką sytuacją mamy do czynienia w niniejszej sprawie, albowiem w sprawie ze skargi Wojewody na uchwałę Rady Miejskiej z dnia 30 września 2017 r., Nr XLI/451/2017, która została również zaskarżona przez skarżących w niniejszej sprawie, tutejszy Sąd wyrokiem z dnia 11 kwietnia 2018 r., II SA/Gd 9/18, stwierdził jej nieważność w całości, eliminując ją z obrotu prawnego ze skutkiem ex tunc, tj. od daty podjęcia zaskarżonej uchwały. Wyrok ten stał się prawomocny z datą oddalenia przez Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 24 września 2019 r., II OSK 2365/18, skargi kasacyjnej.
Prawomocne stwierdzenie nieważności uchwały Rady Miejskiej z dnia 30 września 2017 r., Nr XLI/451/2017, spowodowało, że niniejsza sprawa utraciła przedmiot zaskarżenia. Wyeliminowanie bowiem z obrotu prawnego powyższej uchwały poprzez stwierdzenie jej nieważności w całości powoduje, że sprawa ze skargi na tą uchwałę wniesiona przez indywidualnego skarżącego, została pozbawiona przedmiotu kontroli.
Mając na względzie powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny Gdańsku, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 p.p.s.a., umorzył postępowanie sądowe jako bezprzedmiotowe.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI