II SA/Gd 811/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GdańskuGdańsk2005-11-29
NSAAdministracyjneNiskawsa
świadczenia rodzinneMOPSskargaodrzucenie skargibraki formalnewyczerpanie środków zaskarżeniapostępowanie administracyjneprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia.

Skarżąca wniosła skargę na decyzję Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej dotyczącą świadczeń rodzinnych. Sąd wezwał ją do usunięcia braków formalnych skargi, w tym wskazania zaskarżonego aktu. Skarżąca dostarczyła jedynie kserokopię decyzji organu pierwszej instancji. Sąd uznał, że skarżąca nie wyczerpała środków zaskarżenia, ponieważ od decyzji MOPS przysługuje odwołanie, co czyni skargę niedopuszczalną.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznał sprawę ze skargi M. C. na decyzję Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w przedmiocie świadczenia rodzinnego. Skarżąca wniosła skargę, ale nie wskazała zaskarżonego aktu w sposób wymagany przez prawo. Sąd wezwał ją do uzupełnienia braków formalnych, grożąc odrzuceniem skargi. Skarżąca odpowiedziała, dostarczając jedynie kserokopię decyzji organu pierwszej instancji. Sąd, powołując się na art. 52 § 1 i § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że skarga została wniesiona przed wyczerpaniem środków zaskarżenia. Zgodnie z art. 127 § 1 i 2 k.p.a., od decyzji wydanej w pierwszej instancji przysługuje odwołanie do organu wyższego stopnia. Ponieważ skarżąca nie skorzystała z tego środka, jej skarga do sądu administracyjnego była niedopuszczalna. Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona po wyczerpaniu środków zaskarżenia, chyba że ustawa stanowi inaczej.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że od decyzji organu pierwszej instancji (MOPS) przysługuje odwołanie do organu wyższego stopnia, co stanowi środek zaskarżenia, który musi zostać wyczerpany przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (6)

Główne

PPSA art. 52 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, chyba że służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, z wyjątkiem sytuacji gdy skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich.

PPSA art. 58 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli (...) niedopuszczalna jest skarga.

PPSA art. 58 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli (...) nie uzupełniono w terminie braków formalnych skargi.

Pomocnicze

PPSA art. 52 § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.

k.p.a. art. 127 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Od decyzji wydanej w pierwszej instancji służy stronie odwołanie.

k.p.a. art. 127 § 2

Kodeks postępowania administracyjnego

Organem właściwym do rozpatrzenia odwołania jest organ administracji publicznej wyższego stopnia, chyba że ustawa przewiduje inny organ odwoławczy.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewyczerpanie środków zaskarżenia przez stronę.

Godne uwagi sformułowania

skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia

Skład orzekający

Barbara Skrzycka-Pilch

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Podstawowe zasady dopuszczalności skargi do sądu administracyjnego, wymóg wyczerpania środków zaskarżenia."

Ograniczenia: Dotyczy standardowej procedury administracyjnej i sądowoadministracyjnej, bez szczególnych okoliczności.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy podstawowych zasad wnoszenia skargi do sądu administracyjnego, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Gd 811/05 - Postanowienie WSA w Gdańsku
Data orzeczenia
2005-11-29
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2005-09-29
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Sędziowie
Barbara Skrzycka-Pilch /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Skarżony organ
Inne
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA: Barbara Skrzycka -Pilch po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2004r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. C. na decyzje Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w przedmiocie świadczenia rodzinnego postanawia: odrzucić skargę
Uzasadnienie
W dniu 9 września 2005 r. M. C. wniosła skargę na decyzje Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w opisanym wyżej przedmiocie.
W dniu 5 października 2005 r skarżąca wezwana została do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez wskazanie zaskarżonego aktu, to jest podanie organu, który wydał akt, datę wydania i numer, a jeżeli skarga dotyczyła bezczynności należało wskazać organ, który się jej dopuścił. w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
W odpowiedzi M. C. przysłała kserokopie decyzji organu pierwszej instancji, to jest Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej. których przedmiotem są świadczenia rodzinne.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Art. 52 § 2 tej ustawy stanowi, że przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.
Decyzje wydane przez MOPS wydane są w I instancji. Zgodnie z art. 127 § 1 i 2 k.p.a. od decyzji wydanej w pierwszej instancji służy stronie odwołanie. Właściwy do rozpatrzenia odwołania jest organ administracji publicznej wyższego stopnia, chyba że ustawa przewiduje inny organ odwoławczy.
Skarżąca nie wyczerpała zatem trybu odwoławczego i złożenie skargi do sądu było w obecnym stanie sprawy niedopuszczalne.
Natomiast odnosząc się do "zażalenia" na pracowników MOPS, należy stwierdzić, iż niniejsza sprawa winna być rozpatrzona w trybie rozdziału 2 k.p.a. przez właściwy organ.
Z tych też przyczyn Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270) orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI