II SA/Gd 787/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi I. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku, która utrzymała w mocy decyzję Prezydenta Miasta Słupska odmawiającą umorzenia należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego. Skarżąca argumentowała, że jej trudna sytuacja zdrowotna (choroba psychiczna od 2016 r., znaczny stopień niepełnosprawności, niezdolność do pracy) i finansowa uniemożliwiają jej spłatę długu. Organy administracji odmówiły umorzenia, wskazując na brak szczególnych przesłanek, przeszłe niestawiennictwo na wezwania i brak rejestracji w urzędzie pracy, a także na fakt, że świadczenia z pomocy społecznej nie podlegają egzekucji. WSA w Gdańsku uchylił zaskarżoną decyzję, uznając, że organy naruszyły zasady postępowania administracyjnego. Sąd podkreślił, że organy pominęły istotne okoliczności dotyczące choroby psychicznej skarżącej, jej niezdolności do pracy i samotnego gospodarstwa domowego. Sąd zakwestionował również ocenę możliwości finansowych skarżącej, wskazując, że zwolnienie świadczeń z pomocy społecznej spod egzekucji ma na celu ochronę minimalnej egzystencji. Sąd uznał, że choroba psychiczna mogła wpłynąć na świadomość skarżącej co do ciążących na niej obowiązków.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów dotyczących umorzenia należności z funduszu alimentacyjnego w kontekście trudnej sytuacji zdrowotnej i finansowej dłużnika, zwłaszcza w przypadku chorób psychicznych.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji dłużnika z chorobą psychiczną i niezdolnością do pracy, co może ograniczać jego bezpośrednie zastosowanie w innych przypadkach. Nacisk na indywidualną ocenę sytuacji dochodowej i rodzinnej.
Zagadnienia prawne (2)
Czy organy administracji prawidłowo oceniły sytuację dochodową i rodzinną dłużnika alimentacyjnego przy rozpatrywaniu wniosku o umorzenie należności z funduszu alimentacyjnego, uwzględniając jego stan zdrowia psychicznego i niezdolność do pracy?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, organy wadliwie oceniły sytuację dochodową i rodzinną skarżącej, pomijając istotne okoliczności dotyczące jej choroby psychicznej, niezdolności do pracy i samotnego gospodarstwa domowego, a także błędnie oceniły jej możliwości finansowe.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że organy administracji naruszyły zasady gromadzenia i oceny materiału dowodowego, nie uwzględniając w pełni choroby psychicznej skarżącej, jej niezdolności do pracy i samotnego gospodarstwa domowego. Sąd zakwestionował również ocenę możliwości finansowych skarżącej, wskazując, że zwolnienie świadczeń z pomocy społecznej spod egzekucji ma na celu ochronę minimalnej egzystencji.
Czy umorzenie należności z funduszu alimentacyjnego jest obligatoryjne w przypadku stwierdzenia szczególnie uzasadnionych okoliczności dotyczących sytuacji dochodowej i rodzinnej dłużnika?
Odpowiedź sądu
Przepis art. 30 ust. 2 ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów przyznaje organowi właściwemu wierzyciela możliwość (uznanie administracyjne) umorzenia należności, a nie obowiązek. Jednakże działanie w ramach uznania administracyjnego nie może być dowolne i musi uwzględniać sytuację dochodową i rodzinną wnioskodawcy.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że choć umorzenie jest uznaniowe, to organ musi działać w oparciu o zasady prawdy obiektywnej i celów ustawy, a także wyczerpująco i logicznie przedstawić swoje stanowisko w oparciu o całokształt materiału dowodowego.
Przepisy (10)
Główne
u.p.a. art. 30 § ust. 2
Ustawa z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów
Organ właściwy wierzyciela może na wniosek dłużnika alimentacyjnego umorzyć jego należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego łącznie z odsetkami w całości lub w części, odroczyć termin płatności albo rozłożyć na raty, uwzględniając sytuację dochodową i rodzinną.
Pomocnicze
k.p.a. art. 7
Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada prawdy obiektywnej.
k.p.a. art. 77 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Obowiązek zebrania i rozpatrzenia całego materiału dowodowego.
k.p.a. art. 80
Kodeks postępowania administracyjnego
Obowiązek wyczerpującego i logicznego uzasadnienia rozstrzygnięcia.
p.u.s.a. art. 1 § § 1 i 2
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Zakres kognicji sądów administracyjnych.
p.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Kontrola decyzji administracyjnych.
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c)
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa uchylenia decyzji administracyjnej.
p.p.s.a. art. 134 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Granice rozpoznania sprawy przez sąd.
p.p.s.a. art. 119 § pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Rozpoznanie sprawy w trybie uproszczonym.
k.r.o.
Kodeks rodzinny i opiekuńczy
Obowiązek dbałości o dobro dziecka.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organy administracji nie uwzględniły w pełni trudnej sytuacji zdrowotnej skarżącej (choroba psychiczna, niezdolność do pracy) i jej konsekwencji dla możliwości spłaty długu. • Organy wadliwie oceniły możliwości finansowe skarżącej, nie dostrzegając, że świadczenia z pomocy społecznej chronią jej minimalną egzystencję. • Organy nie rozważyły wpływu choroby psychicznej na świadomość skarżącej co do ciążących na niej obowiązków. • Organy nie uwzględniły sytuacji rodzinnej skarżącej (samotne gospodarstwo domowe).
Odrzucone argumenty
Organy administracji wskazywały na brak szczególnych przesłanek do umorzenia, przeszłe niestawiennictwo na wezwania i brak rejestracji w urzędzie pracy. • Organy podkreślały, że świadczenia z funduszu alimentacyjnego są finansowane z budżetu państwa i ich umorzenie obciąża podatników. • Organy wskazywały, że sytuacja materialna dłużnika może ulec zmianie w przyszłości, co czyni umorzenie przedwczesnym.
Godne uwagi sformułowania
Organy pominęły bezsporną w sprawie, a mogącą mieć istotne znaczenie okoliczność, iż skarżąca od wielu lat zmaga się z chorobą psychiczną. • Powyższe podważa stanowisko organów, że skarżąca świadomie unikała kontaktów z nimi oraz zatrudnienia, mając na celu uchylanie się od spłat należności alimentacyjnych. • Organy przyznają, że skarżąca utrzymuje się ze świadczeń z pomocy społecznej, które nie podlegają egzekucji. Jednakże nie dostrzegają, iż zwolnienie spod egzekucji tego rodzaju środków majątkowych następuje w celu ochrony minimalnej egzystencji zobowiązanego.
Skład orzekający
Dariusz Kurkiewicz
przewodniczący sprawozdawca
Katarzyna Krzysztofowicz
członek
Wojciech Wycichowski
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących umorzenia należności z funduszu alimentacyjnego w kontekście trudnej sytuacji zdrowotnej i finansowej dłużnika, zwłaszcza w przypadku chorób psychicznych."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji dłużnika z chorobą psychiczną i niezdolnością do pracy, co może ograniczać jego bezpośrednie zastosowanie w innych przypadkach. Nacisk na indywidualną ocenę sytuacji dochodowej i rodzinnej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa pokazuje, jak sądowa kontrola może korygować błędne decyzje administracyjne w sprawach dotyczących pomocy społecznej i długu alimentacyjnego, podkreślając znaczenie indywidualnej sytuacji życiowej i zdrowotnej.
“Sąd uchyla odmowę umorzenia długu alimentacyjnego: choroba psychiczna i niezdolność do pracy kluczowe dla oceny sytuacji dłużnika.”
Dane finansowe
WPS: 16 611,47 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.