II SA/Gd 756/02

Wojewódzki Sąd Administracyjny w GdańskuGdańsk2005-04-25
NSAbudowlaneNiskawsa
prawo budowlanestan techniczny obiektuprzewód kominowynakaz usunięcia nieprawidłowościcofnięcie skargiumorzenie postępowaniaWSA Gdańsk

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku umorzył postępowanie w sprawie dotyczącej nakazu usunięcia nieprawidłowości w stanie technicznym obiektu budowlanego po cofnięciu skargi przez skarżących.

Sprawa dotyczyła skargi A. A. i T. A. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego nakazującą usunięcie nieprawidłowości w stanie technicznym przewodu dymowego. Po utrzymaniu decyzji przez organ odwoławczy, skarżący wnieśli skargę do sądu administracyjnego. Następnie jednak cofnęli skargę, co na mocy przepisów przejściowych i ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skutkowało umorzeniem postępowania przez WSA w Gdańsku.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznał sprawę ze skargi A. A. i T. A. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 21 lutego 2002 r., która utrzymała w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego nakazującą usunięcie nieprawidłowości w stanie technicznym przewodu dymowego w budynku mieszkalnym. Skarżący początkowo odwołali się od decyzji organu pierwszej instancji, a następnie wnieśli skargę do sądu administracyjnego, domagając się jej uchylenia. W toku postępowania sądowego, skarżący cofnęli swoją skargę. Sąd, uznając cofnięcie skargi za dopuszczalne i niezmierzające do obejścia prawa, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, umorzył postępowanie. Sąd zwrócił również skarżącym uiszczony wpis od skargi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Cofnięcie skargi jest dopuszczalne, jeśli nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy decyzji dotkniętej nieważnością. W takim przypadku sąd umarza postępowanie.

Uzasadnienie

Sąd uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne w świetle art. 60 PPSA, ponieważ nie wykryto okoliczności wskazujących na próbę obejścia prawa lub utrzymanie w mocy wadliwej decyzji. Na tej podstawie umorzono postępowanie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (12)

Główne

PPSA art. 60

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dopuszczalność cofnięcia skargi.

PPSA art. 161 § § 1 pkt 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do umorzenia postępowania w przypadku cofnięcia skargi.

Pomocnicze

Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 97 § § 1

Przekazanie spraw do rozpoznania wojewódzkim sądom administracyjnym.

Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 97 § § 2

Zwrot wpisu od skargi cofniętej.

Ustawa o Naczelnym Sądzie Administracyjnym art. 46 § ust. 2

Zwrot wpisu od skargi.

k.p.a. art. 104

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Pr. bud. art. 66 § pkt 1

Ustawa - Prawo budowlane

Pr. bud. art. 81

Ustawa - Prawo budowlane

Pr. bud. art. 83 § ust. 1

Ustawa - Prawo budowlane

Rozporządzenie Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa w sprawie warunków technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie art. 140 § § 140

Rozporządzenie Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa w sprawie warunków technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie art. 146 § § 146

Argumenty

Skuteczne argumenty

Cofnięcie skargi przez skarżących.

Godne uwagi sformułowania

Sąd uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne w świetle art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270). Z okoliczności sprawy nie wynika bowiem, by cofnięcie skargi zmierzało do obejścia prawa bądź spowodowało utrzymanie w mocy decyzji dotkniętej nieważnością. Powyższe okoliczności uzasadniają umorzenie postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Skład orzekający

Janina Guść

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia skargi i umorzenia postępowania w sądzie administracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji cofnięcia skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym, z uwzględnieniem przepisów przejściowych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny, związany z cofnięciem skargi i umorzeniem postępowania. Brak w niej elementów faktycznych czy prawnych, które mogłyby zainteresować szersze grono odbiorców poza specjalistami od prawa procesowego.

Sektor

budownictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Gd 756/02 - Postanowienie WSA w Gdańsku
Data orzeczenia
2005-04-25
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2002-03-25
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Sędziowie
Janina Guść /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
Skarżony organ
Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku
Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy -PoPPSA
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie Przewodniczący Sędzia WSA Janina Guść po rozpoznaniu w dniu 25 kwietnia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. A. i T. A. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 21 lutego 2002 r. Nr [...] w przedmiocie nakazu usunięcia nieprawidłowości w stanie technicznym obiektu budowlanego postanawia 1. umorzyć postępowanie 2. nakazać zwrócić skarżącym ze Skarbu Państwa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku 10 (dziesięć) zł.
Uzasadnienie
Decyzją z. dnia 25 stycznia 2002 r. Nr [...]Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego nakazał A. A. i T. A. usunięcie nieprawidłowości w stanie technicznym obiektu budowlanego przez doprowadzenie do sprawności użytkowej przewodu dymowego w budynku mieszkalnym przy ul. [...] w Ś., m. in. przez jego udrożnienie i wykonanie otworu wycierowego zamykanego szczelnymi drzwiczkami i dostarczenie pozytywnej opinii kominiarskiej dotyczącej sprawności tego przewodu. W uzasadnieniu decyzji wskazano, że A. A. i T. A. zamurowując przewód kominowy i otwór wycierowy naruszyli warunki § 140 i 146 rozporządzenia Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa z dnia 14 grudnia 1994 r. w sprawie warunków technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (t.j. Dz. U. z 1999 r. Nr 15 poz. 140 ze zm.) Jako podstawę prawną decyzji wskazano art. 104 k.p.a.. art. 66 pkt 1. art. 81 i 83 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.j. Dz. U. z 2000 r. Nr 106. poz. 1126 ze zm.)
A. A. i T. A. wnieśli odwołanie od powyższej decyzji, wskazując, iż wykonanie decyzji może nastąpić dopiero po opuszczeniu lokalu przez A. i W. G., a zamurowanie otworów kominowych i wyłączenie komina z eksploatacji nastąpiło w związku z treścią opinii kominiarskiej wskazującej, iż dalsza eksploatacja przewodu kominowego stanowi zagrożenie dla mieszkańców budynku.
Decyzją z dnia 21 lutego 2002 r. Nr [...]Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego na podstawie art. 104 k.p.a. art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. oraz art. 81 ust. 1 pkt 2 i art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję. W uzasadnieniu organ odwoławczy wskazał, iż organ I instancji dokonał prawidłowych ustaleń faktycznych i właściwie zastosował przepisy prawa, a skarżący nie wykazali, iż osoba sporządzająca złożoną przez nich opinię kominiarską posiada kwalifikacje mistrza w rzemiośle kominiarskim.
A. A. i T. A. wnieśli skargę na powyższą decyzję do Naczelnego Sądu Administracyjnego, domagając się jej uchylenia. W uzasadnieniu skargi wskazano, że autor opinii kominiarskiej posiadał uprawnienia mistrza kominiarskiego. Nadto skarżący stwierdzili, iż potrzebują czasu na sporządzenie projektu i uzyskanie pozwolenia na przebudowę komina,
W piśmie z dnia 21 marca 2005 r. skarżący cofnęli skargę, (vide: pismo z dnia 21 marca 2005 r. k. 21, pismo z dnia 15 kwietnia 2005 r. k. 26)
Zgodnie z art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. przepisy wprowadzające ustawę-prawo o ustroju sadów administracyjnych i ustawę prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1271) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sadu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sąd uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne w świetle art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270). Z okoliczności sprawy nie wynika bowiem, by cofnięcie skargi zmierzało do obejścia prawa bądź spowodowało utrzymanie w mocy decyzji dotkniętej nieważnością.
Powyższe okoliczności uzasadniają umorzenie postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sąd zwrócił skarżącym ze Skarbu Państwa na podstawie art. 46 ust. 2 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz. U. Nr 74, poz. 368 ze zm.) w związku z art. 97 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. przepisy wprowadzające ustawę -prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi kwotę 10 zł. tytułem wpisu uiszczonego od skargi cofniętej przed rozpoczęciem rozprawy.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI